文/张 宇,中铁九局集团有限公司
建筑施工企业内部审计
文/张 宇,中铁九局集团有限公司
我国内部审计的发展史不太长久,而且处于新的发展阶段,所以施工企业内部审计的现状不太令人乐观,内部审计的问题及弊端在工作中逐渐出现。本课题就此展开了研究,内部审计的相关基础理论出发,分析了当前我国施工企业在内部审计中存在的不足,最终,结合自身的专业知识有针对性的给出了相关改善建议,希望能够为完善施工企业内部审计提供参考依据。
施工企业;内部审计;问题;措施
内部审计,顾名思义,是企业通过会计财务管理手段,对企业运营过程中的资产进行会计统计审核工作,并从企业会计信息安全的角度出发所进行的一系列会计工作情况。企业内部审计的进行能够帮助企业有效的规避各类财务风险,同时控制企业的运营成本,保障企业资产的安全,从而为企业的长期可持续发展保驾护航。企业的内部财务控制贯穿于企业财务管理工作的各个环节,不仅对企业财务工作的控制、监管、审核,同时还在内部审计过程中不断发现和完善企业的内部会计体系,对企业的会计工作有着重要的推动作用。
1.2.1 内部环境控制
内部环境主要是指企业进行内部审计的环境,由于内部审计的环节众多,因此企业内部审计的环境也包括了企业经营管理的多个方面,如人力资源管理,企业生产经营控制、企业管理结构等。内部环境不仅和企业员工的工作环节息息相关,而且影响了企业的战略发展方向以及企业的长期可持续发展,对企业成长有着重要的指导意义。这些是一个企业的基础。
1.2.2 风险评估
企业在经营管理过程中需要面临各个环节的风险,如企业的资金运营风险,市场风险、政策风险以及金融风险等多个方面,因此,在企业内部建立风险评估体系,帮助企业有效进行风险评估不仅能够及时发现可能存在的风险,它是一个企业分析和辨认可能发生的风险的一种机制,可以使企业在风险来临前及时调整生产、销售、财务等业务相关目标,有效地规避风险。
1.2.3 控制活动
控制活动是企业根据风险评估体系作出的评估结果而产生的反映,即对风险进行规避和控制举措,避免企业遭受风险的冲击。它可确保管理阶层的决策和指令的执行,这一过程包括核准、授权、验证、调节、复核经营绩效、保障资产安全和职务分工等,这一环节决定了企业各种行为的操作方法,确保企业行为的连贯性。
1.2.4 信息与沟通
企业内部应该建立信息与沟通机制,不仅便于企业高层的政策快速有效的传递到基层并得到有效的执行,而且需要建立沟通和反馈机制,即基层的心声能够同样快速有效的为高层管理者所倾听。确保信息及时、有效、流畅,使得企业内部信息畅通无阻,从而减少内部消耗,减少成本,增加企业的竞争力。
据调查,目前我国许多施工企业没有建立以书面文件作为形式的各项规章制度。目前,会计内部审计意识薄弱,缺乏会计控制理念是施工企业内部审计过程中存在的主观问题也是首要问题。没有清晰的内部审计理念作为施工企业会计内部审计指导思想,其生产、运营和管理就会偏离正常的发展方向。部分施工企业高层对会计内部审计存在偏见,认为内部审计制度的建立,将施工企业管理流程复杂化,一件很简单的事情可能需要好几个部门的共同协作才能完成,影响了工作效率,因此导致企业订立的内部审计制度虽然建立了,但却形同虚设不被使用,最终成为摆设,虚有其表,对高层领导而言形式大于内容,缺乏约束力,遇到具体问题依靠个人关系去处理解决,过于追求处理简洁化,使内部审计制度流于形式。
在我国许多是高手企业中,内部审计环境不够完善。控制审计制度是为了应付国家财政部门的检查,或者只是效仿别的施工企业,并没有结合自己企业的实际情况,内部审计制度残缺不全,没有覆盖所有的部门和人员,同时制度的制定缺乏科学合理性。当前施工企业内部审计环节的不完善影响了企业会计工作的全面开展,在会计监管和会计工作环节的审核仍然存在着一定的漏洞,且企业内部审计模式的制定缺乏完整性。使得内部审计的组织架构缺乏严密性,内部审计制度缺乏约束力,造成企业内部审计的失控局面。
当前,大多数施工企业对于内部审计认识不够,态度上存在一定问题。作为企业的领导者,他们对内部审计的认识直接关系企业的运行,而错误的领导观念就会直接致使企业出现运行困难,降低了自己在公司的威信,不利于公司凝聚力的统一,因此对公司的内部审计工作不但不支持,甚至出现有的企业领导撤销或者兼并内部审计机构,裁减内部审计员工等不良现象。另外,对部分的施工企业领导来说,内部审计会与自己的经济利益产生冲突。内部审计是作为外部审计的重要补充来进行的,而一些企业领导则认为内部审计是专门进行企业弊端查找及对领导干部的经济监督,这就造成领导存在一定的抵触情况,对内部审计不关心。
施工企业人员的内部审计风险意识直接关系到内部审计制度的执行效果。针对企业对于内部审计的认识问题,可以通过大量宣传内部审计的作用对其进行教育。可以首先通过由施工企业领导层进行深入学习,让其首先掌握内部审计工作的重要性,接着再在企业内部实施,这样才能为审计工作的开展制造相应的前提及良好氛围。
完善的法律制度保障是任何一项制度得以生存发展的关键,本人认为在制定专业法律的同时,可以充分借鉴国外的先进内部审计经验,从企业内部审计的社会作用、企业作用角度对内部审计相关法律进行制定,这样才能充分跳动各个方面的积极性,为早日完成内部审计法律法规制定做好充分准备。健全和完善适合本企业特点的内控制度,合理地对企业各个职能部门和人员进行责任分工、控制和考核,从体制上消除会计造假根源,保证企业生产经营活动有序、高效地进行,以达到会计控制的目的。
综上所述,随着知识经济时代的到来,现代施工企业的经营环境日益复杂、竞争环境愈加激烈,因此加强施工企业内部的审计工作是市场经济的必然选择。目前我国施工企业在公司的内部审计工作中,存在着观念陈旧、组织不力、技术方法落后等不足。本文为改善我国施工企业的内部审计工作提出了几点建议,如提高人员风险意识,完善内部审计法律制度,建立内部审计机构等,希望为促进我国施工企业内部审计工作的发展做了一些尝试。本文在探讨施工企业会计内部审计的基础上,对其存在的问题进行了简单的描述,并针对存在问题提出了一些对策,以促进施工企业更快更健康的发展。
[1]魏志永.浅谈企业内部审计[J].全国商情.2013.
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