“一带一路”丝绸之路

“一带一路”丝绸之路

2013年9月7日，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，提出了共同建设“丝绸之路经济带”的畅想。同年10月3日，习近平在印度尼西亚国会发表演讲，提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”。这二者共同构成了“一带一路”重大倡议。

4年多来，全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设，联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一路”建设内容。我国也相继出台了促进农业对外合作意见、农业对外合作规划和《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》等文件相继发布，吹响了加快农业国际化的号角，成为农业对外合作的基本遵循。“一带一路”建设逐渐从理念转化为行动，从愿景转变为现实，建设成果丰硕。记者将用时间轴和数说的方式，回顾“一带一路”这四年多取得的丰硕成果。

第一部分 政策沟通

中国同40多个国家和国际组织签署了合作协议，同30多个国家开展机制化产能合作。

2013年11月 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出：“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。”

2015年3月 中国发改委、外交部和商务部共同发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，明确了“一带一路”的共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等。

2016年3月 国家“十三五”规划纲要正式发布，“推进‘一带一路’建设”成为其中专门一章。

2016年11月17日 在第71届联合国大会上，“一带一路”决议得到193个成员国的一致赞成，被写入联合国决议。由此，中国“一带一路”倡议成为联合国推动的重要战略。

第二部分 设施联通

我国和相关国家一道共同加速推进雅万高铁、中老铁路、亚吉铁路、匈塞铁路等项目，建设瓜达尔港、比雷埃夫斯港等港口，规划实施一大批互联互通项目。以中巴、中蒙俄、新亚欧大陆桥等经济走廊为引领，以陆海空通道和信息高速路为骨架，以铁路、港口、管网等重大工程为依托，一个复合型的基础设施网络正在形成。

130：我国已与“一带一路”沿线国家签署了涉及铁路、公路、海运等双边和区域运输协定130多个。

356：我国已与“一带一路”沿线国家通过73条公路和水路口岸，开通了国际道路客货运输线路356条。

4200：我国已与“一带一路”43个沿线国家实现空中直航，每周航班约4200个班次。

39：“中欧班列”已开行39条，达到10个国家15座城市。

第三部分 贸易畅通

“一带一路”建设4年多来，我国积极提升与沿线各国的经贸合作水平，加强与沿线国家交流对话，积极推动政策沟通和战略对接。

90%：中国同“一带一路”参与国大力推动贸易和投资便利化，不断改善营商环境。仅哈萨克斯坦等中亚国家农产品到达中国市场的通关时间就缩短了90%。

3万亿：2014年至2016年，中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元。

6.2万亿：2016年我国与“一带一路”沿线国家实现进出口额6.2万亿元，同比增长0.6%，约占我国进出口贸易总额25.9%。其中，进口2.4万亿元，同比增长0.5%。出口3.8万亿元，同比增长0.7%。

56：目前，中国企业在“一带一路”沿线国家在建合作区56个，累计投资185.5亿美元。

506.9亿：入区企业1082家，总资产506.9亿美元。

10.7：上缴东道国税费10.7亿美元。

17.7：为当地创造就业岗位17.7万个。

第四部分 资金融合

融资瓶颈是实现互联互通的突出挑战。中国同“一带一路”建设参与国和组织开展了多种形式的金融合作。亚洲基础设施投资银行已经为“一带一路”建设参与国的9个项目提供17亿美元贷款，“丝路基金”投资达40亿美元，中国同中东欧“16+1”金融控股公司正式成立。这些新型金融机制同世界银行等传统多边金融机构各有侧重、互为补充，形成层次清晰、初具规模的“一带一路”金融合作网络。

2014年11月8日 中央财经领导小组第八次会议专门研究了丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划，发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。

2014年12月29日 丝路基金有限责任公司在北京注册成立，并正式开始运行。

2015年12月25日 《亚洲基础设施投资银行协定》正式生效，标志着亚投行在法律意义上正式成立。

2016年12月1日 中民投宣布发起成立“中国-柬埔寨‘一带一路’产业基金”，标志着民企“走出去”模式升级为资本输出。

2017年3月23日 亚投行宣布正式批准13个新成员的申请，亚投行成员总规模达到70个。

2017年4月11日 非洲首支离岸人民币债券“彩虹债”由中国银行约翰内斯堡分行成功发行。

第五部分 民心相通

从古丝绸之路到新时代的“一带一路”，丝绸之路的精神始终不变，民心相通不仅是“一带一路”建设的助推剂，更是社会基础和长久保障。中国政府每年向相关国家提供1万个政府奖学金名额，地方政府也设立了丝绸之路专项奖学金，鼓励国际文教交流。各类丝绸之路文化年、旅游年、艺术节、影视桥、研讨会、智库对话等人文合作项目百花纷呈，人们往来频繁，在交流中拉近了心与心的距离。

2015年5月27日 中国—印度尼西亚人文交流机制首次会议在印度尼西亚首都雅加达召开。这是中国与发展中国家建立的首个高级别人文交流机制。

2015年和2016年 连续两年定为“丝绸之路旅游年”，旨在与丝绸之路沿线国家共同推动丝绸之路旅游可持续发展。

2015年6月 丝绸之路旅游部长会议暨第七届联合国世界旅游组织丝绸之路旅游国际大会举行。

2015年10月 “丝绸之路国际艺术节联盟”由上海国际艺术节中心牵头成立。

2016年9月10月 “丝绸之路国际剧院联盟”由中国对外文化集团公司牵头成立。

2016年底 《“一带一路”文化发展行动计划（2016—2020年）》向社会公布，有针对性地制定了12个专项计划，内容涉及国际交流机制、国内合作机制等多个方面。

2017年10月18日 习近平在十九大报告中提到要“积极促进‘一带一路’国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、资金融合、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。”十九大的胜利召开为我们拉开了决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的新篇章，我们满怀信心，期待着“一带一路”秉承着“丝路精神”将国际合作推向更高、更远。

（本刊记者周圆圆编辑整理）