供电企业人力资源管理制度的完善与创新

于玲均

【摘要】随着经济全球化的发展，我国各企业之间的竞争日益激烈，在这之中，供电企业也面临着巨大机遇和挑战。对于供电企业人力资源管理来说，如何在制度上进行创新与完善，对供电企业的发展尤为重要。本文从目前供电企业实际发展角度出发，论述了供电企业人力资源管理制度的完善与创新。

【关键词】供电企业 人力资源管理 完善与创新

近年来，随着改革开放的实施，我国经济得到迅速发展，这也使得我国企业中的人力资源管理工作暴露出很多问题，对我国企业经济增长产生严重影响。因此，做好企业人力资源管理工作，已经成为各个企业发展中的首要工作之一，同样，对于供电企业来说亦是如此。

一、当前供电企业中人力资源管理中存在的缺陷

（一）制度的缺陷

在供电企业中，人力资源管理在日常管理工作中起到了重要作用，但从目前实际工作中来看，严重缺乏规范化的基础运作，企业相关负责人也缺乏组织和管理能力。另外，在当前人力资源管理工作中，工作人员具有较强的随意性，并不严格按照相关制度履行工作职责，这使得整个供电企业难以形成一套完整的管理制度。究其本质，管理人员机制太过僵硬化，而且在实际管理工作开展过程中，难以和企业实际利益结合在一起，从而无法保证企业得到较好发展。

（二）奖励机制的缺陷

企业人力资源管理制度的缺陷，也体现在奖励机制中。在目前供电企业发展过程中，企业负责人的领导时期较短，因此，大多数领导人员都注重企业的短期经营情况，确保在责任期之内，实现企业经济效益的最大化。尤其是在供电企业这种国企之中，政治和企业经常处于一种不分明的状态，从而导致了在相关物质奖励上存在很大缺陷。与此同时，企业领导人员在企业管理上，只注重企业经济方面的收益，将开发管理上的收益基本忽略，这对企业发展来说影响极为严重。

（三）人力资源部门地位的缺陷

企业整体的发展环境往往决定了人力资源在企业中的地位，但在实际发展过程中，人力资源管理经常受到企业整体环境限制，致使人力资源部门在整体定位上偏低，难以在供电企业整体发展规划中起到重要作用。另外，由于职权的限制，在人力资源管理工作开展过程中很难与其他部门展开有效的沟通交流，这更加影响了人力资源管理工作的正常进行。

（四）考核制度的缺陷

目前，在大多数供电企业中，员工考核方式均是自我评价，很少有企业能够根据岗位目标和工作完成情况进行工作评价，而且自我考核方式在实际管理工作中并不能起到很好效果，也使得企业绩效考核的制定失去了意义。供电企业在发展中并有做好岗位分析工作，影响了考核工作的正常进行，对员工评价来说，整体参考价值也不高，这使得绩效考核工作没有达到预期效果，从而难以根据绩效考核结果制定培训体系。在实际工作过程中，由于没有具体的考核标准和措施，人才评估机制也相对不健全，这些对于人力资源管理工作的开展来说起到了一定限制作用。

二、供电企业人力资源管理制度的完善与创新策略

（一）制定合理的人力资源规划

（1）扁平化的组织结构规划。对于组织结构来说，是企业内部各个部门、责任以及职权之间的有效沟通工具，也是企业在分工协作中的基本形式。结合目前供电企业的人力资源管理状况，企业中各个组织结构具有良好的职能制特征，其管理方式受到行政干预情况较为明显。另外，在组织结构设计过程中，尽量避免多头管理现象，否则会增加管理的结构层次，影响最终执行力。在下一步的组织机构建设中，一定要注意精细化和标准化，充分满足现代企业人力资源管理要求，健全内部组织体系，在满足供电企业管理和生产的基础上，实现组织机构的专业化和扁平化。

（2）人员需求的合理规划。针对供电企业目前员工整体素质不高、人员过剩等矛盾，企业相关管理人员需要将人力资源管理的需求侧理念强化，在引入需求侧理念的基础上，推动岗位标准化的建立，将用工计划和人员配置进行合理安排，制定出严格的上岗标准，实施各个岗位动态管理，最终实现效率目标控制和用工规模控制的和谐统一，将企业用工困难问题有效解决。

（二）建立完善的用工制度体系

（1）完善用工制度。随着新版《劳动合同法》的实施，供电企业中也存在很多临时工、劳务派遣工等，这种多工种进行统一工作，容易让人力资源管理工作无从下手。根据实践研究表明，很多根据国家法律法规制定的企业用工制度，在劳动纠纷中都具有一定的法律效用，也是法院作为评判的一种依据。目前，供电企业在发展过程中应该适应新的发展形式，利用法律在规章制度上的变化，实现企业人力资源精细化管理，尤其是对于用工制度来说，一定要进行妥善修订和完善，履行民主程序，规范管理流程，实施明确化、透明化管理，避免在企业发展中出现劳务纠纷，从而让企业整体受到影响。

（2）完善劳动和社会保险机制。社会保险机制是构建和谐社会的重点内容，目前，企业根据不同的工种所签订的劳动合同也不相同，而且在管理过程中，主要以合同管理制为主。为此，在人力资源创新和完善过程中，供电企业需要对各类用工条件进行重新梳理，确定劳务报酬、社会保险等内容，并对劳动合同中的不足之处予以更正，健全劳动和社会保险机制，成功构建出新型劳动关系。另外，供电企业还应建立工会组织，并发挥其监督作用，加强劳务双方履行合同的责任和意识，并根据不同层面建立完善的社会保障体系，彻底解决员工的后顾之忧。

（三）绩效考核体系的完善

对于人力资源管理工作来说，是绩效考核基本职能之一。绩效考核主要指组织以既定的管理标准为基础，对员工工作进行全面考核评价，对于员工来说，就是对工作过程进行合理评价。在绩效考核体系建立中，一定要发挥出绩效考核的全部作用，突出对企业的安全、成本贡献，重视显性的业绩指标，最终形成绩效考核结果和岗位动态管理互相衔接。与此同时，在考核过程中需要全体工作人员明确考核标准，为企业各个部门的管理工作提供工作依据，从而建立出一套全员覆盖的绩效考核体系。

三、总结

随着人力资源管理工作在企业中的发展地位越来越高，人力资源管理制度和体系的构建作用逐渐被突显出来。完善的人力资源管理制度是人力资源管理工作有效开展的基础，因此，对于供电企业相关管理者来说，必须重视人力资源管理制度的建设，保证人力資源规划工作有效开展。