论习近平风清气正的政治生态思想

徐广东

[摘 要]党的十八大以来，习近平在治国理政实践中就“政治生态”发表了一系列重要讲话，围绕新形势下的从严治党，提出了许多新思想、新观点、新论断，初步形成了风清气正政治生态观。主要体现为：“风清气正”是政治生态建设的基本目标，惩治腐败是构建風清气正政治生态的第一要务，从严治党是构建风清气正政治生态的根本保障。

[关键词]习近平； 政治生态； 从严治党

党的十八大以来，习近平政治生态思想不断得到丰富和发展，逐步形成一套完整的思想体系和行为规范。2013年1月22日，习近平在十八届中纪委二次全会上讲话时说：“要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境”。这是习近平首次明确提出“政治生态”这一概念。之后，在他公开的讲话和文章中，“政治生态”一词被提及 40 余次，就净化、优化、重构党内政治生态，提出了一系列新思维、新理念、新战略。

一、“风清气正”是政治生态建设的基本目标

政治生态思想借鉴自然科学领域的生态理论，追求政党、政治领域的生态和谐稳定与平衡。习近平在多次讲话中提到共产党人要清正廉洁，要做到干部清正、政府清廉、政治清明。习总书记所讲的“三清”，就是干事创业、求真务实、团结和谐、风清气正的政治生态基本目标。对此，中央政治局委员栗战书对习近平政治生态思想内涵进行高度概括，即：“政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，核心是领导干部的党性问题、觉悟问题、作风问题。”

在政治生态中，执政党的党风与政风以及与社会风气构成不同层级的生态圈，各生态圈之间又存在着密切的内在逻辑关联。近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。” 党风不仅决定党的生死存亡，而且常常影响并决定政风乃至整个社会风气的形成与走向。

习近平总书记在多次讲话中提到共产党人要清正廉洁，政治生态要做到“风清气正”。风清气正核心内容就是政府清正廉洁，即干部清正、政府清廉、政治清明。干部清正是基础，干部清正必须牢固树立纪律观念，习近平总书记明确要求，各级领导干部要“带头执行党的政治纪律，自觉维护中央权威，厉行工作规程，做到令行禁止，保证中央政令畅通。”政府清廉是关键，政府的廉洁对于实现政治清明和廉洁政治至关重要，没有政府清廉，就实现不了政治清明。政府清廉就是要建立廉洁、透明、服务、廉价的政府，保证公共权力廉洁规范运行。政治清明是核心，政治清明就是不和百姓争利，群众利益能得到充分保证，社会彰显公平正义，它表现为法纪严明、权力透明、决策英明、用人贤明、为政开明。

二、风清气正政治生态构建的现实路径

以习近平同志为核心的党中央针对突出问题，抓住要害环节，找准着力点，必须把纪律和规矩挺在前面，聚焦“关键少数”、惩治腐败、从严政党三个方面重点突破，正逐步实现党内政治生态的风清气正。

抓住“关键少数”是构建风清气正政治生态的逻辑起点。习近平在2015年2月学习贯彻党的十八届四中全会精神专题研讨班上，提出了“关键少数”这个概念。2016年10月，习近平在党的十八届六中全会上指出：“关键少数”的关键所在——“加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部，而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。” 实践表明，虽然领导干部人数不多，但一般都处于权力顶端，尤其作为党的路线方针政策的制定者和执行者，他们是党内政治生态的基本因子，他们在很大程度上决定着所在地方和单位党内政治生态的优劣。习近平总书记多次强调：“营造良好从政环境，要从各级领导干部首先是高级干部做起”，要突出领导干部这个关键，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的政治生态环境。

惩治腐败是构建风清气正政治生态的第一要务。腐败是破坏党政治有机体的第一毒瘤，净化党内政治生态，首先就要强力惩治腐败。第一，腐败是党内政治生态的污染源，习近平在谈到腐败的威胁时，以自然生态领域的烂苹果定理为例：“当一个苹果烂掉时，会让一篮子苹果都烂掉。党内如果有腐败分子藏身之地，政治生态必然会受到污染。”第二，务必全力净化党内政治生态，习近平在《毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展》讲话中指出：“反腐败斗争有利于净化政治生态，也有利于净化经济生态，有利于理顺市场秩序、还市场以本来的面目，把被扭曲了的东西扭回来。”第三，净化党内政治生态任重道远，党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争。2014年1月，习近平在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调：“反腐要以猛药去病、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”

从严治党是构建风清气正政治生态的根本保障。习近平总书记《党的群众路线教育实践活动总结》中分析了我党目前存在的生态问题，“这些年来，在一些地方和单位，‘四风问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。”无疑，全面从严治党是构建风清气正政治生态的根本保证。习近平总书记认为构建风清气正的政治生态，从严治党是根本保障。从严治党要严肃党内政治生活，从严治党要从党内政治生活管起，要从党内政治生活严起；从严治党要严明党的纪律，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事；从严治党要把权力关进“制度牢笼”，从严管理干部，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，既从思想教育上严起来，又从制度上严起来。

参考文献：

[1]习近平.摆脱贫困[M].福州：福建人民出版社，1992.

[2]习近平. 之江新语[M].杭州： 浙江人民出版社，2007.

[3]习近平.知之深 爱之切[M].石家庄：河北人民出版社，2015.

[4]编辑组.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2015.

[5]中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编[M].中央文献出版社，2014.

[6]中共中央文献研究室.习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].中国方正出版社，2015.

（编辑/穆杨）