茂名市推进农药使用减量控害工作探讨

王宏　蔡尚勇　陈冠南

摘要 总结了茂名市推进农药使用减量控害工作的主要做法和措施，分析了取得的成效及存在的问题，并提出下一步工作设想，以期为茂名市减少农业面源污染提供参考。

关键词 农药减量控害；工作措施；成效；问题；工作设想；广东茂名

中图分类号 S481 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）13-0142-02

受种植结构调整、栽培方式变化以及异常气候等因素影响，茂名市农作物病虫害发生面积逐年增加，危害程度日趋加重，单位面积内化学农药使用量越来越大，农药乱用、滥用现象突出。因此，全面推进农药使用减量控害和科学安全使用工作，是当前和今后一个时期植保工作的重要任务。

1 主要做法和措施

1.1 抓好农作物病虫监测预警工作

农作物病虫害监测预警是预防病虫害发生、减少病虫源基数和用药量的重要手段。茂名市植物保护站根据病虫害发生特点和农作物不同生长时期，先后发布了10期《农作物病虫情报》，长、中期预报准确率达80%以上，短期预报准确率达90%以上，为领导决策提供了可靠的依据和技术保证。因此，在5月20日连续多日暴雨后，纹枯病、细菌性条斑病、白叶枯等多种病虫害发生严重的情况下，未造成大面积减产。从4月中旬开始，茂名市植物保护站每周二定期向省站发报水稻重大病虫害发生防治信息周报共25期，为指导农户适时用药、对口防治提供了技术支持。

1.2 开展水稻重大病虫统防统治工作，推广高效节药型无人植保飞机空中喷防技术

茂名市植物保护站晚造在滨海新区岭门、电城镇，电白麻岗镇，茂南金塘镇、化州中垌、官桥镇，高州石古镇开展266.67 hm2水稻重大病虫统防统治工作，推广无人植保飞机空中喷洒防控农作物病虫害作业，作业区的防控达到预期效果，总体防治效果达90%以上，危害损失率控制在5%以下，农户对防治效果相当满意，全市在水稻、玉米、甘蔗、芋头等农作物上进行专业化统防统治面积累计达3 333.33公顷次。自走式噴杆喷雾机、无人机等高效节药植保机械，替代跑冒、滴、漏的落后机械，减少农药施用量和农药残留量，农药利用率提高10%以上，目前全市已有无人植保飞机32 台，每台日作业量可达10 hm2。

1.3 加强科学安全用药宣传培训与技术指导工作

为了增强广大农民安全用药意识、提高农民科学用药水平，茂名市先后开展了各项专业技术宣传培训工作，共举办茂名市蔬菜农药科学使用与减量控害技术、茂名市农药安全使用技术、冬种作物安全生产与病虫防控现场会和柑橘病虫害绿色防控与农药减量控害技术等培训班10期，培训农药管理、生产、销售、种植大户及农民560人次，同时通过印发技术挂图、技术资料等形式，极大地提高了农药安全使用技术的普及率。

1.4 建立安全用药示范基地，推进安全用药技术普及

在金山开发区陈垌村建立水稻用药安全使用技术示范区2个，面积逾4.67 hm2，通过以点带面扩大农药安全使用技术的覆盖率，组织开展新药剂防治稻飞虱、稻纵卷叶螟等的试验，为害虫抗性研究工作提供技术支持，在示范区内抓好农药减量使用示范，以生物农药、高效低毒农药替代使用量大、效果差、病虫抗药性高的老旧农药，宣传普及农药科学安全使用知识，大力推广种子包衣、种子药剂处理、秧田施“送嫁药”等技术措施，减少大田防治次数，让农民用好药、少用药，实现示范区内平均农药使用减量30%左右，使农产品质量安全达到国家标准。

1.5 大力推广绿色防控技术

针对茂名市农药用量大、病虫抗药性日益突出等问题，推广绿色防控技术。在高州金山开发区陈垌村、信宜镇隆镇大水坡村委会建立绿色防控示范区，示范区安装智能型太阳能杀虫灯、光控诱捕回收装备，该项目建设充分征求属地镇政府、村（居）及群众意见，项目建设、管护以属地镇人民政府为主体，建设验收完毕办好产权移交属地管护。核心示范面积66.67 hm2，辐射带动示范面积400公顷次。

1.6 开展农药安全使用整治，提高农药科学使用水平

一是强化农药使用监管。加强对病虫害防治服务组织、农民合作社、种植大户、家庭农场、生产基地等规模化经营服务组织使用农药的监督检查，重点检查农药来源、真伪、是否违规添加其他成分、产品是否对路、使用记录是否完整、是否按照农药安全间隔期施药，依法查处违规使用农药行为。二是加强农药残留监测。落实农业生产经营者科学使用农药、保障农产品质量安全的主体责任，对蔬菜、水果、茶叶、食用菌等园艺作物生产基地（标准园）的农残问题进行重点监测[1-3]。

