常文婷
摘要:经济全球化对我们来说已经是一个“老生常谈”的话题了。对比“全球化”前后,不论是法律、还是经济方面,国内都出现了巨大的变化。这些变化一方面为我国的经济发展、法制建设提供了新的发展机遇。另一方面,也为其发展带来了新的挑战。在新时代的背景下,法制与经济的关系被赋予了新的内涵,本文就以全球化的角度谈一谈法制对经济的影响,由于笔者学历有限,接触到的知识领域还有所欠缺,因此。有疏漏与不足之处还望各位读者能够包容与指正。
关键词:法制 经济 影响
现代社会是一个“全球化”的社会,无论是经济,还是信息,亦或是法律。全球化进程经过多年的发展而进一步深化,在国与国之间搭建起一条条沟通的“桥梁”。在这些桥梁中,国际经济法对国际经济关系起着重要的调控作用。全球化的时代背景使得法制出现了新的发展趋势,进而使得国际经济秩序出现了新局面。
一、法制与经济
(一)法制
法制,就是法律与制度的总称,我国古代已有之。其狭义的界定是指政权掌握集团按照自己的意志,通过国家政权建立起来的法律和制度。而广义上的法制是一个多层次的概念,是指一切社会关系的参与者严格的、平等的执行和遵守法律,依法办事的原则与制度。
(二)经济
经济就是价值的创造、转化与实现。简单来说,经济就是对物资的管理,包括了人们生产、储蓄、交换、分配等各项活动。因此,经济应当是一个“名词性动词”,是人类动态性的概念。
(三)法制与经济的关系
法制与经济的关系,从定义上来看似乎有点“远”。实则不然,世界银行曾经出具过一个报告叫《变化世界中的政府》,其中有一个结论:“一个国家如果具有稳定的政府、可预知的法律变动方式、有保障的产权以及強有力的司法体系,就会比缺乏这些制度的国家取得更大的投资和增长”。可见,有一个讲究规则的法治政府,身处其间的民众才能够焕发出创富的热情,通过立法明确财富归谁所有、如何交易,用强有力的司法维护这些规则。否则,社会成员辛辛苦苦积累的财富,说没就没,订立的合同说作废就作废,恐怕没有人敢去创富了。而这些,都是法制范畴。
二、“经济全球化”背景下法制对经济的影响
(一)经济全球化的法制与经济特征
1.国家对国际经济交往的管理逐渐弱化。分析造成这一趋势的根本原因,首先应当是各个国家的政府认为扩大对外经济交往是有利于国家发展的。其次是受到商人们的利益观念影响,在利益的驱使下,商人们要求市场规律突破国家疆界的限制,在全球范围内发挥作用。必须指出,国家对国际经济交往的管理逐渐弱化为“经济自由化”原则,因此,对于有碍这一原则的行为,应当采取更为严格的法律措施进行管理。
2.自由贸易区快速发展。在世界经济一体化和国家集团化进程的加速推进中,跨地区的经济贸易得到了迅速的发展,国际级贸易发展呈现出“双边”、“多变”、“重叠交错”的发展趋势,使得自由贸易区得到快速发展,国际贸易所占比率不断增大。
3.国与国之间经济领域的约束不断加深。国与国之间经济活动的管理方面,其权利与义务关系是通过各种协定实现的,这些协定将本可由国家自己决定的事情收到了其他缔结协定国家的约束,随着协定约束范围的逐渐增大,其调整的经济关系范围不断扩大,加深了国家间在经济领域的约束。
(二)国际法制与经济发展趋势
1.非政府组织的影响力逐渐加大。非政府组织在国际经济领域中发挥着十分重要的作用,对国际经济格局的发展产生重大的作用,例如发达国家的工会组织,通过政府推行最低劳工标准,来增强自身的竞争力,由此产生的法律制度对全球经济发生影响。有学者如此评价世界贸易体制面临的问题:“一项重要的挑战将是遏制在环境和劳工标准问题上保护主义的操控”。然而,面临挑战之后,非政府组织的力量仍是不可低估的。
2.法制的“国界”界限模糊化。国际经济法中的国际条约一般是由数个国家或者国家集团进行谈判形成的。从中可以看出,一个国家的实力、谈判技巧的高低与国内法律或域内法律对国际法的影响力度具有密切的关系。另一方面,一旦国际法成型,就会对成员国立法产生一定的影响。此处以欧美反倾销法与WTO反倾销法为例,如果将这两部法律条款拆开来看,已经很难分清哪些是美反倾销法,哪些是WTO反倾销法。可见,国际与国内经济法的界限正在变得越来越模糊。
3.国际经济法调控范围逐渐加大。以往对于国内经济,国际法往往是不适用的。但是,随着全球化进程的深化,情况已经发生了很大的变化,尤其是WTO调整的经济关系已经十分广泛,甚至涉及成员国国内的经济活动,如国家的开放程度等。这一趋势逐渐加大国际经济法调控范围,使得国家经济的依赖性增强。
三、结束语
全球化的大背景下,国与国之间的交流呈现出新的特征,促使法制与经济形成新的发展趋势,法制是维护经济健康发展的“工具”,通过立法明确财富归谁所有、如何交易,用强有力的司法维护这些规则,从而构建良好的经济环境。国际经济如是,国内经济亦如是。