法国共享经济缘何发展迅速

杨清清

【摘要】法国共享经济涉足衣、食、住、行、娱乐、购物、服务、融资和交通等多个领域，其发展兴起与如此发达的原因是技术、经济、文化等多种因素综合作用的结果。但法国共享经济发展也不是顺风顺水，尤其是在共享经济进入规模化发展、全球竞争加剧的情况下，也面临多重挑战。

【关键词】共享经济 经济平台 诚信社会 【中图分类号】F08 【文献标识码】A

经济危机发生后法国人民生活理念和消费方式的转变是最直接的原因

据法国数字经济产业部2015年发布的报告，法国和美国、西班牙位列世界上共享经济最为发达的三个国家。法国共享经济的推进稳步有序，充满活力，显示出强劲的潜在发展势头。据统计，90%的法国人使用过共享经济平台的服务。网约车巨头优步在法国有230万从业者，共享房屋巨头Airbnb在法国拥有1000万套房源，交易额更是逐年递增。

除了共享经济的国际巨头，法国本土共享经济平台的发展迅速，规模日益扩大，而且部分平台已经处于该领域内的国际领先地位。法国共享经济涉足衣、食、住、行、娱乐、购物、服务、融资和交通等多个领域，其发展兴起与如此发达的原因是技术、经济、文化等多种因素综合作用的结果。从宏观层面来看，经济危机发生后法国人民生活理念和消费方式的转变是最直接的原因。共享经济使得人们能够将多样化资源或碎片化时间利用起来，借助网络平台，通过提供服务获得一定收益，从而创造价值并增加收入。从科技进步来看，法国的计算机和互联网普及率在欧洲处于领先地位，网络与大数据分析技术、移动支付等实现了资源供需双方的匹配度，降低了交易成本，提升了交易速度和效率，极大地推動了共享经济的发展。从消费理念来看，个人间物品和服务的交换在法国非常普遍，二手交易和二手市场发展也很成熟，人们对于分享消费模式比较容易接受。同时，法国人的环保和节约意识强烈，倡导重视节约资源，发展可持续经济。从社会体制来看，法国是高福利高税收的社会体制，高达33%的企业所得税税率，劳动法律繁杂，导致企业用人成本较高，相应的服务价格也偏高，这为价格优惠且服务灵活的网络共享平台提供了发展空间。从就业追求来看，法国人推崇自由职业和鼓励创新，培育了规模巨大的自由就业群体，相关的法律法规也显示对自由职业者的鼓励和保护，共享经济可以让从业者相对自由地进入或退出社会生产过程，就业方式更为灵活。

总体来看，法国各界对共享经济的评价是正面的，不但降低了服务业的成本价格，提高了居民的购买力，还增强了法国相关行业的竞争力。更重要的是，法国失业率受经济危机的影响近年来居高不下，接二连三的恐怖袭击又使得旅游业及相关服务业陷入困境，共享网络平台的发展不但提供了新的就业机会，也为旅游业等行业的发展注入了新的动力。

网络信息安全对法国政府、社会民众提出了更高的要求

法国共享经济起源早，市场运作相对成熟。但其发展也不是顺风顺水，尤其是在共享经济进入规模化发展、全球竞争加剧的情况下，也面临多重挑战。

共享经济对传统行业从业者的冲击。以优步为代表的网约车行业以及Airbnb为代表的共享房屋行业对法国的就业模式提出新的挑战，对传统行业的从业人员产生冲击。以巴黎出租车行业为例，巴黎虽然不存在垄断运营权的出租车公司，但从事出租车营运必须支付约24万欧元的牌照转让费。高额牌照费带来的高职业准入门槛让出租车服务质量一直无法提高。因此，优步等网约车平台很快凭借更低的价格和更好的服务，对法国出租车行业造成巨大冲击，后者曾多次发动罢工抵制网约车。

共享经济可能引起“非职业化”趋势的风险。共享经济虽然借助现代性的网络平台，但其部分行业的劳动效率本身并不高。个别共享经济繁荣的行业是增值较少或专业化程度较低的领域，应对的是生活中大量不规则的琐碎需求，如物流配送、家政服务等生活共享服务。这类模式促使个人用户转向通过非专业物品或服务提供者，而不是通过专业物品服务供应商来满足自己的需求，也在逐渐引起有关行业领域的“非职业化”趋势。

