高速公路养护安全生产管理问题及对策探析

王彬

摘 要：我国高速公路养护管理还存在较大的问题，为了能够进一步的提升交通事业的发展，促进各行业间和谐共荣。应该科学有效的处理高速公路养护管理过程中存在的问题，这样才能够实现经济可持续发展。高速公路养护管理问题合理解决需要经济发挥推动作用，在技术工艺上要不断的创新，能够改善行业之间的矛盾状况。高速公路养护管理工作的开展将会促进高速公路顺利运行，提升区域经济效益。

关键词：养护管理 现存问题 提高措施

1、高速公路养护管理存在的问题

1.1 体制运行不完善

当前我国高速公路管理过程中的问题，首先就是管理体制运行的不完善。从历史上看，我国的高速公路事业建国以来一直由政府兴举，其后的养护工作也一直由政府承擔。这样的体制这一段时间内确实能为我国的国民经济生产提供最好的最可靠的公路交通支持，但是随着社会主义市场经济的持续发展，市场化的运营已经成为了我国各项事业发展和运营的主流。面对这样的现实情况，特别是考虑到我国高速公路养护的需要，花费大量的人力时间和精力，传统意义上的由政府承担的高速公路养护工作，已经使政府的财政难以为继了。与此同时，社会主义市场经济体制之下，我国的公路运输主要面向市场主体，越来越多的人使用高速公路运输是为了获取市场利益。考虑到这样的前提和背景，当前在高速公路养护的问题上，公益性质的养护运行体制已经不完全适应市场和现实的需求了，一方面有越来越多的市场主体借助便捷的高速公路运输，获取了越来越多的市场利益，但是另一方面，我国的高速公路运营养护体制还有政府兴举，政府耗费了大量的人力物力，使用了大量的公共资源，但是却无法在高速公路养护的问题上获取更多的市场回报，这是当前我国高速公路养护管理过程当中存在的重要问题。

1.2 公路养护意识淡薄

高速公路作为我国现代交通的重要组成部分，受到了社会各界的高度关注。然而当前大部分政府及交通管理部门往往将重点放在高速公路的建设以及融资等方面，未能充分认识到高速公路养护管理的重要性。导致原有用于高速公路养护方面的资金被挪用到其他方面，进而造成了高速公路养护体制创新性不足等问题。

1.3 养护科技含量低

目前的高速公路建设普遍呈现出区域性特征，受地区条件的限制，部分高速公路养护需要配备完善的大功率养护机械，以实现养护工作的有效性。然而在实际的高速公路养护工作中，仅有部分实现了养护机械化、科学化，还未能在整个社会范围内得以全面的开发应用，效率普遍偏低。其次，大多数机械设备还处于闲置状态，这不仅造成了资源浪费，而且降低了资源利用率，公路养护效果难以保障。另外，当前部分地区采用传统的人工养护与生产方式，不仅缺乏组织性与规范性，而且没有明确的规划设计。当前先进科技在公路养护管理工作中的应用还处于初级阶段，未形成统一的规模，这些都直接降低了高速公路的养护效益。

1.4 养护机械化较差

高速公路建设具有区域性特点，在一些地区需要配置大功率养护机械，但是由于实际情况的不同，高速公路养护管理还不能充分的实行机械化，对于机械性能的研究较差，无法进行全面的开发应用，使用效率低，并且会出现闲置等情况，造成了资源的严重性浪费。高速公路养护管理还采用传统手工生产方式，组织性较差。在应用先进技术等方面还处于试验阶段，不能够做好大规模的应用。高速公路养护管理技术科学性较差严重的制约了高速公路安全快速稳定的发展，使高速公路经济效益受到影响，我国高速公路发展处于瓶颈期。

2、提高高速公路养护安全生产管理工作质量的措施

2.1 打造一支成熟的养护管理队伍

随着现代高速公路建设的不断发展，高速公路养护工作对养护管理提出了更高的要求，因此必须建立一支具有综合素质的公路养护队伍，能够对高速公路运行过程中存在的问题做出有效的判断，并采取措施进行抢修。公路养护管理人员要严密观察公路运行情况，准确评估公路运行状况，能够根据具体情况制定出具有针对性的养护策略。在科学技术的支持下，能够充分利用现代信息系统功能，提升养护管理水平。在公路养护技术实施过程中，必须立足于公路建设的具体情况，能够对养护段周围的环境特征与路段特点进行科学分析，给予有效的巡检与维护，及时发现公路运行中存在的微小破损现象，进行相应的修补，避免发生更大的损害。

2.2 重视更新管理理念

由于我国高速公路的建设和养护的主管部门高度统一，各交通主管部门，这就意味着在同一时间段内，交通部门所能够调集的人力和物力，只能在养护与建设之间有所选择，二者不能够协同推进。所以在以往的官员当中，高速公路养护与管理往往存在着重建设、轻养护的处理，为了革除这一理念，首先交通主管部门要对当前的我国公路交通形势有准确的认识，随着一段时间以来我国公路交通的持续建设，当前我国整体高速公路已经形成了相对完善的空间布局，因此从当前的高速公路反正情况上来看，重视高速公路的使用效率，在养护和管理过程当中投入更大的力气才是治本之策。更新管理理念应该作用于实际的运营和工作当中，应该加强高速公路养护队伍的建设，应该着力破除以往形式化、流程化的高速公路养护流程，让高速公路的养护真正能够惠及公路本身形态的向好，为高速公路的实际使用提供应有的支持。

2.3 完善安全管理制度

我国在公路养护安全管理方面制定了相应的规定，相关部门要根据国家相关规定制定出比较完善的安全管理制度，并将制度落实到实处，要求养护人员在施工时严格遵守，杜绝违章操作，以保证施工安全。审查并汇总施工安全技术，同时要求施工人员严格执行安全管理制度；严格执行劳保规章制度；安全管理工作者要多检查施工现场，及时处理现场存在的安全问题，首先保证施工人员的人身安全，必要时应立即停止养护工作，并把情况及时上报给上级部门，尽快制定出解决办法；完善施工操作章程，杜绝违章操作。

2.4 完善信息管理体系

完善信息管理体系，扩大信息发布渠道，如使用交通广播、微信、微博、QQ、限速或信息标志、互联网、无线电等方式，及时发布公路养护信息，使驾驶员根据信息选择合适的出行路线，加快车辆分流速度。信息多渠道发布也可以起到警示作用，通过信息即时发布使驾驶员在经过养护路段时谨慎慢行，减少安全事故的发生。

2.5 提升公路养护管理的机械化水平

现代科学技术的发展为高速公路养护管理提供了必要的技术支持。要想实现现代化高速公路建设，必须提升公路养护的机械化水平。政府及交通部门要加强公路养护机械化研究投资，拓宽机械化在公路养护管理中的应用范围。另外可以引进国外先进的养护技术，提高自主创新能力，根据我国公路建设的发展实际，推动公路养护机械化发展。

3、结束语

市场经济条件下，我国的高速公路建设突飞猛进，为社会主义现代化建设做出了巨大的贡献。然而随着高速公路通车时间的增加以及超载车辆的大负荷，高速公路的养护工作得到了社会各界的高度重视。目前，高速公路养护工作中普遍存在认识不到位、管理水平低等问题，影响了高速公路运行的安全性与高效性。因此，对高速公路养护管理现状及对策的研究有着重要的实践意义与应用价值。

参考文献

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