浅议如何开展农村文化馆队伍建设

开小琴

摘 要：农村文化馆人才队伍建设是一个十分重要的课题，也是一项全方位、系列化、深层次、高水准的复杂系统工程，其意义重要，内容丰富，形式多样，涉及的范围广，触及的层面深。本文对农村文化馆（站）人才队伍建设这一重要课题，进行了全面系统、深入细致的研究与论述。力求对于农村文化馆人才队伍建设，提供理性思辨与具体实践的双重参照系。

关键词：文化馆；农村；人才队伍；建设

农村文化馆（站），作为开展农村群众文化事业机构，其工作原则是多方面的，最基本的是在文化馆人才队伍建设工作中，切实提高文化馆工作人员素质、开展专业文化活动以提升工作专业水平、积极开展科学研究以推动文化馆人才队伍建设。在构建和谐社会过程中，主要的基础就是具备相对来说良好的文化环境，只有这样才能在一定程度上保证农村文化馆工作的进步和发展，同时也是我国文化建设过程中的根本。农村文化馆应该对其工作职能进行充分发挥，并且将人才队伍建设工作做好，进一步促进农民群众文化事业的发展。

文化馆（站）干部通过以文化人、以文乐人、以文育人、以文富人的成功实践，不仅满足了农村群众多样化的文化需要，丰富了人们的精神世界，提升了幸福指数，而且还直接为农村经济发展和社会进步作出了重要贡献。

文化馆（站）干部队伍具备什么样的地位和作用呢？一是农村文化阵地的建设者和管理者。一方面，文化馆（站）干部队伍以勤勉的工作和出色的业绩，赢得了各级党委政府领导的重视，促使各级政府舍得在硬件设施上不断加大投入力度。同时，通过开展“百企联百村，共建新农村”、“社企联姻、文化互动”等活动，主动出击，多方争取，广泛吸引民间资本参与文化阵地的共建共享，取得了很好成效。另一方面，作为农村文化阵地的主要管理者，在实施管理的过程中，能始终坚持以社会效益为主的原则，积极探索基层文化阵地免费开放长效管理机制，真正把农村文化阵地建成了群众求知、求乐、求健、求美的精神家园。二是农村文化活动的策划者和实施者。要把农村文化活动搞得红红火火，引人注目，受人喜爱，就离不开策划，好的策划方案是大脑里迸发出的智慧火花，是活动得以顺利实施的“剧本”和“規范”。三是农村文化队伍的组织者和辅导者。农村文化队伍包括各级各类文体团队和村级文化管理员队伍，这支队伍数量庞大，结构复杂，门类繁多，虽然工作热情高，参与性强，但综合素质参差不齐，需要文化馆（站）干部队伍去加以正确的组织、引导和管理。一方面，通过抓骨干、抓活动，积极支持和引导文体团队的创建和发展。另一方面，通过形式多样、富有实效的辅导培训，大大提高了农村文化队伍的管理能力、策划能力和艺术水平。

那么，如何开展农村文化馆队伍建设呢？笔者以为，主要要做好几个方面工作：一要切实强化制度创新，不断增强队伍的调控力和执行力。面对新形势、新任务、新要求，如何增强文化馆（站）干部队伍的调控力和执行力，使之更好地担负起农村文化建设的重任，已成为当务之急。一要创新竞争激励机制。一方面，要按照“平时与定期、定性与定量、领导与群众、内部与外部、总体与单项”相结合的原则，健全完善考核奖惩、荣誉认定等激励机制，并将考核结果作为奖惩、培养和使用的重要依据。另一方面，要探索建立重大活动项目责任包干制、重大业务活动单项考核制、突出贡献特别奖励制等，努力让干部队伍在思想上树立起一种紧迫感、危机感和成就感。二要创新引进退出机制。要不断更新用人观念，加快完善人才引进政策、推荐选拔程序和人才代理、柔性流动等制度，采取团队集体引进、核心人才引进、项目开发引进等多种方式引进高层次人才和优秀专业人才，为农村文化建设提供智力保障。三要切实强化教育引导，不断增强队伍的创造力和服务力。要实现“文化为民、文化惠民”的目标，必须有一支肯于奉献、勇于坚守、善于战斗的文化专业干部队伍作依托。一是加强职业道德建设。如果干部队伍没有一种乐于奉献、甘于淡泊的敬业精神和人格操守，农村文化事业就会缺少生机活力。因此，只有通过深入学习贯彻党的十八大精神，大力弘扬社会主义核心价值观，经常组织开展事业性、责任性教育活动，才能使文化馆（站）干部真正成为优秀文化的生产者、传播者和实践者。二是加强工作作风建设。文化馆（站）干部不仅要主动深入实际、深入生活、深入群众、甘心拜群众为师，推动“文化进社区”、“文化到农家”、“文化低保”等活动的经常化，而且要不断创新繁荣丰富农村文化生活的形式和载体，努力让广大农民群众在富起来的同时尽快乐起来。三是加强自身能力建设。四要切实强化开发培养，不断增强队伍的竞争力和后续力。农村文化要得到持续发展，最重要的是建设一个庞大的、素质较高的文化工作队伍，从目前情况看，我国农村文化工作队伍人才匮乏，素质较低是制约农村文化工作正常开展的重要因素。首先要稳定和充实农村文化工作队伍。各乡（镇）综合站要保证有一名专职的文化专干，其工资、福利、待遇享受乡镇同级干部标准，同时要配齐图书馆管理员和其他业务人员。其次，要着力培养文化人才。积极扶植农村专业和业余文化队伍，提倡科技文化下乡，各级文化部门要定期或不定期地举办科技、书法、美术、摄影、文学、舞蹈、器乐等各种培训，为农村培养科技文化人才。