陈晶磊+黄小波+陈喜华
【摘要】文章分析了学院仪器共享平台所存在的问题,并提出了新的解决思路:建立学院与课题组的伙伴关系,推进学院和课题组共同建立和发展仪器共享平台;以教授委员会为管理机构,构建科学、开放、共享、有偿使用的平台管理与运行机制,并加以实践。
【关键词】仪器共享平台管理;问题;思路;有偿使用
一、引言
院系作为高校落实教学、科研和社会服务三大功能的最基层组织,近年来,其所拥有的大型仪器设备普遍经历了一个从无到有、从少到多、从低廉到高昂的过程,但同时也带来了放置分散、封闭使用、机制不合理、共享率低的共性问题。如何将有限的资源充分利用起来,是摆在院系仪器设备管理人员面前的一项重要课题。
苏州大学医学部药学院是2005年新成立的学院,目前在学科建设上,拥有药学一级学科博士学位授权点、药学博士后科研流动站、药学一级学科硕士学位授权点等,建有1个省级重点实验室、1个省级学科综合训练中心、2个市级重点实验室,并在2011年获得江苏省高校优势学科建设工程一期项目投资。
二、学院仪器共享平台所存在的问题
学院在不断发展中,对仪器设备方面进行了大量的投入,实验室规模和条件日益改进,现有仪器设备价值6300余万元,10万元以上的大型仪器设备96台,40万元以上的贵重仪器19台。在此基础上,2009年学院建立了共享仪器平台,将学院采购的仪器纳入平台管理,为院内科研人员服务。仪器运行至今,一直存在很多不足,科研人员一直抱有意见,也提出很多改进意见,但成效不大。因此,急需一种新型的管理模式和运行机制来提高仪器管理和服务水平,来满足现有教学科研工作的需求。
(一)存在分散化的现象
一是管理分散化,仪器采用托管于各个课题组的方式管理,各个课题组各自为政,缺乏统一管理。二是仪器存放分散化,分布在学院大楼的各个部位,难以统一管理。
(二)建设经费缺口大
依赖于政府、学校或者学院的经费投入来建设平台,已无法满足日益增长的科研需求,不能为各个课题组提供充足方便的服务,影响学科建设及科研进展。
(三)管理方式落后
学院共享仪器平台没有设置专门的管理决策机构,缺乏规范运作,易发生管理不到位,落实具体工作困难等问题,造成纠纷;缺乏科学的网络化管理信息系统,造成机时浪费,预约困难等问题。
三、灵活的院级共享仪器平台管理和运行思路
(一)建立灵活有效的仪器共享平台建设与管理模式
健全的管理模式是共享平台高效运行的前提条件。贯彻教授治院的原则,以学院教授委员会为最高决策机构,凡涉及共享平台的重大事项,如规划建设、标准制定、管理方式等,均由教授委员会讨论决定并监督执行。这样既减少了多重机构设置,又充分发挥了教授委员会的作用,有利于学院与课题组伙伴关系的建立,是仪器平台有效管理和顺利运行的有效保障。日常事务管理由分管副院长与两名专职实验人员负责。在目前学校和学院都不可能增加人力资源投入的情况下,通过建立和完善科学的网络化管理模式,并积极与各个课题组合作来减少人力资源的投入。
基于网络化共享管理系统,建立多个学科仪器平台,如药理仪器平台、药物分析仪器平台、药剂仪器平台、药物筛选仪器平台和生物制药仪器平台等,给予固定房间,将非常分散的仪器分部集中,方便管理,解决放置位置的分散问题。这同时也有利于建设具有一定特色的学科实验共享平台,为一流特色学科的建设提供支持。
设备仪器灵活采用平台管理人员兼管与课题组托管相结合的方式。仪器管理有平台管理人员兼管与课题组托管两种方式,由教授委员会讨论决定仪器的具体管理方式,并根据实际情况与托管课题组商定给予优惠政策。一般情况下,出资建设的课题组将直接成为该仪器的托管者。
(二)网络化共享系统建设
网络化信息化管理是现代实验管理平台的方向,也是上述管理模式的基础。没有一个功能强大的网络管理系统,将无法实现上述的设想。
