我国社会保险统计工作存在的问题及对策研究

刘文燕

摘要：社会保险工作涉及到社会的稳定，如何做好社会保险工作已经成为保险行业的首要问题。保险统计工作是保险工作的中重要内容。本文对整个社会保险统计工作尽行详细的普查和调研，总结和分析统计工作中存在的问题，幷提出合理化的改进建议。

关键词：社会保险；统计；问题；对策

一、前言

我国的社会保险制度正在经历一次关键的改革，最终的改革目标是将传统的保险制度过渡到高新型的社会保险制度，在整个改革的大背景下，社会保险的统计工作就显得尤为重要，准确的社会保险统计数据是制定科学可行改革政策的可靠依据，倘若没有这项统计工作，社会保险改革的工作就只能摸石头过河，无从谈起。所以，加强社会保险统计工作对于社会保险工作的有序进行提供强有力的帮助。

二、我国社会保险统计工作存在的问题

（一）整个保险行业对统计工作没有予以相应的重视

每个行业都有自身相关的工作系统，在这个系统当中监督体系起着至关重要的作用，但是在整个保险行业中，由于对统计工作的不够重视，监督体系运作极其困难，因此就出现了一些数据不够准确、数据集中缓慢、使用精度不够等基本技术失误，最严重的是统计数据不能及时更新，数据使用的重复率相当高。有的数据调查出来后被完全闲置，起不到应有的作用，这些都是由于缺乏相应的重视而引起的，也就缺乏相应的制度建设，缺失相应的监督工作。

（二）缺乏专业的统计人员，统计业务知识培训不到位

单位的统计人员一般都是分流出来来干统计工作，这就导致统计工作相关人眼业务知识水平不到位，甚至对一些基本的统计常识也不能够完全了解，而且不同技术人员的技术水平参差不齐。因为培训工作的不到位，很多技术人员的统计知识得不到及时的更新，很难应付比较复杂的统计项目。有些人员因为觉得搞统计工作费时费力和待遇的问题，换岗现象严重，所以，统计员的岗位人员很不稳定。

（三）统计分析工作得不到有效的执行

统计工作就是将社会生活中各方面的相关数据进行整理、汇总、分析的社会活动。社会保险工作所需要的资料的所有来源都是通过统计得到的，而其中所需要的环节必然要经过严谨的分析，这个过程不是简单的数据累计和计算，而是要透过数据来看到整个社会保险活动的编码事实。正因为缺乏相应的分析工作，很多数据并不能将保险发展情况和其中出现的问题真实地反映出来，这也导致难以做出争取的决策和判断。

三、改进社会保险统计工作的对策

（一）完善社会保险统计的各项制度，规范社会保险统计工作

首先，从政府层面，应高度重视保险统计工作。构建完善的社会保险统计相关的方针政策，从制度上保障保险统计数据的真实性、可靠性，督促各级保险机构充分认识到社会保险统计事业的重要性，促使各级保险机构严肃认真的对待保险统计工作。

其次，要做好对基础数据的夯实工作，管理一定要到位。统计数据的生产必须是以真实性为原则，这是统计工作的生命线。真实的数据才能反映出社会保险行业的真实情况，这样才能提出正确的应对策略，为社会保险工作提供坚实的保障，在实际调查中，对于实际参保职工和应参保职工的人数以及全部拖欠保险金额和拖欠人人数都要进行详细的审核把关，以保证数据的真实性。在统计时，对于那些幅度变动较大的指标数据，必须要求此单位出示相应的书面说明，幷积极地核查验证数据的真实。所有的工作人员必须对保险统计工作予以足够的重视，对于出现数据失误的环节，必定要严格追究，将责任制度量化到个人。

最后，要完善社会保险统计工作的台账制度，使其规范化、法制化。建立起统一的报表制度，加强报表管理，使报表制度规范化。因为统计工作中涉及到的数据及其繁多，所以要及时对数据进行台账管理和更新，对于上报的报表要整理装订，从而保证了数据的完整性。同时要进行各项评比，建立奖惩制度，充分利用激励机制对统计人员的积极性进行开发，这样也可以促进保险统计工作各项制度的规范化。

（二）培训专业统计人员，提高统计人员的专业素质

对于统计工作，必须要坚持持证上岗，所以要积极鼓励统计人员参加相关的技术资格考试。而所参加的考试必须是教育部统一组织的正式测试，只有通过这样正规、纪律严明的考试，才能算是合格的统计人员。同时，为了培养专业的统计人员，要积极加强对技术人员的培训，通过举办培训班，组织人员进行系统的学习，可以了解相关的技术知识、法律法规，这样就可以提升统计人员制表的正规性和科学性。为了应对高速信息化的发展，也要按期对统计人员进行相关电脑知识的学习，提升其电脑操作和软件操作的水平。在整个社会保险统计工作中，干部队伍的建设是相当重要的，这也要求定期组织加强组织、干部的建设，规范统计工作的工作程序和组织制度，这样便于理顺业务财务与统计工作之间的工作联系，同时也保证了财务、业务从整体上来支持统计工作的开展。

（三）建立健全统计分析体系

统计分析体系的建设，可以将数据信息整理成文字信息，透过数据看到统计资料的真实情况，这样就可以提高保险统计工作的统计质量。同时，只有通過认真地分析，才能够找出保险工作中存在的问题，检验报表中存在的漏洞。这其中要做的工作有：建立健全统计分析体系、掌握运用科学的统计分析方法、开展规律性的统计分析工作。建立统计分析体系要根据单位的实际情况和自身单位的性质来建设，规范基础数据的统计口径，统一工作报表的形式。对于统计口径和报表的要求必须做到细化、实时，最重要的是对所要分析的资料要出示出本单位编写的分析说明。而统计方法的运用，则要多采用电脑设备中的高效软件，这种软件是建立数据库和统计分析之间的相联关系，所遵循的原则是“数据入库、分析出库”，通过软件运用，可以即时将数据转化为分析。数据分析工作必须经常性开展，这样才能发现其中存在的问题，从而提出相应的措施。

四、结语

社会保险统计工作存在的问题不是即刻就能解决的，但是为了保证保险工作开展的科学性，加强保险统计改革是势在必行，所以，在这个过程中就必须严格遵守相应的法律法规和自身运行的规律规则。

参考文献：

[1]陈同同.城乡居民养老保险统计工作中存在的问题及完善对策[J].经济研究导刊，2016（10）.

[2]于丽梅. 浅谈我国社会保险统计工作中存在的问题及对策[J].经济视野，2013 （12）.