1.7 开展农药残留监测

一是加强农药使用安全风险监测。健全监测网络，完善信息报送制度，充分利用监测结果开展再评价，对高风险农药及时采取禁限用措施。重点对克百威、水胺硫磷、氧乐果、乙酰甲胺磷、2，4-滴丁酯、莠去津等农药进行监测和再评价。二是加强农药使用安全事故处置。一旦发生农作物药害和农产品质量安全事故，要及时进行技术鉴定，启动应急预案，落实属地管理责任，妥善处置后上报。三是妥善应对农药突发事件。加强农药舆情监测，及时发现、主动应对，组织专家学者解疑释惑，积极回应社会公众关切，有效防范虚假舆情扩散蔓延[1-3]。

1.8 做好高效安全农药品种的推荐工作

在甲胺磷等高毒农药禁用后，大力推广宣传高效、低毒、低残留农药，指导农民科学安全用药，使农民在有害生物的防治上不失时、不失误[1-3]。

1.9 开展农药使用风险点风险源排查工作

6—11月在化州谷林生产基地、信宜源正田蔬菜生产基地、高州石古镇金科园农产品专业合作社、电白天力大地等合作社及种植大户开展蔬菜、水稻等作物的农药使用风险点风险源排查工作，结果未发现茂名市有使用高毒或限用农药的现象，也未发现有因使用农药出现中毒的现象。

1.10 开展农药包装废弃物安全处置工作

鼓励专业化服务组织采购大包装农药，统一回收农药包装废弃物，并进行集中无害化处理，以免污染农田。加大宣传培训力度，引导农民对农药包装废弃物进行回收和科学安全处理。茂名市富康农业服务有限公司采取用户每回收同一包装农药空袋（瓶）10个，可换取同一包装的农药1袋（瓶）的方式，2016年回收“康宽”空袋14万个，换取了1.4万袋；回收“抑快净”空袋8万个，换取了0.8万袋；回收“阿砣”空袋3.5万个，换取了0.35万袋。石古镇沙坡村在农药包装废弃物处置上也有其具体办法，即施药后未将包装袋放回村中固定回收点的农户，不能享受该村的任何福利。

2 主要成效

2.1 减少了用药量和使用次数，节约成本

2016年茂名市植物保护站实施的266.67 hm2水稻重大病虫害专业化统防统治与农民自主防治比较，平均减少用药15次/hm2，化学农药减量30%以上，节省防治成本20%以上，病虫危害损失控制在5%以内，效果显著。且实施专业化统防统治，有效减少了农民乱施药现象，降低了农产品的农药残留，保障了农业生态环境安全和农产品质量安全。

2.2 农民使用农药习惯发生了根本變化

大部分农户都逐渐使用高效、低毒、低残留农药，滥用乱用农药现象逐渐减少，1年来没有发生农药中毒事件，农药残留检测绝大部分达标。

2.3 保护和利用自然天敌

通过推广使用高效、低毒、低残留的农药，增强了农民安全使用农药的意识，保护了农田的生态环境，自然天敌明显增加。根据调查，推进农药使用减量控害工作后，示范区内瓢虫、水稻赤眼蜂、青蛙、蜘蛛等自然天敌的数量明显增加[4]。

3 存在的问题

目前，茂名市在推进农药使用减量控害工作方面做了一些探讨，取得了一定成绩。总体上看，仍处于起步阶段，还存在不少的问题：一是在散户监管、面上推广、责任农技员制度落实等方面有待进一步加强；二是在宣传、资金投入、扶持等方面力度不够，技术力量较薄弱；三是农户用药习惯短时间内难以改变，推广绿色防控难度较大；四是专业化防治组织发展不平衡，专业化防治的季节性较强，专业队员年龄偏大，队伍不稳定。

4 下一步工作设想

一是争取市政府的重视及有关部门的配合支持，将农药使用减量控害工作经费纳入财政预算，出台《茂名市农药使用减量控害行动工作方案》，成立工作领导小组，分步推进各项工作。二是进一步加大执法监管、设施投入、技术推广、产品检测等工作力度，推广农药使用减量控害工作措施，提高精准用药技术，促进农药科学合理使用，提高农药利用率，减少农业投入品对环境的污染，达到节本增效的目的，确保农产品质量，打造生态农业品牌。

5 参考文献

[1] 农业部办公厅.农业部办公厅关于印发《2016年农药专项整治行动方案》的通知》[EB/OL].（2016-04-26）[2017-02-15].http：//www.moa.gov.cn/govpublic/ZZYGLS/201604/t20160428_5111019.htm.

[2] 郑庆伟.农业部办公厅印发2016年农药专项整治行动方案[J].农药市场信息，2016（12）：14-15.

[3] 汪建沃.中国要强大 农业必须强 农药更要强[J].中国农药，2014（1）：36-43.

[4] 尹维松.农药减量控害增效技术在农业有害生物防治上的应用[D].合肥：安徽农业大学，2016.