道路工程施工企业成本控制的经济分析

冷霜

摘要：本文以道路工程施工企业成本控制为研究对象，在认真分析国内、外成本控制现状和发展趋势的基础上，结合道路工程企业自身发展现状和实际情况，对照先进国家所采用的成本控制模式，总结借鉴经验，提出了道路工程施工企业成本控制的相关思考和建议，包括优化企业外部价值链，加强采购环节及销售环节管理；优化企业内部价值链，加强重点环节成本控制；加强信息化建设、重组业务流程。

关键词：道路施工企业 成本 成本控制 经济分析

目前道路工程招投标普遍采用“合理最低价中标”的评标方法，为了赢得市场，赢得客户，成本控制水平成为企业竞争力的关键因素。但由于没有对价值产生的全过程进行有效控制，忽视企业整体经营的成本效益原则，使得目前道路施工企业的成本控制的手段、方法较为落后，监控效率低下。基于价值链的成本控制能够帮助道路工程施工企业辨明价值驱动因素及利润驱动因素，特别是通过加强对技术创新、工程项目管理、信息化建设等薄弱环节的有效控制，能够提高企业整体效益。下面以道路工程施工企业为例，结合基于价值链的成本控制论述道路工程施工企业完善成本控制模式的几点思考。

一、优化企业外部价值链、加强采购环节及销售环节管理

交安设施工程材料成本一般占工程总成本的80%左右，具有较大的节约潜力。大部分施工企業在多年的经营管理中已经摸索出套行之有效的采购体系，并能与部分供应商建立了良好的长期合作关系。但从价值链管理的角度，多数企业尚未从行业价值链中寻找机会来建立自己的战略成本优势。故此下一步需要做好以下几方面工作：一是要和主要的材料供应商建立战略伙伴关系，通过与供应商实施信息共享，将自己的需求在第一时间通知战略供应商，通过淡季采购，预付款锁定主材价格、降低成本，与供应商共享市场、共担风险。二是扩大集中采购范围，从各类的生产施工物资、分包商、服务商到各类办公设备、机械设备、大宗办公用品，全部纳入集中采购范围。三是开展与供应商、合作方的技术合作，通过合作开展技术研发、技术攻关等方式，不断提高生产要素品质、降低生产要素成本。

稳定的客户群是企业生存的根基，努力满足客户的各项需求、为客户提供完善的售后服务，是客户评价企业的重要指标。施工企业需要通过实施精品工程，在客户中树立了良好的企业形象。但从行业价值链角度，要寻找新的价值增长点，仍需要做好以下几方面工作：一是积极拓展外部市场，要依托相对已经成熟的市场，进一步巩固加强与外埠企业包括同行业竞争者的合作，建立战略联盟、实现合作共赢；二是创新服务方式方法，要把对业主的服务延伸到施工前，积极参与到项目的前期设计阶段，做到“前期策划服务、过程精品服务、交工满意服务、竣工延伸服务”，把按图施工、依合同履约提升到精品工程、精品服务，最终建立战略合作伙伴关系。

二、优化企业内部价值链、加强重点环节成本控制

道路工程施工企业要实现成本领先的发展战略，必须构建全员分级控制、全过程动态控制、全方位规划控制、全环节综合控制的成本管理体系，通过品牌效应、规模化采购、集中研发等措施实现企业战略成本优势。结合交通工程公司经营管理现状，应重点加强市场营销、技术开发、采购管理、项目施工的成本改进建议。

1.市场营销方面：投标是工程施工企业市场营销活动的重要环节。所有的施工企业已成立了营销团队，但有的在投标过程中由于忽视对外埠客户及竞争对手的信息搜集、分析，导致外埠市场中标率偏低。有的忽视了对施工现场的深入考察，导致部分项目的实际盈利低于预期。综合上述问题，道路施工企业在市场营销方面应做好以下环节工作：一是要全面搜集、分析客户、供应商和竞争对手的各方面信息，工程管理人员应根据不同项目所在区域、工期、天气等情况做出科学的施工组织设计。合约造价人员应根据供应商提供的价格信息精准的测算工程成本，同时从公司的数据库中搜索主要竞争对手类似工程的报价、中标价并与业主提供的投标限价进行对比，预测报价趋势。二是投标方案确定后，营销部门要组织工程管理、合约造价等相关人员结合施工现场的地质情况确定不平衡报价方案，更多的为企业创造价值，寻找利润增长点。

