桐庐建设具有东方韵味的世界名城后花园

朱华｜中共桐庐县委书记

桐庐建设具有东方韵味的世界名城后花园

朱华｜中共桐庐县委书记

杭州市第十二次党代会提出“加快杭州城市国际化、建设独特韵味别样精彩的世界名城”。这一目标为杭州未来城市发展指明了方向、明确了任务、提供了遵循。桐庐是杭州的后花园，也是杭州推进城市国际化的重要组成，下一步，我们将坚定不移地坚持以市十二次党代会精神为引领，以打造美丽中国桐庐样本为目标，不断创新进取，苦干实干，精准施策、精准发力，为加快建设独特韵味别样精彩的世界名城贡献桐庐力量。

坚持融入发展，迈好融杭融圈新步伐

桐庐作为大杭州的组成部分，接轨世界首先就是要融入杭州。在交通融入上，我们将紧紧抓住杭黄铁路、临金高速、富春江黄金水道以及融杭融圈等重大交通基础设施建设的机遇，迎接“高铁时代”的到来，全力打造高效科学的立体交通体系，进一步促进人流、物流、信息流与资金流的交汇集聚。在产业发展上，紧密结合杭州钱塘江金融港湾、城西科创大走廊和“六大西进”等发展战略，找准桐庐在杭州国家自主创新示范区、中国跨境电子商务综合实验区等大战略中的定位，承接城区产业发展的带动作用和溢出效应，有效促进桐庐产业体系重构、产业平台升级和产业生态优化。在人才引进上，充分利用城市国际化机遇和生态资源优势，研究把握好人才“抱团”规律，完善扶持政策，优化发展环境，不拘一格引才育才，大力推进创业创新，努力实现产城人融合发展。

坚持差异发展，创建桐庐特色新品牌

融入不等同于融化，作为“八山半水分半田”的山区县，桐庐接轨杭州国际化的过程将保留特色、错位竞争，走特色发展、差异发展的道路，讲好独特韵味别样精彩的桐庐故事。高举生态大旗，擦亮“最美”金字招牌，挖掘弘扬地方传统文化，探索把更多的桐庐特色和山水元素融入到城市国际化进程中。同时，充分发挥自身比较优势，依托慢生活体验区、富春山健康城等优质平台，进一步放宽眼界，大力发展休闲度假旅游业、健康产业和生态人居产业，着力为“杭州都市圈”提供休闲度假、健康服务、养生理疗等优质拳头产品，打造都市人的“养生之地”、“休闲乐园”和“第二居所”，使桐庐进一步成为“大都市边的后花园、都市圈里的新农村”。

坚持创新发展，打造产业发展新生态

建设时时创新、处处创新的“创新活力之城”，既是杭州战略，更是桐庐使命。我们将始终沿着“绿水青山就是金山银山”的发展道路，牢固树立“人才是第一资源、科技是第一生产力、创新是第一驱动力”的理念，着力做强创新平台，加快集聚创新要素，积极培育创新主体，深化各类改革创新，并大力营造勇于创新、激励成功、宽容失败的创新生态，通过“互联网+”“标准+”“品牌＋”等创新举措，扎实推进产业智慧化与智慧产业化、生态产业化与产业生态化，促进县域经济发展提档升级、提质增效。

坚持精致发展，提升美丽城乡新高度

杭州打造更具东方韵味的山水园林城市，桐庐资源好、基础好，更加责无旁贷。我们将始终秉持“不以规模论大小，而以精致论高低”的理念，坚持以城市国际化带动城乡一体化，以规划为引领，将品质化、精品化贯穿城乡建设始终，全面提升美丽桐庐品牌新高度。坚持高起点规划，按照“最美”要求和“国际化”标准，进一步优化城乡规划体系，推进城市总体规划、土地利用规划、环境功能区划等“多规融合”，促进“美丽桐庐”品牌与城乡规划、环境提升、产业发展、引资引智等有机结合。

推进高品质建设，一方面注重把山水元素、文化脉络、产业业态和空间留白融入到城市发展中，保护城市山体、水系和天际线，探索地下空间开发利用，促进城市可持续发展；另一方面扎实打好“五水共治”、“三改一拆”和小城镇环境整治等组合拳，不断完善城乡交通网、产业网、生态网和公共服务网，力争创成颜值高、气质好、国际范的县级全国文明城市，着力构建美丽、智慧、人文、安全的城乡一体格局。

实施高效能管理，大力推进智慧城市和智慧镇村建设，逐步实现智慧管理全域化。同时，进一步激活市场主体，加大政府向社会组织购买服务力度，着力培育发展各类社会组织，鼓励民间资本参与城乡公用事业建设和管理，提高公共设施运营质量和服务效益。

坚持开放发展，构筑国际合作新格局

开放发展是“国际化”的基本要求，也是桐庐发展的重要出路。我们将继续深化“双招双引”一号工程，抢抓杭州“后峰会、前亚运”效应释放的机遇，积极招引一批层次高、辐射强的龙头型、基地型、平台型项目，立足本地优势产业，全力引进一批上下游产业链配套项目，实现产业的延链补链强链。加大企业走出去力度，着力优化产品出口结构和外贸主体结构，大力支持龙头企业开展跨国跨行业经营、跨区域并购整合，开展跨境电商品牌梯度培育，推进产业链创新链全球化布局。扩大国际合作交流，探索富春江科技城等平台与国际前沿专业化机构交流合作，推动创业创新与国际接轨。借助杭州国际会展之都建设的契机，积极争取筹办多个领域、形式各样的国际性会议和赛事。并依托杭州西湖国际博览会等平台，进一步加强文化、教育、医疗卫生等多层次、多领域的国际交流与合作，全面提升桐庐城市国际化水平。