柞水县林业局帮扶联丰村——真心帮扶润民心

◎文、图/张 军（本刊驻村调研记者）

柞水县林业局帮扶联丰村
——真心帮扶润民心

◎文、图/张 军（本刊驻村调研记者）

联丰村位于柞水县城东南52公里的秦岭深处，境内群山连绵，是典型的“九山半水半分田”，经济发展严重滞后。

2016年，随着脱贫攻坚战的全面打响柞水县林业局驻联丰村工作队成立，3名工作队员常驻联丰村，向贫困发起“最后一战”。

狠抓党建筑堡垒

“要打赢脱贫攻坚战，关键是要发挥好村党支部的战斗堡垒作用。他们对村里的情况最熟悉，对贫困户的致贫原因最清楚，把他们的积极性充分调动起来了，脱贫攻坚的各项工作就好开展了。”驻村之初，县林业局党组书记、局长、驻村工作队队长鲁家春给驻村工作队教办法。

“实际上，全村的党员和群众在推选当家人时还是很有眼光的，像村支书兼村主任徐孔玺、副支书刘杨桥、副主任齐长山，都是走出大山办企业、开矿山、做生意，依靠智慧和勤劳先富起来的能人。”驻村工作队员经过入户走访、认真调研，找到了村“两委”班子存在的最根本的问题，就是由于村上欠账太多、各项事业发展的资金缺口太大，导致村干部有畏难情绪，“能干事”的本领有余，“想干事”的激情不足。

“有职必有责，有责就要担当。你们能把自己的日子过得这么好，如果把群众的事当成自己的事来干，也一定能干好。”驻村工作队一边耐心细致地做思想动员，一边强化制度建设，用制度规范和约束村干部的行为。

结合“两学一做”学习教育，驻村工作队制定和完善了工作例会、实绩登记、学习研讨、日常考勤等制度，组织村干部坚持每天学习脱贫攻坚政策理论，每周开展一次交流研讨，每半月组织一次集中学习，全面领会政策实质，增强信心和力量，充分调动他们带领全村群众齐心协力“摘穷帽”的积极性和主动性。

“脱贫攻坚一线条件艰苦、工作困难、矛盾复杂，这是锻造干部过硬作风、提升干部为民情怀和工作成效的好‘战场’。”县林业局将联丰村160多户贫困户的帮扶任务分解给全局80多名干部，每名干部包扶两户，并明确要求每名干部每月入户不少于两次，扎扎实实了解贫困户家庭实情，认认真真做好精准扶贫、精准脱贫，发现问题及时主动与驻村帮扶工作队沟通对接。

记者驻村期间，每逢周六，联丰村就像赶集一样热闹。县林业局80多名包扶干部一大早就来到这里，分头走进各自包扶的贫困户家里，开展结对帮扶活动，一天的时间里，你洗菜、我淘米，你生火、我做饭，干部群众端着饭碗聊家常，干着农活谋发展，亲似一家，其乐融融。

在县林业局干部的带动和感召下，村干部们纷纷行动起来，以脱贫为己任，争当脱贫攻坚一线的“排头兵”。记者驻村的一个月里，就常常被一些场景所感动：徐孔玺把自己的企业扔给妻子，一门心思忙村上的事；刘杨桥的老婆胸口疼很长时间了，他一拖再拖，最后老婆只得一个人跑到西安去看病；齐长山给村上修路把胳膊摔折了，吊着绷带忙活在工地上……所有人拧成了一股绳，目标只有一个——合力打赢这场攻坚战。

“无中生有”造新村

依山傍水的居住环境、新鲜宜人的空气、漫山遍野的绿树繁花、美观气派的民居广场、干净整洁的村容村貌，水泥路、自来水接通各家各户，户户通卫星电视可以收到几十个电视频道……“这是贫困村吗？”5月17日，当记者第一天踏入联丰村时，心中充满了质疑。

基础设施建设是改善群众居住环境、方便生产生活的根本所在。驻村工作队在深入调研、广泛征求民意的基础上，把民生项目作为树立帮扶单位形象，增进党群、干群关系的帮扶“第一枪”打响。

此时，恰逢柞水县成功入选首批“国家全域旅游示范县”。“如果能把握好这次发展机遇，充分利用好青山绿水的自然资源禀赋，联丰村一定能实现追赶超越、后来居上。”柞水县委书记陈璇在联丰村调研中指出。

“联丰村的基础设施建设，一定要站位高、看得远，所有功能都要围绕打造乡村休闲旅游示范村配置。”作为包村县级领导，县长崔孝栓给联丰村吃“小灶”，100万元资金和1000吨水泥很快拨付到村。