2.技术开发方面：技术创新能力是企业核心竞争力重要组成部分，企业要真到做到可持续发展，必须把技术开发当作一项战略来抓。一是转变意识，要深刻认识到技术开发、科技创新在企业价值增值环节中重要地位，增大投入。二是要继续壮大研发力量，不断引进和培养研发人才，必要时可以借助广大高校、科研院所、供应商的研发力量。三是要加大实用型新产品的研发，严把质量关，做到“人无我有，人有我优”。要加快新产品和新技术的推广步伐，使公司的产品和技术在满足本单位施工需要的同时，能为其他客户服务，创造价值。

3.采购管理方面：道路施工企业在建立采购管理体系过程中，认真遵循‘适质、适量、适价、适时、适地”的5R原则。首先是制定前瞻性的材料采购计划和劳务分包计划，通过错季采购、预付款锁定价格等方式降低物资采购成本。其次在采购过程中严格执行采购招标程序、避免暗箱操作。通过推行存货零库存管理，在采购合同中明确送货批次要求，达到降低存货储存成本的目的。三是需要进一步细化邀请招标、询价采购和竞争性谈判的相关业务流程，公开、公正选择供应商，最大限度维护公司利益。比如从公司合格供应商名录中确定拟邀标单位的决策程序上，采购人员应将邀标单位的产生方法上报公司招标领导小组审议。此外在评标小组的组成成员方面，应该建立评标小组人员数据库，每次评标时随机抽取部分评标人员，避免评标小组人员固定。四是根据客户工期要求，合理安排工程施工进度。在编制精准的工程预算的基础上，与供应商明确每批货物的具体送货时间、送货地点，真正做到适量、适时、适地，存货管理上做到JUST IN TIME（简称JIT），避免增加施工现场的材料储存费用。五是依靠网络信息化手段，关注主要钢材的价格走势，真正建立动态价格数据库，与供应商建立联动机制，做到互惠共赢。

4.施工管理方面：工程施工是道路工程施工企业产品的形成过程，也是企业创造价值、实现利润的最重要环节。结合施工企业特点，道路工程项目施工环节成本驱动因素包括成本控制、工期进度、质量控制、合同控制和组织协调，详见下表：

要做好项目施工管理，就要从工程前期筹备工作开始着手。工程项目前期筹备工作包括：一是聘任项目经理、组建项目部、签订目标责任书，明确项目经理及项目部的权、责、利。二是编制施工组织设计，制定项目管理计划。三是选择供应商和分包队伍，做好开工准备。四是推行项目经理“竞聘上岗、风险抵押、利润考核”的管理模式。

道路施工企业要做好工程项目过程控制，一是要依据合同及业主要求组织施工生产，确保工程进度。二是要严格施工工艺，加强对工程材料质量的监控，要通过打造高质量工程、精品工程赢得客户、赢得市场。交通工程公司通过打造高质量工程，在行业内已经拥有了一定的知名度，但是在资料管理特别是合同变更、索赔等原始记录的搜集、确认环节需要改进。合同变更、施工索赔管理是工程项目管理中的一项重要内容，如果施工单位在施工过程中变更、索赔的原始资料收集不完备或者签报不及时，都会增加工程成本。因此施工企业在施工过程中一方面要及时收集、整理、保管好原始索赔依据，提供有力的索赔证据，提高索赔成功率。另一方面对因业主提出项目变更或设计变更而增加的工程量，要及时予以签证。由于施工现场千变万化，实际工程量与施工图纸设计要求不一定相符，如不能及时确认变更，会形成工程结算缺项而加大了成本支出。施工企业應学会用合同赋予的权利合理的增加收入，降低成本，最终达到价值最大化。

三、加强信息化建设、重组业务流程

在大数据时代，企业应建立自己的门户网站，这既可以展示企业形象，也有助于企业逐渐适应网络营销、网上采购和网上招标的管理模式；通过积极开展电子商务，以实现降低企业运营成本，增强企业的市场影响力的目的。在此基础上，一是建立远程办公的管理集成平台。由于施工企业点多面广的经营特点，风险防控的重点就是解决信息传递的及时性、有效性问题。一是要实现企业内部信息共享，并把企业的信息流、资金流、物资流集中在一个平台上处理，减少管理信息在企业中的流转层次，提高企业管理的效率。重点要解决公司本部对工程项目信息的实时监控问题。二是利用信息网络探索电子商务。企业网络管理也是信息化的重要内容，有人将其形象地称为电子商标。三是推进内控管理系统，各岗位按照规章制度设计出各种表格及流程图，按照价值链理论进行流程再造，彻底改变企业的管理方式，做到复杂的问题简单化、简单的问题流程化、流程的问题表格化。

随着全球化、知识化和信息化的迅速发展，企业的管理环境、经营环境都发生了巨大变化，竞争日趋激烈。道路施工程施工企业使得企业要想在市场竞争中占据优势地位，必须建立全员分级控制、全过程动态控制、全方位规划控制、全环节综合控制的成本管理体系。