主题宣传活动也能讲出好故事——2017年浙江省世界地球日、全国“土地日”宣传活动简析

□浙江省国土资源厅新闻宣传中心 李 风

主题宣传活动也能讲出好故事
——2017年浙江省世界地球日、全国“土地日”宣传活动简析

□浙江省国土资源厅新闻宣传中心 李 风

▲▲“6·25土地日”村干部讲述“农保田”的故事

悬挂标语、宣传咨询、展板展示、发送短信……是很多地方国土资源部门开展主题宣传活动的形式，这些“套路”习惯地沿用了十多年，虽有一定效果，但也让群众从喜闻乐见渐变到“审美疲劳”，活动现场甚至出现工作人员比群众多的情形，让人尴尬。

任何宣传活动重在策划。要以内容为王，强化故事策划，适当创新形式。今年开展的世界地球日、全国“土地日”主题宣传活动，浙江省作了有益的尝试与实践。

一、全国“土地日”：讲“三块地”的故事

讲好国土故事需策划，好故事来自好策划。尤其是开展主题宣传活动，是讲述国土故事的好时机，更要讲究策划，提高宣传效果。

每年6月25日是全国“土地日”，今年全国“土地日”活动的主题是：土地与生态文明建设。此次宣传活动前，浙江省国土资源厅、杭州市国土资源局和桐庐县国土资源局共同策划了“三块地”的故事，即“农保地”“存量地”“高产地”，试图以小见大，以点带面，宣传保护耕地、节约用地、保护生态。

“农保地”的故事是：桐庐县分水镇大路村，对原来的小山丘、土坡、高低不平的大路畈进行了土地整理。小山丘现在变成了千亩永久基本农田示范区，这不仅创造了“千亩金花”，还发展了有机生态米、“稻鳖共生”生态种养，让村民获得了亩产“千斤粮、万元钱”的好收益。生态农业、观光农业……大路畈“农保田”正从传统农业向高效农业转型，处处现亮点。

“存量地”的故事挺出彩：近段时间，桐庐县凤川街道三鑫村肖岭自然村10多户农户都忙着搬新房。但过去，由于建房用地指标紧张，村民们可没少为建新房的事发愁。2014年以来，肖岭自然村盘活村里的存量土地，共拆除“一户多宅”127户，整理出土地17.3亩。经过统一规划，不占用一分耕地，肖岭自然村解决了30多户农户的建房用地，为建设美丽乡村腾出发展新空间。

“高产地”的故事同样给人留下深刻印象：初夏时节，“海康威视”二期项目工程正在紧张施工中。3年前，这里还是一片“荒地”。2014年6月，“海康威视”落户桐庐，项目总投资超过30亿元，规划总用地面积1000亩。经过短短1年建设，占地370亩的项目一期于2016年初全面投产，实现销售收入33亿元，税收7212万元。以“海康威视”基地为主体，桐庐县打造的“智慧安防小镇”，已列入第二批省级特色小镇。这块“荒闲地”变身“高产地”。

接下来，从桐庐“三块地”说到全省“三块地”：“浙江省划定永久基本农田2398万亩、完成农村土地综合整治项目564个、单位建设用地国内生产总值达到每亩23.8万元……”如此一来，土地的故事就显得生动厚重。

活动策划进入组织实施阶段。6月23日上午，浙江省暨杭州市纪念第27个全国“土地日”宣传活动在桐庐县水利广场举行。依水傍山的广场，活动舞台上镂空的巨大背景板，诗画江南直入眼帘，流经桐庐段的富春江，两岸生态之美让人惊艳。

不仅活动场地与“土地日”活动主题相吻合，现场活动通过广场大屏播放的“三块地”宣传片，并邀请故事中的3位当事人依次上台，向广场500多名干部群众讲述了“农保地”“存量地”“高产地”的故事。人们共同追寻这“三块地”的“前世今生”，从中感悟保护耕地、节约用地、保护生态的责任和使命。

此外，活动现场，国土资源法律法规知识竞赛吸引了众多小学生的积极参与，大家踊跃举手，抢答问题，现场气氛热烈。纪念讲话、聘请“浙江省耕地保护大使”、宣传咨询、知识竞答、富有特色的文艺演出、展板展示……“土地日”这台宣传“大戏”有声有色、亮点纷呈。

▲▲“4·22地球日”新闻媒体采访地质灾害搬迁避让现场

二、世界地球日：讲有温度的民生故事

今年4月22日是第48个世界地球日，其主题为“节约集约利用资源，倡导绿色简约生活——讲好我们的地球故事”。4月21日，浙江省纪念第48个世界地球日宣传活动在遂昌县平昌广场举行，在宣传“节约集约利用资源，倡导绿色简约生活”主题的同时，也拉开了全省地质灾害防治宣传月活动的帷幕。

这场活动的社会效果很好。活动的成功来自对活动的精心策划。讲好地球日的故事，首先考虑了省委省政府重点工作、新闻媒体以及社会的三方面需求。

根据这些需求，浙江省结合实际，以地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动为重要内容，策划了在遂昌县开展“全省基本消除地质灾害隐患点1000个——2017民生实事这么办”活动。同时考虑了三个结合：一是活动与政府重点工作相结合。通过这次活动，进一步推动全省地质灾害“除险安居”行动。二是活动与新闻宣传相结合。策划故事亮点，让媒体不虚此行，有故事可报道。三是活动与群众参与相结合，增强现场活动效果。

活动策划方案得到浙江省政府新闻办公室的认可和支持。在此基础上，浙江省国土资源厅与遂昌县宣传、国土资源部门，具体策划了内容丰富、形式多样的活动。活动组织实施后呈现了三个特点。

一是内容很精彩。活动现场播放遂昌县地质灾害“大搬快治”专题片，省厅、县、乡镇领导一一上台，对地质灾害“除险安居”“大搬快治”行动进行再宣传、再发动、再动员。文艺表演接地气，遂昌本土文化与“珍爱生命 除险安居”主题相结合。气势磅礴的《仙县鼓韵》奏响了遂昌铁军和群众向地质灾害“宣战”的坚定决心，声情并茂的朗诵《绿叶的交响》向市民传递“呵护地球人人有责”的心声，轻松活泼的《音乐快板》打响了群众避灾逃险保家园的五步骤。活动现场还展出了由60多幅书画、摄影等作品组成的“大搬快治”保民生艺术展。

二是群众有参与。活动现场向地质灾害群策群防员、地质专家代表颁发了“家园卫士”聘书，主持人与群测群防员、地质专家进行互动，通过一问一答，宣传了地质灾害群策群防工作和地质灾害防治知识。

三是媒体感兴趣。遂昌县向新闻媒体主动“喂料”。组织了10家媒体到现场采访了应村乡半岭地质灾害隐患点和南塘避让搬迁安置点，向媒体提供了“大搬快治”行动的17个好故事，采访了地质灾害避让搬迁中涌现的好典型，向新闻媒体展现了民生实事这么办。浙江省国土资源厅与遂昌县共同召开了新闻通气会，分别向中央、省级及当地媒体通报了全省地质灾害“除险安居”以及当地“大搬快治”行动的进展情况。

讲述国土好故事，传播国土好声音，弘扬国土正能量，是国土资源宣传工作的题中之义。

通过讲好世界地球日、全国“土地日”的故事，可以凝聚社会共识，调动各方力量共同做好国土资源管理工作，同时增强国土资源系统干部职工的凝聚力和战斗力，克难攻坚，完成国土资源管理工作各项目标任务。