浅谈FDI对我国经济社会发展的影响

刘林园

【摘要】自外商直接投资（Foreign Direct Investment，简称FDI）对我国经济社会发展的影响是综合性的：从本质上看，其促进经济增长的机制属于资本推动，但还包括技术知识等国内资本所不具备的因素。FDI为我国带来了资金、产业、甚至人才等宝贵资源，增加了我国的市场活力，为更加广阔的市场奠定了夯实的基础，对我国的经济增长有着深远的影响。

【关键词】FDI 经济增长 资本流动 外贸依存度

一、引言

改革开放前，由于中国处于成立初期，在利用外商直接投资的过程中，往往时间比较短，规模也比较小，后来更是由于中苏友好关系的破灭，使得中国领导人认识到，中国应该走“独立自主，自力更生”的发展道路，这一时期中国利用FDI基本停止。然而，随着改革开放的到来，中国利用外商直接投资实现了历史性的突破。改革开放初期时，由于外商对中国的改革不了解，基础设施不完善，技术不成熟等因素，这一时期很少有跨国公司到中国投资。但随着改革开放的发展，越来越多的外商进入到中国，为了在中国市场的竞争中处于优势地位，加大了对中国技术知识等方面的转移，在很大程度上促进了我国经济社会的发展。

二、FDI的主要形式

（一）中外合资经营企业

中外合资经营企业是指外国公司、企业、经济组织或个人依据《中华人民共和国中外合资经营企业法》的有关规定，与中国的公司、企业或其他经济组织以现汇、技术、管理、厂房、土地等形式共同投资在中国境内举办的企业。这一投资形式的特点主要包括：中外合资经营企业有法人地位，合资各方共同出资、共同经营、共同管理、风险共担、利润共享，经营企业的形式为有限责任公司，合资期满清算剩余财产，并按出资比例分配。

（二）中外合作经营企业

中外合作经营企业是指外国公司、企业、经济组织或个人依据《中华人民共和国中外合作经营企业法》的有关规定，与中国的公司、企业或其他经济组织在中国境内根据中外双方提供的合作条件共同举办的企业。它可以采取法人式与非法人式，企业的形式可以采取有限责任与无限责任，企业需要合作双方共同出资，而外方合作者可以先行收回投资。目前，我国的中外合作经营企业主要分布在农业、养殖业、服务业等少数行业。同时，我国鼓励举办产品出口或者技术先进的生产型合作企业。

（三）外商独资经营企业

外商独资经营企业是指外国公司、企业、经济组织或个人依据《中华人民共和国外资企业法》的有关规定，在中国境内设立的，全部资本归外国投资者的企业。它的特点主要包括：企业有法人地位，全部资本归外商所有，组织形式一般为有限责任公司，外资企业终止时，应当向有关机关部门办理注销登记，缴销营业执照。近年来。外商独资经营企业实际利用外资金额在全国实际利用外资金额中的比重不断上升，且稳定在75%以上的水平。由此可见，外商对独资经营的喜爱与倾向。

（四）BOT方式

“建设—经营—转让”方式（Build—Operate—Transfer，简称BOT方式），是指东道国政府同私营机构的项目公司签订合同，由该项目公司承担一个基础设施或公共工程的筹资、建造、运营、维修及转让。BOT方式由双方规定一个固定期限，前期项目的行使运营权归项目公司所有，以便于项目公司收回对此项目的投资成本并获取一定的利润。期满时，项目公司将此项目无偿地转让给东道国政府，由政府控制此项目未来的发展。

三、FDI对我国经济社会发展的影响

（一）积极影响

（1）弥补了国内建设资金的不足。改革开放初期，我国由于资金短缺问题，投资方面受到了很大的限制，而利用FDI有效的解决了我国资金来源不足的难题。近些年来，随着我国利用外资政策的不断变化，外商直接投资的比重稳步上升。

（2）促进了我国技术进步。通过跨国公司直接投资引进技术，随着技术的转移，资金供应、技术吸收能力、市场开拓能力和相应的管理知识以及进一步的技术开发能力或新技术提供能力都会随着进入到我国市场，因而引进的技术不仅可以更好的发挥作用，而且可以在很大程度上降低技术进步的风险。同时，我国的技术人员还可以通过跨国公司的培训，提高技术水平，从而促进我国技术方面的进步。

（3）促进了我国经济的增长。通过FDI我国可以增加資本品新品种，促进经济增长。研究表明：平均一个单位的外商直接投资的增加能够拉动48个单位GDP的增长。技术、管理、知识的投资在很大程度上提高了我国技术管理以及员工知识方面水平的提高，从而促进了我国生产力水平的提高，促进了我国经济的增长。

（4）推动了对外贸易的发展。外商直接投资扩大了中国对外贸易的规模，随着改革开放的发展，越来越多的跨国公司进入到中国，中国获得了“世界工厂”的称号，在一定程度上推动了我国的对外贸易发展。通过FDI在技术溢出效果的影响下，我国国内相关产业发展迅速，增强了产品在国际市场上的竞争力，外商投资企业的出口大大优化了我国的进出口商品结构。

（二）消极影响

（1）外商“独资化”倾向显著。一些外商直接投资企业凭借其先进的技术与高效的管理，在我国获得了市场竞争优势，并对相关的行业进行垄断。这一现象严重影响了我国国内相关企业的生产发展，影响了我国民族品牌的创新与发展。

（2）导致我国外贸依存度过高。过高的外贸依存度在一定程度上加大了我国经济所面临的国际经济与政治风险，容易引起我国与外国之间的贸易摩擦，导致国家之间发生冲突，影响国家之间的友好合作关系。此外，过高的外贸依存度不利于我国国内企业的创新与进步，导致其失去更多的发展机会。

（3）违反我国法律法规。随着外商直接投资企业的进入，其在我国国内违法违规的行为屡屡发生。比如一些企业在中国超标排放污染物，甚至在环境评估完成之前投资生产，严重危害了中国的生态环境。

因此，在引进外商直接投资的同时，我国应该大力发展国内生产，使国民经济快速稳定的增长，其次应当加强人力资本积累，提高劳动生产率，充分利用我国的比较优势，健全我国的法律法规体系去改善某些外商直接投资企业的不良风气，从而更好的促进我国经济社会的发展。

参考文献：

[1]聂扬.外商直接投资状况分析[J].改革与开放，2009.

[2]胡景岩.论开放市场与引进技术[B].北京：中国对外经济贸易出版社，2003.