一个偏僻落后的小山村就此华丽转身。短短一年多，联丰村自来水入户率达到100%，通电入户率达到100%，电视入户率达到70%，手机拥有率93%。整修村道10.8公里，硬化入户道路1060米，治理河道12公里，村中心文化广场建成，80盏太阳能路灯照亮全村，路两侧及中心广场红花掩映、绿树成荫，各具特色的农户庭院美化工作全面完成。

联丰村基础设施从全县倒排的差村，一跃成为美丽乡村建设的先进村。“从来没有想到我们村会有这么美，这一年多的变化，比过去几十年的变化还要大，真可以说是‘无中生有’、翻天覆地。”许多长期在外的村民回到村上，简直不敢相信自己的眼睛。

产业帮扶润民心

产业扶贫是联丰村精准扶贫的重中之重，操作难度也最大。县林业局工作队会同镇村干部，通过逐组调研，把脉问诊，确定了开发式扶贫方针，并以项目扶持为主要手段，与贫困识别结果相衔接，为联丰村制定了详细的“十三五”发展规划、三年工作规划以及2017年度脱贫工作计划。

长、中、短项目齐头并进。联丰村辖区面积约18平方公里，其中耕地面积3200亩，林地面积23521亩，最高海拔1606米，最低海拔624米，地形地貌及气候条件等非常适合林业和果树种植。县林业局以退耕还林和生态补偿为突破口，积极推行支部引领、能人带动、产业支撑的扶贫模式，着力推进以生态扶贫为主的各类产业项目。帮助贫困户新增退耕还林面积796亩，生态效益补偿2551亩，增加生态护林员12人，全村贫困户实现生态收益51万元。同时，投资171万元，在坡原地带新建香椿产业基地2055亩；在浅山丘陵地带建成大樱桃、甜柿子采摘园160亩；栽植核桃300亩、板栗4000亩，建设中药材、烤烟种植产业园，与香椿、水杂果形成季节互补；大力发展生态养殖业，建成占地380亩的土鸡散养基地和千头土猪圈养基地，林下养鸡4万只、养猪300头、分户养牛60头。

一二三产业融合发展。产业基地建成后，村、组干部个人集资100余万元，成立联丰源农业生态有限公司，建成了容积50立方米的冷库、占地2亩的绿色农产品综合加工厂，注册成立农村淘宝网店，实现了产、供、销一条龙，有力促进了本村产业健康发展。成立联盈养殖、一品苗木、特色农产品、林果产业四个专业合作社，吸引村民以劳动力、林地、耕地资产为股份加入，集合优势资源创造更大利益。同时，依托果蔬采摘体验园，布设能够牵动全局、带动区域发展的大项目，把联丰村作为乡村旅游目的地进行打造。好山好水好空气好风景都成为全村群众取之不尽、用之不竭的“提款机”。

在联丰村，只要能让贫困户摆脱贫困，所有的帮扶措施能用尽用，叠加使用。这方面，贫困户的体会最深刻。

二组贫困户胡世魁，全家4口人，儿子女儿都在上大学。老胡是个勤快人，还有制作捞皮纸的手艺，可是，无论他们两口子怎么努力，也被两个孩子每年4万元的学费和生活费压得喘不过气来。但从去年开始，他一下子感觉轻松多了。

“一年下来，教育扶贫补助5000元，加入联盈养殖合作社分红2000元、一品苗木合作社分红3600元，申请农户贷分红4000元，担任护林员4800元，移民搬迁还能分到一套100平方米的房子……”老胡边算账边说，女儿马上就毕业了，自己再种点药材，卖点纸，好日子就要来了。

“领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”，村民彻底改变了“等靠要”的思想，或发展种养产业，或走出大山打工增收。记者驻村采访中，经常能看到群众在烤烟地里保墒、在白芨地里除草、在田间地头房前屋后忙碌干活的身影，几乎看不到下棋打牌、闲逛聊天者。

“现在党和政府对贫困户的政策太好了，发展产业有资金补助、有项目引领、有技术培训，有干部手把手帮扶，只要勤劳，只要动起来，肯定能脱贫。”67岁的贫困户付显林说，“我告诉儿子儿媳，要争取早点把‘贫困户’这顶帽子摘了，不然，既对不起干部们这些天要么头顶烈日，要么冒着大雨、风雨无阻地上门帮扶，又对不起自己，更对不起子孙后代。”

（责任编辑计科宪）