浅谈建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策

李春莺

摘 要：工程造价管理是整个建筑工程管理不可缺少的一部分，需要贯穿于项目工程的全过程。本文主要讲了建筑工程造价管理过程中存在的问题以及控制工程造价管理的对策。

关键词：工程造价管理 建筑工程 过程

引言

在当今世界，竞争无处不在，建筑市场的竞争以价格竞争为主，要想在竞争中获得主动地位，就需要对建筑工程造价进行管理，将成本控制的思想融入到建筑工程的每一个环节，争取以最小的成本创造最大的收益。

1、建筑工程造价管理过程中存在的问题

我国建筑工程造价管理存在一些问题，工程造价体系亟待完善，工程造价的模式需要改进，工程造价相关人员的素质有待提高，不能有效的控制造价成本等等，这些都会造成建筑工程成本失控的局面。

1.1工程造价的体系不完善

我国工程造价的相关管理部门较为混乱，缺乏統一的市场规范。工程定额可以分为全国定额、行业定额、地区定额、企业定额和其他补充定额等等，不同定额的执行范围不同，一些预算金额和取费标准的规定存在较大差异，所以一些跨行业、跨地区工程的预算会出现较大的偏差。由于不同部门之间的要求和相关标准都不同，缺乏统一的管理，这会加大定额使用单位选择的难度。

1.2工程造价的模式比较陈旧

一些施工企业不能编制自身的企业定额，所以工程量清单的模式还没有彻底的实行开来，不能真正的对工程造价进行控制，一些原有的管理人员受传统思想的影响，比较倾向于定额价格管理模式，所以他们往往不能依据企业内部的管理消耗和技术消耗准确报价。

1.3工程造价人员素质偏低

在实际的工作过程中，有些工程造价人员的专业素质偏低，没有取得资格证书的人员却从事着工程造价工作，他们没有熟练的掌握一些专业技能，不能做好工程造价的管理与控制工作。工程造价工作对相关技术人员的要求较高，仅仅依靠工程定额编制和审核工程造价是远远不够的。如果工程造价人员的专业知识欠缺，就不能有效的控制和管理工程造价。此外，有些工程造价人员的自身素质也较低，没有良好的职业道德素养，缺乏责任心，有时会因为利益违背工作原则，有的工程造价人员还会有意提高安全系数，这会浪费大量的资源，这是一种职业道德的缺失，也会给建筑工程造价带来不利影响。

1.4不能合理的控制成本

在施工过程中，只注重技术问题而不注重经济问题，这会加大建筑的成本，造成不必要的资金投入和资源浪费，一些经济问题需要早发现、早解决，否则可能造成严重后果。相关的技术人员与管理人员要相互交流，要技术、生产与成本一把抓，避免造成成本失控的状态。

1.5不能对工程的全过程进行管理

在不同阶段，工程造价的工作重点是不同的，一些相关管理人眼只注重施工阶段和竣工阶段的造价管理，工程的前期阶段也是非常重要的，如果前期的工程设计人员与造价的管理人员没有进行及时沟通，这会导致设计的方案不能满足实际的需求，如果方案在后期进行变更，这会影响造价估算和概算的准确性。

目前我国的许多管理部门都采取分段式的管理模式，没有一个完整的控制体系可对项目的全过程负责，投资估算、设计概算以及施工图预算等分别由不同的部门管理，各环节与各环节之间相互脱节，缺乏一个较为全面的控制体系，这会使管理环节存在一定的漏洞，无法保证投标人的投标思想。一些新材料、新设备的价格会依据市场的变化而不断变化，如果滞后调整定额，就会加大预算和结算的差距，分段式的管理存在许多的问题，所以对建筑工程的全过程进行监管是必要的。

1.6技术与经济不能有效结合

许多人认为，工程的设计和投资控制不需要紧密相连，设计工作是设计员的事情，造价控制则是造价员的工作，一般来说设计人员需要进行现场调查，然后在设计方案。造价人员一般对现场和和工程的基本情况了解的较少，所以往往不能全面的分析问题，在实际工作中，不能过分强调技术而忽视经济，造成成本失控。也不能过分忽视技术而强调经济，出现设计保守的现象，造价人员要及时对造价信息进行反馈，是设计方案可以满足实际生产的需求，并且在此基础上节约成本。

2、控制建筑工程造价管理的对策

加强对建筑工程造价的管理，就需要对各个阶段的造价管理实施控制，只有规范每个阶段的工作，才能有效的对建筑工程造价进行控制。

2.1决策阶段

项目决策阶段的经济决策影响着整个项目的工程造价，建筑地点的选择情况、设备的选用情况以及建设标准的确定情况，都与工程造价有着密切的联系，项目投资的决策阶段是整个项目工程造价的关键所在，所以要认真做好决策阶段的工作。

2.2设计阶段

（1）在项目设计阶段可实行限额设计方法。限额设计的依据是项目可行性报告中的建筑规模、内容和标准。从可行性研究到最后的施工图设计都需要体现限额设计的思想，对项目的各阶段实行分层、分块控制，采取横向和纵向控制相结合的方法。（2）依照合同，设立奖罚机制。有许多的设计人员，经济意识较弱，经常依照自己的思想随意变更设计，所以可以在合同中对设计变更的资金额度进行限制，并设置相关的惩治措施，如：按比例扣除设计费等。

2.3招投标阶段

要在公平、公正、公开的情况下，对招投标进行监管，避免压标或者低价抢标的事情发生，要对投标单位的综合情况进行评定，尽可能选择一个信誉好且成本低的单位。此外，还要做好合同的签订工作，合同中应该明确规定工期、结算方式以及对争议的处理等相关事宜，同时还要对施工过程中可能引起索赔的因素进行预测。

2.4施工阶段

首先要加强对施工的管理，制定科学的工程造价控制目标，并且要分析目标值与实际值出现偏差的原因，采取有效的手段对其进行控制。其次要控制设计的变更情况进而控制工程造价，如果是在项目的设计环节变更，造成的损失相对较少，如果是在采购环变更，还需重新采购设计和材料，如果是在施工阶段变更，需要拆除已经施工的工程，会造成较大的损失，所以控制设计的变更也是对工程造价的控制。其次要加强对施工技术的控制，要采用新技术、新材料和新工艺施工，其中技术的实施是项目投资的保障，材料的采用也是至关重要的，据统计，材料费在整个工程费用中占有较大比重。

2.5竣工阶段

在竣工阶段需要计算整个项目的全部费用，可采用调值公式，明确可以波动的物价和可波动的程度，如果是在5%以内，可由承包方承担，如果是在5%到20%之间，由承包方负责小部分费用，由发包方负责大部分费用，如果超出了20%，需另签其他合同条款，这可以最大程度的发挥承包方的积极性，从而尽可能的节约材料与降低成本。

3、结语

建筑工程造价管理是一项重要的工作，也是一项阶段性的、复杂性的工作。需要建立一个完整的控制体系，全方面、多角度的控制项目成本，工程造价人员还需要提升自身素质，适应经济发展的需求。

参考文献

[1]廖章华.建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策[J].门窗，2014，（07）：465.

[2]罗永梅.浅谈建筑工程造价管理的问题及对策分析[J].中华民居，2012，（03）：61+7.