新常态下国有企业工会工作问题研究

蒋旋旋

【摘要】2015年“供给侧改革”的出现对国有企业提出了新的挑战，国有企业工会工作也面临新的要求。工会组织作为国有企业十分重要的群众基础，对构建和谐、稳定的劳动关系和文化氛围具有积极影响，然而在经济新常态下，国有企业工会组织的地位受到前所未有的冲击，维权难度也日益加剧，工会成员整体素质远达不到工作需求，这一系列问题的解决有赖于国有企业工会工作的改革创新。

【关键词】国有企业 工会工作 改革创新

一、工会工作存在的问题分析

（一）工会组织地位受冲击

尽管国有企业的深化改革逐步增强了领导层关于“企业与员工共同发展”的经营理念，但在实际发展过程中管理人员仍以企业利益为导向，强调经济效益的增长，在实施重组改制时也往往忽视了工会组织发挥的作用，认为企业工会需投入额外的成本，占据了人、财、物等企业资源，不利于企业经济增长，因此将工会组织作为人员精简的首个目标。此外，还有部分国有企业存在同一工会干部身兼数职，甚至不设工会组织或不作为的现象，工会工作效率明显较低。长此以往，企业工会组织地位受到严重冲击，最终流于形式，组织职能难以发挥效用。

（二）维权工作难度加剧

工会组织既代表了企业职工的合法权益，也是协调雇佣双方关系的桥梁。但一般而言，国有企业和职工之间的地位并不平等，国有企业往往处于强势地位，加之企业并不重视工会组织的建设，一旦出现劳动纠纷，工会维权工作往往难以落实，职工权益也难以得到有效保障。同时，经济新常态下更加强调分配结构的优化调整，导致各级职员的工资收入存在较大差距，维权工作难度加剧。

（三）工会成员整体素质较低

国有企业工会建设意识薄弱导致工会干部人才流失严重，若无法及时补给优秀的专职人员，将不利于工会成员整体素质的提升。随着工会工作主体的日益庞杂化发展，职工队伍出现明显不同的等级，工会干部往往忽视自身素质的培养，且缺乏一定的时间锻炼和工作经验，严重影响了国有企业迈向国际化的进程。同时，经济新常态的发展对国有企业工会组织进一步提出了更高的工作要求和更为严格的标准，相关岗位工作人员的长期空缺及较低的干部队伍素质远无法满足工作需要，进一步加大了工会工作实施的难度。

二、新常态下工会改革的对策建议

（一）巩固工会地位

国有企业工会工作与经济增长具有积极联动效应，对促进国企改革、建立现代企业制度、维护企业可持续发展具有重要作用。国有企业首先应转变传统的思维模式，充分意识到工会工作对企业发展的正向影响，摆正工会组织在企业中的地位，划分其具体的权利和工作职责，认清正确的方向。其次，国有企业应加强全体职工与工会组织的互动，通过开展多样的组织活动提高全体职工参与工会工作的积极性和信任度，如知识竞赛、优秀员工评选、技术培训等，既能促进工会工作的顺利开展，又能巩固工会地位。

（二）提高工会维权职能

提高国有企业工会维权职能需要企业投入一定的经济和人力资源，建立完善的公司制度。一方面，国有企业应重视工会组织的建设，坚持民主管理的原则，使广大职工共同参与到工会工作中，同时有利于企业内部监督和自我约束。随着国企改革的推进，企业管理体制应随时调整，提高工会整体实力。另一方面，工会维权凭借工会组织一人之力往往难以解决实际问题，国有企业工会组织应加强与其他部门的协作，建立协商机制，既要承担关系协调中间人的角色，也要承担职工权益维护者的角色。同时，国有企业还应加强对工会成员及其他职员的思想教育和法制教育，采用会议、讲座、视频教育等方式进行培训，逐渐提高各级人员的维权意识。一旦出现职工维权诉求，工会受理时应通过各种渠道对事件准确定性，按相关程序处理或协商解决，不断才能提高国有企业工会维权水平，真正发挥其维权职能。

（三）增强工会干部队伍建设

新形势下国有企业进行工会改革创新的关键是工会干部队伍的建设。国有企业可从以下几点入手：首先，设置专门的工会岗位并配备专职人员，既可以在企业内部选拔并进行专业培训，又可以从外部引进优秀的工会人才，避免岗位工作人员的长期空缺，将各项工会工作落到实处。其次，企业应定期加强对工会干部人员的培训，不断提升其专业技能及理论素养，提高工会工作效率。对表现突出、成绩优异的工会干部，可提供一定的奖励，激發工作的热情；对表现较差、出现错误的工会干部，实行责任追究。奖惩机制和责任追究制度能够督促工会干部不断加强理论学习并提高实践能力，帮助国有企业工会人员树立良好的工作作风，从整体上提高干部队伍素质建设。

三、结语

国有企业工会工作对企业发展有积极影响，针对新常态下国有企业工会工作存在的问题，企业应进一步巩固工会地位，提高工会维权职能，增强工会干部的队伍建设，切实维护广大职工的合法权益。随着国有企业的自身发展，企业工会工作、管理制度、组织结构等应灵活调整，以更好地服务于职工群体，建立和谐、稳定的劳动关系，进而促进国有企业工会工作效率和水平的提高。

参考文献：

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