福建晋江市磁灶镇大埔村：谋公益树公序建设美丽新农村

吴金涛

福建省晋江市磁灶镇大埔村两委秉持“谋公益、树公序”理念，坚持从六处着力，新农村建设逐渐“枝繁叶茂”，取得长足进展。

着力发展集体经济。集体经济是基层党组织凝聚力的重要物质基础。为此，村两委探索采取了一系列措施发展经济。一是资产整合，组织专门小组清查集体资产，全面回收，登记造册，为下一步发展奠定了关键基础。二是资产经营，利用多余宅基地再次商业化运作，利用本村废弃土地兴建物流与农贸市场，对外租赁。三是成立投资公司，鼓励村民以地入股，建立集体金融发展中心，通过出租集体土地、店面，盘活村资产和村民资金。2016年，全村人均纯收入达3.5万元。

着力发展基础教育。村两委在乡贤们的帮助下筹集资金，兴建大埔中心幼儿园，改造大埔村小学教学楼，新建教师宿舍楼，为学校配备电脑室、语音室、音乐舞蹈室、足球场等基础设施，大大改善了农村基础教育环境。为减轻村民经济负担，由村里筹资承担小学阶段所有课本费和学杂费，外来务工人员子女和本村儿童享受同等待遇。村委会每年拿出50余万元设立专门奖学金、助学金，承诺“不让一名孩子因经济困难上不了学”。

着力壮大公益事业。2012年，大埔村多方筹措资金1200万元，修建大埔村敬老院，配置餐厅、阅览室、娱乐室、医疗保健室等公共设施，70岁以上老年人免费入住，提供生活照料、文化娱乐和精神慰藉等服务，目前已经有近200位老人享受到这样的福利。深入落实各项社会保障制度，全村五保户、低保户新型农村合作医疗保险参保率和失地农民养老保险参保率均达到100%。成立“爱心慈善援助站”，坚持定期慰问五保户和低保户等，为其发放柴米油盐等生活物资，对有重大灾病的村民及时予以经济援助。

着力打造公共环境。人居环境综合整治是旧村改造的重点。多年来，村两委先后投入1250万元展开“家园清洁行动”，进行垃圾处理、污水治理、改厕、改圈等，并实现了全村道路水泥硬化，完成了全村自来水普及工程。成立专职环卫队，负责每日生活垃圾转运、村庄路面清扫、公共场所清洗等工作。截至目前，全村共有公园绿地5个，面积达100亩，宜林荒地绿化率达90%，路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达95%。

着力构建防控体系。安全和稳定是乡村发展的前提。大埔村积极探索四级网格化社会治安防控体系，由村党委书记担任总网格长，8名村两委成员担任二级网格长，先进党员、村民代表担任三级网格长，10名平安联防户长担任四级网格长，聘请专职信息员及时收集反馈信息。构建人防、物防、技防一体化的社会治安防控體系，以调委会、治保会为主体，发动老人会、工青妇等群团力量，成立治安巡逻队、老人义务劝导队。建设信息化警务室，配备专职巡逻车、监控探头、视频系统，构建起现代化的治安防控体系。几年来，大埔村实现了零越级上访、零重大治安刑事案件。

着力推行村规民约。大埔村党委会协同村委会、老友会共同研究修订《大埔村婚丧喜庆村规民约》，大力提倡喜事新办、丧事简办，在红白喜事和民俗活动上做了一系列详细规定，主旨是一切从新从简，杜绝铺张浪费。新修订的《村规民约》实施近两年来，婚丧嫁娶中大操大办、铺张浪费等现象已不见踪影。

（责任编辑：武淳）