浅谈做好干部档案管理工作的思考及建议

薛春子

[摘 要]干部档案管理工作是一个单位档案管理工作的重要组成部分， 是组织了解考察选拔干部的重要参考，对于强化干部管理具有重要作用。本文针对当前干部档案管理方面存在的一些问题进行分析，并提出相应的创新管理的思路，为加快干部档案管理方式的改进提供支持。

[关键词]干部档案；档案管理；对策

一、引言

干部档案是记载干部经历、思想作风、业务能力、工作表现等内容的文件材料，是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。特别是近年来，随着中组部开展对干部档案"三龄两历一身份"等主要信息的审核认定，更加突显了干部档案管理的重要性。为保证今后干部档案管理工作的准确性，就要从目前干部档案管理中的问题入手，推动档案管理制度建设，实现管理模式的创新和进步。

二、干部档案管理存在的问题

（一） 对干部档案管理重视程度不够

干部档案管理是一项默默无闻的工作，因此，一些领导和工作人员对档案管理工作不够重视，影响了干部档案管理的工作水平。硬件投入不足、保管设施落后、专业人员配备少、档案监管疏忽、经费缺乏的情况在各地各单位中普遍存在。这种工作职责和责任感的缺失会在一定程度上影响档案管理工作的状态和档案管理人员的积极性，会给档案管理相关工作的正常有序开展造成阻力，在整体层面导致干部档案管理工作时效性不足。

（二）相关制度规范体系不健全

针对干部档案管理工作，中组部相继制定和颁发了《干部档案工作条例》、《关于干部档案材料收集归档的暂行规定》等制度，但在实际情况中，一些管理部门不能按照条例规定完成职责内的工作，相关的管理制度难以落到实处，造成档案管理杂乱无章的混乱状态。除了这些被架空的管理制度，部分单位的档案管理规范还存在着不够完善的方面。如在干部档案鉴定过程不严密，没能按照相关规定对档案进行归档、整理和鉴定等工作。这些都会给干部档案管理工作带来很大的负面影响。

（三）干部档案管理人员综合素质不高

目前，一些单位的干部档案管理人员的整体综合素质不高，干部档案人员队伍不稳定，兼职人员较多，专职人员少，管理职责界定不清，管理方式也存在着很多问题。具体表现在：缺乏责任感和事业心，专业技能不高，知识更新不及时，创新意识不强，导致了干部档案管理过程出现材料收集归档不及时、借阅档案随意性大、转递手续混乱、审核程序不规范、利用价值低等问题存在，这些都严重影响和制约干部档案事业的发展。

（四）干部档案管理工作信息化应用率不高

当前，多数单位的干部档案管理工作还是以传统纸质档案管理方式为主，干部档案管理电子信息化呈现薄弱状态。如一些档案管理信息化的基础设施和设备得不到更新换代，档案室环境不理想；没有建立专门的干部档案软件系统，计算机技术利用率不高等等，这些都会降低档案管理的工作效率。

三、加强干部档案管理工作的建议

（一）提高对干部档案管理工作的重视程度

领导及管理人员的重视程度是管理好干部档案的前提。各级领导干部及管理人员要提高对干部档案管理工作的认知，应按照《干部档案工作条例》要求和干部档案数量配备专职管理人员和工作场地，切实解决档案管理工作中存在的设施落后、人员不足、经费缺乏、场地紧张等困难和问题。同时，单位内推行奖惩制度，不仅可以提高档案管理工作的积极性，还能使档案管理工作的重要性深入人心。

（二）健全和完善干部档案管理制度

实践证明，健全和完善干部档案管理制度是做好干部档案管理工作的基础。干部档案管理制度应包括材料收集、鉴别归档、整理装订、查阅借用、转递、检查核对、安全保密及审核通报等各项制度。因此，各单位应健全干部档案管理各项环节和要求，明确档案管理工作的职责和任务，特别要抓住收集、鉴别、转递、审核等关键环节，严格按照干部档案工作的流程操作执行。发现问题及时纠正，做到有法可依、有章可循、环环相扣、可以追溯，避免出现钻空子等问题，确保干部档案管理的规范化、制度化。

（三）提高干部档案管理人员的综合素质

建立一支综合素质过硬的高水平档案管理队伍是干部档案管理工作的重要保障。首先，在思想上要忠于档案管理事业，要有较高的政治觉悟和责任意识，具有较好的职业道德操守。做到嚴谨求实、客观公正、严守保密、吃苦耐劳，真正履行好干部档案管理的工作职责。其次，档案管理人员应牢固树立终生学习的理念，不断优化知识结构，不断提高业务技能，并且能够运用新的知识和技术指导干部档案工作。再次，各单位应为档案管理人员提供定期培训和教育的机会，为提高管理人员的专业水平创造条件。在遇到人事和岗位变动时，应以档案管理的稳定性为重，争取做到稳妥交接、职责明确。

（四）加快档案管理信息化进程

当前是一个信息化和数字化的时代，除了按标准配备专门档案室外，借助电子信息化对干部档案进行科学高效管理将使效率有力提高，并且使档案整理人员的工作量有所下降。加强档案管理的专项资金投入，引入信息化的管理模式，并应用专项的高级技术人才对干部档案实行高效的信息化管理。可以建立档案管理的专用共享平台，将信息化技术融入档案管理的工作当中，实现调取和存储数字化档案信息的高效性与准确性。不但节省了档案整理工作的时间，还缩减了事业单位对档案管理工作的开支。

四、结语

新的时代背景给档案管理的方式方法提出了更高的要求，为了确保事业单位中干部档案管理的时效性和管理效率的提高，需要对目前存在的这些主要问题分别进行专项强化，多方面共同努力，促使档案管理工作迎来新的发展方向和发展空间。

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（编辑/穆杨）