“一带一路”战略与河南农业高校发展的思考

黄五星+邵惠芳+韩丹+许自成

2013年9月和10月，习近平主席在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出倡议共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”倡议是新时期我国对外合作的重大战略，开启了全面开放的新格局。农业是人类生存发展的基础。在“一带一路”沿线遍布着丰富的农业资源和众多的农业大国，农业是这些国家经济的主导产业。推进沿线国家农业资源高效利用和农产品市场融合已成为共建“一带一路”的重要内容。河南是我国传统的农业产区，也是我国最重要的农业大省之一，如何推进河南与“一带一路”沿线国家农业交流与合作，为河南农业高校提出了新课题，也带来了重大发展机遇。

一、“一带一路”战略为河南农业高校提出了新课题与新任务

2015年3月28日，国务院授权国家发展改革委员会、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容的合作重点。在贸易畅通中提出：开展农林牧渔业、农机及农产品生产加工等领域深度合作，积极推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游等领域合作。在民心相通中提出：广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往；扩大相互间留学生规模，开展合作办学，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额；深化沿线国家间人才交流合作；加强科技合作，共建联合实验室（研究中心）、国际技术转移中心、海上合作中心，促进科技人员交流，合作开展重大科技攻关，共同提升科技创新能力；欢迎沿线国家智库之间开展联合研究、合作举办论坛等。如何在河南落实以上交流与合作倡议，对河南农业高校提出了新课题。

2016年7月，教育部印发了《推进共建“一带一路”教育行动》，提出开展教育互联互通、人才培养培训、共建丝路合作机制三个方面重点合作。在开展教育互联互通合作中提出：加强教育政策沟通、助力教育合作渠道畅通、促进沿线国家语言互通、推动学历学位认证标准连通等。在开展人才培养培训合作中提出：实施“丝绸之路”留学推进计划、合作办学推进计划、师资培训推进计划、人才联合培养推进计划等。同时，该“教育行动”要求中国教育行动起来。一是要突出地方推进共建“一带一路”的主体性、支撑性和落地性，要求各地发挥区位优势和地方特色，抓紧制定本地教育“走出去”行动计划，紧密对接国家总体布局。二是高等学校、职业院校要立足各自发展战略和本地区参与共建“一带一路”规划，与沿线各国开展形式多样的合作交流，重点做好完善现代大学制度、创新人才培养模式、提升来华留学质量、优化境外合作办学。如何在河南落实以上“教育行动”对河南农业高校提出了新任务。

二、“一带一路”战略为河南农业高校发展带来了新机遇与新选择

2017年5月，农业部、国家发展改革委员会、商务部、外交部四部委联合发布《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》，提出强化农业科技交流合作。合作重点包括：突出科技合作的先导地位，多渠道加强沿线国家间知识分享、技术转移、信息沟通和人员交流；结合各国需求并综合考虑国际农业科技合作总体布局，在“一带一路”沿线共建国际联合实验室、技术试验示范基地和科技示范园区，开展动植物疫病疫情防控、种质资源交换、共同研发和成果示范，促进品种、技术和产品合作交流；共建“一带一路”农业合作公共信息服务平台、技术咨询服务体系、高端智库和培训基地，推动区域农业物联网技术发展，提升“一带一路”沿线国家农业综合发展能力。这些合作重点的落实将为发展河南农业优势领域带来新机遇，比如河南农业大学的作物学、林学、风景园林、兽医学、农业工程。

基本科学指标数据库（ESI）是由世界著名的学术信息出版机构美国科技信息所于2001年推出的衡量科学研究绩效、跟踪科学发展趋势的基本分析评价工具，以10年为1个周期对全球所有大学及科研机构进行统计和比较。目前ESI已成为世界范围内用以评价学术机构和大学学术水平及影响力的重要指标。随着中国“双一流”大学建设步伐的加快，国内教育主管部门也已经将ESI作为评价高校学科发展的重要指标。目前，河南农业高校中只有河南农业大学“农业科学”和“植物与动物学”两个学科进入ESI全球排名前1%。通过和“一带一路”沿线国家的科研单位共建联合实验室，携手科學研究与技术开发将为河南农业高校ESI全球排名提升带来新机遇。在这方面，福建农林大学已经为河南兄弟院校提供了样板。为积极响应“21世纪海上丝绸之路”的要求，福建农林大学结合自身学科特点，与南非德班理工大学开展茶学、蜂学、风景园林、汉语言等6个相关专业的交流合作，在南非设立国家菌草工程技术研究中心海外分中心。

（作者单位：河南农业大学）