关于提高行政事业单位资金利用效率的思考

张丹

摘要：在现代化的飞速进程当中，各种行政事业单位迅速地涌现在了人们的面前，而不同的行政事业单位在对资金的管理和运营上有着不一样的办法，最终所产生的效益也不一样。本文主要研究了新时期提高行政事业单位资金利用效率的具体办法，并且提出了一部分相应的改进措施，以切实提高整个行政事业单位资金的利用效率。

关键词：行政事业单位；资金利用；效率

中图分类号：F810.4 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）013-0-02

在时代的迅速发展当中，国内的行政事业单位呈现出了良好的发展状态，不仅采用了一些现代化的科学技术设备，全面改善了当前的工作效率，而且也彻底转变了以前的工作模式，形成了全新的工作方法。其在现代化的发展当中，已然变得十分健全和完善，配合各种鲜明的管理制度，实际的管理效率相当高。但是，其在现代化经济飞速发展的过程当中，也出现了许多的不足之处，尤其是在基础的资金管理方面，由于缺乏切实的管理方法和手段，导致很多资金的利用并没有为实际的行政工作产生相应的效果。在现如今的生活当中，行政事业单位的各种工作开展已然形成了明确的方向和进程，而不同的工作内容通常都需要有一定的资金作为基础的支持。而很多的行政事业单位在一开始的工作预估当中，往往会没有较全面的考虑到较多的内容，进而使得实际的资金利用出现了严重不足的状况，只好进行重新的拨款，而这样的消耗，往往会造成多余的资金消耗，不利于整体资金利用效率的提升。同时，在现代化的今天，资金利用已然成为了行政事业单位提高自身工作效率的主要方向之一。为了实现高质量的行政工作，行政事业单位应当尝试对现如今的各种行政资金管理手段进行全面的优化和改善，结合当前的实际工作需要，采取不同的资金利用方案，使得资金的利用尽可能处于较高的水平，进而实现最终的高质量行政工作。

一、现阶段行政事业单位对于资金利用存在的不足之处

伴随着时代的迅速发展，我国的行政事业单位开始对自身进行多方面的优化和完善，但是对于资金的利用，并没有较为有效的办法，即使运用了一些较为先进的资金管理设备，但实际的利用效率比较低。现阶段的行政事业单位，对于资金管理存在的不足之处，主要有以下几方面的内容：

1.基本支出的财务会计核算效益比较低

虽然现如今的行政事业单位在多方面的内容上都进行了实时的拓展和优化，但是仅仅有一部分行政事业单位对自身的基本支出会计核算功能进行了全面性的优化，而大部分的行政事业单位仍然对当前的项目支出工作有着较为集中的关注，因而严重忽视了财务管理的重要性，使得这部分功能在实际的基本支出当中难以切实的发挥出来。而且，为了提升自身的行政管理效率，一些行政事业单位将各种全新的技术设备广泛地运用在了基本支出的管理当中，但是对于其他方面的内容，则没有太多的关注。虽然现代化下的行政事业单位，在对财政费用的基本支出管理制度上，已然有了相当大的完善，但是并不代表其水平已然满足了实际的财务管理需求。事实上，现代化下的行政事业单位基本支出会计核算有着相当多的不足之处，尤其是对于各种资金的科学利用，并没有太多的方法，因而最终的核算结果总会与实际的资金消耗有着一定的差距。这样的状况使得行政事业单位的基本工作开展缺乏实效性，仅仅能够依赖当前的资金实现简单的发展，实际的工作效率并不是很高。

2.项目支出的浪费现象比较严重

在完善行政事业工作的时候，很多行政事业单位往往不会对自身当前的事业单位项目进行确切的分析和整合，他们反而认为资金在其中的消耗属于十分正常的行为，因而对于项目支出的各项资金应用，行政管理部门往往不会进行过多的干涉，这样的状况使得行政事业单位的项目支出产生了严重的资金浪费现象。很多的行政管理部门不知道如何去科学地利用资金，实现最低成本的最优项目工作效率，反而盲目地加大了对资金的投入，以获得相应的项目收益，但是最终的项目效率依然相当低。之所以会出现这样的状况，究其原因，主要是由于行政事业单位对于项目支出的资金并没有进行过多方面的确认和分析，其本身存在的不足之处相当严重，而且有许多的项目支出在利用资金的过程中，并没有与实际的工作内容形成良好的整合，比如一些项目需要运用到一定的先进设备，其需要购置相应的设施，并对其中的技术内容进行优化，但是对于这部分资金的支出，不会实际考察现有设备的性能，也不会做其他方面的调查与研究，这样的状况使得行政事业单位的项目资金运用难以得到切实的发展。