共享经济对税收、监管、立法等社会模式的挑战。法国是高税收高福利的国家，高福利得以维持的基础是企业和个人共同缴纳税收。但在共享经济中，网络平台并不是真正意义上的雇主而只是交易的配对者，这导致共享经济实际从业者往往不按实际收入报税。这一方面造就了大批不受劳动法规保护的劳动者，另一方面带来税收的丧失，危及普通行业从业者的福利。为此，近日法国立法规定拥有一定收入的网约车和共享住房的从业者纳入自由职业者范畴，在承担相应税收的前提下合法运营，标志着法国开始对其进行系统化监管。

共享经济对个人信息安全和信用的冲击。共享经济从根本上来说是一种数据驱动的经济，许多创新性分享实践都需要个人和公共数据的支撑，如在交通出行、房屋住宿和生活服务等领域都面临交易双方身份和信用认证问题。随着共享经济比重不断提升，网络信息安全成为了第四大使法国人头疼的问题，仅次于税收、能源消费管控和家庭收入分配。这对法国政府、社会民众在建立和完善底线性与保障性的制度规范方面提出了更高的要求。

法国共享经济持续健康发展的经验启示

共享经济如何确保与传统行业之间的公平竞争，如何保障各方参与者的人身、财产、信息等合法权利，并使之实现社会利益最大化，都需要政府、企业和社会大众多方主动作为，建立和规范新的监管体系和法律保障体系。

第一，构建契约式的诚信社会。包括法国在内的欧美国家在商业文明进程中所取得的成绩，在很大程度上得益于契约精神的维护。随着社会的进步，越来越多的借贷以及交易关系需要通过契约的形式来保障，所有参与者的可信度，公共秩序的信任度，都影响到整个社会诚信体系的建立。众所周知，法国的金融业发达，巴黎是世界知名的国际金融中心。法国的保险业占世界第四位，法国金融保险市场的发展，得益于法国重视运用法律手段，不断健全和完善管理体制，加强法律监督，维护市场秩序，保证金融保险得到持续健康的发展。由此可见，法国社会普遍强调契约式的规范性，重视对法律法规的遵守与执行，对违法行为有严厉的惩处措施。

第二，营造平等共享的人文关怀氛围。法国是高税收高福利国家，医疗保险和社会福利等十分“慷慨”，收入分配也相对平均，尤其在保护弱势群体方面领先世界，这也充分体现了法国社会“博爱、平等”特点。同时，法国各个行业的工会力量强大，維权和平等意识深入人心，反对一切不公平的行为。正是鉴于此，法国社会的稳定总体上才得到了较好的维护，政府的各项政策举措也得以逐步开展。法国政府鼓励共享经济，开放政府闲置资源，建设共享型基础设施，提升公共服务水平，如法国街头出现“赠物箱”等共享式街头公益活动。巴黎市政府设立“开放数据”项目，消除数字上网障碍，使更多人融入共享平台。鼓励拼车、租车、公共自行车共享等普及措施，为残疾人士、老年人等弱势群体提供特殊关照，保证共享经济的一致性，最大化地覆盖参与共享经济的人群，从而有效地促进社会团结。

第三，鼓励高附加值的多元化社交。法国人在科技、文化教育方面呈现出强大的创造力，富有创新精神和冒险精神。法国拥有五十多名诺贝尔奖获得者，十多名菲尔兹奖获得者，在数学、航天、能源、空间技术等方面具有明显优势。另一方面，法国历史悠久，文化气息浓郁，法国的艺术、文学、时尚、美食等都走在世界潮流前列。共享经济最初的动因可能只是客观的经济利益，提升对金钱收入的安全感。但随着人们需求的提升，技术的进步和社会发展，陌生人通过正式的经济往来加深了对彼此的了解与信任，建立起新的交友渠道、新的兴趣小组、新的社交群体，进而促进了知识、经验和生活体验在不同阶层和群体之间的流动，个人的社会身份和交际方式变得更加多元化，也带来了新的归属感和认同感。

第四，提倡绿色低碳的可持续生活方式。法国人的环保意识和责任感十分强烈，从政府到普通百姓，保护环境的理念和行动体现在每一个生活细节中。法国政府在节约资源，倡导环保生活中的作用也不可忽视。政府鼓励购买小排量、更环保的新车，因碳排放减少可提供享受补贴，而对购买大排量、污染严重的新车则课以重税。巴黎等许多城市还有专门负责环保和节约的副市长，经常举办节约宣传和演示推介活动，还负责不断制定鼓励措施。

（作者为中国人民大学重阳金融研究院研究员）

【参考文献】

①《关于促进绿色消费的指导意见的通知》，发展改革委网站，2016年2月17日。

责编/高骊 美编/于珊