高校行政管理行政效率提高问题研究

摘要：高校行政管理效率关系到高校的运转以及高校管理的质量，受到行政部门以及行政人员工作情况的直接影响，因此，要提高行政效率就必须先分析行政管理存在的问题。本文主要讨论了高校行政管理中存在的行政效率问题，并提出了有针对性的策略，以期给高校的行政管理提供一定的参考。

关键词：高校；行政管理；行政效率；问题；策略

中图分类号：G647 文獻识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）015-00-01

高校的行政管理工作是高校日常工作中的重要组成部分，行政管理工作是教学工作正常进行的前提和保障，而行政工作的效率的提高必然要依靠管理来实现。除此之外，高校的行政管理也关系着高校的正常发展，高效率的行政工作对于提高高校的竞争力也有很大的作用。因此，要认识到高校行政管理中行政效率的问题，然后有针对性地采取措施来解决问题，从而提高行政效率。

一、高校行政管理中存在的行政效率问题

（一）高校行政部门结构不合理

当前高校一般采用的是校-院两级管理体制，学校层面有着教务、总务、学生、后勤等不同的行政管理部门，在学校层面来看，多个不同的校长往往分管一到两个不同的部门，但是到了学院中，又以院长为领导来管理学院内的行政事务，实际上，这种两级行政管理体制在日常管理工作中显得有些冗余。例如在美国的高校中，主要采用的是校级行政管理体制，关于教师、学生、学校的问题都可以直接由学校层级的管理部门来进行管理，减轻了学院的行政管理负担，让学院将更多的精力放在教学科研方面。

（二）高校行政管理人员结构不合理

在我国，高校行政管理岗位上的人员较多，从学校到学院，都有专门从事行政管理的人员，而且由于很多高校都属于事业单位，行政管理岗位上的工作人员职称是不断提升的，这就经常出现同一个办公室有多个科级、副科级干部的情况。而且在实际工作中，往往处于层级较低的工作人员处于超负荷的工作状态，不同级别人员的工作安排差异较为明显。实际上，这体现出了人员结构不合理的问题，也是人员冗余的问题，不是所有人都能够发挥作用，人多不一定效率高，反而可能由于层层上报导致效率降低。

（三）高校行政管理模式落后

高校在行政管理模式中大多还是参照一般事业单位的管理模式，比如上传下达的模式，一旦上级领导决定好出台一个决策性问件，就会以纸质文件的方式进行层层下达，再层层上报学习成果。虽然这种方式比较有条不紊，但是在效率上却大打折扣。另外，由于没有竞争和淘汰机制，很多行政管理工作人员并没有意识到提高工作效率的重要性，也没有形成提高效率的良好习惯。

二、提高高校行政管理效率的策略

（一）改革高校行政部门结构设置

高校行政部门结构的改革迫在眉睫，尤其在当前很多高校行政管理效率没有提升的情况下，高校自身应当对行政部门的设置加强反思。从高校管理的角度来看，行政管理和教学管理是相辅相成的，但是行政管理工作毕竟是为教学工作、学生工作服务的，应结合教学和学生发展的实际要求来配置行政部门，而不是一位地延续以往传统的行政部门结构。例如学校行政管理在某些具体的工作上可以直接覆盖全校，而不是继续层级下达，导致工作时间延长、工作效率下降。因此，高校校级和院级的行政部门结构可以进行适当的调整，对一些部门进行合并或消除，减少多重领导，提高工作效率。

（二）精简高校行政管理人员

高校行政管理人员一般都比较多，而且就校院两级管理体制下，很多行政管理人员岗位的设置是重复的，有些事务根本不需要有过多的行政管理人员参与进来，尤其是在学院工作中，行政管理工作相对简单，主要依据学校的要求来进行相应的配合，这时，可以对高校的行政管理人员进行重新的统计，将一些不必要的管理岗位和行政人员进行精简，从而实现行政人员的合理配置，避免人多手杂、滥竽充数的现象，也可以避免部分行政人员惰性的滋生。对于精简后的行政管理人员应加强培训，提高其信息技术能力，从而促进其在行政管理工作中应用信息技术，提高工作效率。

（三）改进高校行政管理模式

高校行政管理模式也需要与时俱进，在高校行政管理中，过于复杂的管理模式并不利于提高工作效率，因此，在实际的行政管理工作中有必要精简各类工作程序，比如专项工作由专人负责、专人完成，不过多地经手，这样反而可以快速地完成任务；而且行政管理的权责要统一，这样工作人员为了避免承担工作任务完不成的责任，也会尽力尽快完成工作、改掉拖延的问题。另外，在行政管理中还可以采用绩效考核的方式，将工作绩效和工资结合在一起，提高工作人员的工作积极性，从而提高效率。

三、结语

综上所述，在高校行政管理工作中，行政机构、人员和管理模式都是影响效率的关键，因此，应该适当地对一些部门和人员进行精简，结合时代的发展改善管理模式，从而与时俱进地提高行政效率，为高校的长远发展打好基础。

参考文献：

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[2]黄伟.当前高校行政管理工作中存在的问题及对策[J].中国证券期货，2013，1.

[3]程雪，贾函霏.论述提高高校行政管理效率的有效途径[J].中小企业管理与科技：上旬刊，2015，2.

作者简介：陈鸿娟，女，助教，广州涉外经济职业技术学院，主要从事行政管理研究。