二、提高行政事业单位资金利用效率的具体办法

事业单位进行资金管理时，为了实现资金的有效利用，就必须积极的对资金成本加强控制的力度。针对事业单位的资金利用问题，在资金管理中一定要明确事业单位中每一项活动所需要的成本，不但要做出预算，还要做出整体的估算这些资金使用率状况，在此基础之上，在考虑进行材料的使用，以及设备配置等，真正做到对资金使用的科学合理，在最大程度上做到对资源的使用。有效地防止事业单位资金的流失和不必要的浪费。

1.加强对行政事业单位财务管理功能的强化

对于行政事业单位的资金管理而言，其想要切实地提高行政效率，可以去从三方面的内容出发，首先，行政事业单位应当设置相应的资金管理制度，并对资金的流动形成嚴格的管理，使得整体的行政效率得到全方面的提升。其次，行政事业单位需要根据实际的工作需求，制定相应的资金消耗规划，对于不同的工作消耗，也要加以充分的调节和改善，使得最终的成分消耗能够控制在一个合理的范围以内。最后，行政事业单位应当根据实际的工作需求，全面强化对自身财务管理功能方面的强化。通过对财务管理功能的不断强化，能够全面优化行政事业单位的工作效率，尤其对于资金的利用效率将会得到充分的提升。在财务管理的强化方面，行政事业单位可以着重强化对不同行政事业单位工作的科学管理和有效创新，使得不同的工作在开展的同时，能够迅速产生相应的资金消耗预算，并对各个过程加以控制和完善，使得资金不会出现多余的消耗。

2.根据实际的行政事业工作进行相应的资金管理

在不同的行政事业工作当中，往往伴随着的资金消耗也会有着很大的不同，而在对其利用效率进行合理优化的过程中，行政事业单位需要根据实际的行政事业工作类型，选择最为合理的工作办法，并迅速优化各个方面的工作内容，使得行政事业工作能够得到全方面的优化，整体的资金利用效率也可以得到相应的提升。在实际的行政事业单位工作当中，对于每一项工作的具体工作流程和工作资金消耗数据，单位要加以切实的记录，并随时做出相应的监督和管理，使得整个资金的消耗过程处于较为完善的工作状态下，一般不会出现资金的过度消耗状况，为行政事业单位的工作提供了改善的实际方向。

3.加强制度管理建设，强化监督力度

事业单位进行资金管理时，积极的加强内部化管理，是单位进行资金管理的核心基础和前提条件。而制度是事业单位的资金管理的最后的保障。如何保证我们的事业单位资金能够顺利地进行？笔者认为应该积极的考虑到以下几点：一是单位应该积极的依据法律规章制度，健全财务管理的科学制度。二是事业单位应该积极的对员工和职能部门在责任和权利上必须划分清楚，真正做到合理规划，合理分工，对于责权界限有清醒的认识，充分地将责任落实到相关人员，促使每一个人都能够各司其职，各负其责。

4.做好预算工作

在事业资金管理中，有的事业单位都存在着一些乱、漏、疏、粗这些现象。针對这些问题，事业单位应该积极的采取一些措施，有效地提升事业单位的预算水平。本人认为应该注意以下几点：一是对事业单位中重点项目的有效预算，对于项目中的细节部分，给予有效地控制，特别是对于对资金使用盲区一定要严格控制，进而有效地提高资金的使用率。二是积极的对预算编制考核给予完善，用考的形式促进工作。对于事业单位中编制计划积极的展开汇总比较，有效地促进各个单位和部门在工作中发现自己的问题，并对这些问题给予及时的整改和修正。事业单位进行资金管理时，加强对对预算编制工作的重视，就可以从根本上有效地提升资金的使用效益。

三、结语

总而言之，新时期的行政事业单位资金运用和管理，已然成为了十分重要的内容，为了切实提高对资金的合理运用，行政事业单位应当根据实际的工作流程和需求，选择最为合理的优化措施和方法，全面提高这些工作对资金的利用效率，进而提高行政事业单位工作的科学性。

参考文献：

[1]惠小艳.论国有单位财务管理现状[J].中国集体经济，2010（24）.

[2]尹林娜.浅谈如何加强对事业单位的资金管理[J].现代商业，2010（20）.

[3]刘永侠.积极推进内部控制做好行政事业单位的资金管理[J].现代商业，2014（12）.