建立仪器共享系统网站,所有人员都可在网站上查询共享仪器信息。执行严格的使用者審核准入制度,所有使用者均需经过培训,准许经过培训的研究生独立操作仪器。每位使用者都需通过共享系统预约后,方可刷卡上机操作,托管课题组的使用者并无特权。经过授权后,被授权人在任意一台电脑都可以进入仪器设备预约系统,进行仪器预约等操作,在预约时间只需刷卡即可开机操作,相当方便。
(三)开放式管理以及有偿使用机制
共享仪器平台面对本学院、校内其他学院以及社会开放。共享仪器平台开放使用,除了能提高仪器的效益,还可以促进单位交流,学术合作等,有利于扩大学院在苏州和苏南地区的影响力。我院对于促进社会开放有特殊的优惠政策,如:外单位若能与学院或课题组签订合作合同,测试费将享受等同于院内收费标准的优惠。
坚决贯彻有偿使用机制,为仪器共享中心的正常运行和仪器设备的可持续发展提供经费保障。早在十几年前就有熟悉平台运作的管理者提出有偿使用的建议,但至今推行有偿使用仍有很大的困难。由教授委员会作为平台最高决策机构,通过建立学院与课题组的伙伴关系,有效减小了推行有偿使用机制的障碍,得到了绝大多数课题组的支持。选择有共享使用需求的仪器纳入平台,并不时更新。纳入平台管理的仪器都由教授委员会讨论测试收费标准,对所有使用者收取测试费用。根据业务来源按不同标准收取测试费:校外测试任务按收费标准的100%收费,校内其他院系包含附属医院等按收费标准的40%收费,院内按照收费标准的20%收费。托管课题组以及共建课题组根据贡献不同,给予更优惠的测试费标准,甚至免费。测试费用每季度结算一次,同时公示详细账单和使用记录。测试费用由学校财务设立专用账户对仪器共享中心收取,实行收支两条线原则下的学校(学院)统一管理,用以支撑仪器日常维护,故障仪器的维修及保修期外定期检修、校正等以及外聘高端仪器的技术支持以解决各种重大技术问题。
四、实践成效
共享平台的新型管理与运行机制开始执行至今已有一年时间,初步取得了一些成效。
教授委员会作为共享平台的决策层,具有权威性。委员会在充分理解了有偿使用的重要性后,有效地推动该机制的运行。其成员同时也是各个课题组的带头人,这也有助于学院与各个课题组伙伴关系的建立,减少纠纷的产生,保障了平台的顺利管理与运行。
初步形成了“造血”机制,收到的费用基本能满足平台上仪器的日常维护和简单维修,为其可持续发展奠定了基础。其中,校内其他院系以及校外其他单位使用机时占比也达到10%左右,初步达到了开放的目的。
有效降低了人力成本。其他院校目前多数的仪器共享平台会建立有专职的实验技术队伍,少则七八人,多则数十人。我院充分利用先进科学的网络化共享管理软件,挖掘课题组资源帮助管理共享平台,省却了专职的技术人员队伍以及海量的人力资源工作。
五、存在不足
(一)对外开放不足
平台成立以来,外单位来我院使用仪器并不多。今后应加大对外宣传和交流的力度,力争多从学院外吸收更多的收入来支持共享平台建设,给予院内课题组更多有力的支持。
(二)实时监管不足
由于没有安装实时监视系统,当仪器出现故障时,即使是由于操作者错误操作造成仪器故障亦无法追责。未来在经费的允许下,安装实时监视系统及门禁系统,进一步加强管理。
(三)缴费流程不便捷
外购的共享平台虽然具有财务管理系统,但由于系统差异,未能实现和学校的财务系统对接。缴费充值、财务结算等操作,目前还需要人工操作,增加了人力负担。
六、结语
我院在仪器共享平台的管理体制上,解放思想,广纳建议,与时俱进,积极创新,以教授委员会为最高决策机构,建立了学院与课题组的伙伴关系,推行了科学有效的管理与运行机制,并加以实践,取得了一定成效。有效理顺学院与课题组关系,充分挖掘内部各类资源,激发各个课题组参与管理的积极性;科学管理仪器共享平台,合理有效地调配各类资源,减少闲置与浪费,为学科建设提供充分的科研服务;构建了全面開放的服务平台,为校内外课题组及科研人员提供开放服务。
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