张鹏飞+尚毛毛+文成业
摘要:随着城镇化和工业化的大力推进,广西北部湾经济区、西江经济带和左右江革命老区三大区域间的发展不协调现象更加明显。本文首先分析三大区域间发展差异情况,并从现代交通运输体系、区域人力资源质量、区域产业结构类型和区域固定资产投资四个方面对影响广西“三区”的协调发展进行定量分析,并根据分析结果提出促进广西区域协调发展的相关建议。
关键词:发展差异;区域经济;广西
近年来,广西持续完善区域经济发展格局,加快推动区域发展与国家战略相衔接。2008年,北部湾经济区开放开发上升为国家战略,提升了广西区域经济发展的新格局。2014年和2015年,珠江-西江经济带、左右江革命老区纳入国家发展战略,广西双核驱动、三区统筹发展新格局初步形成,实现了国家战略的全覆盖。然而,受区位、产业、交通、资源等因素的影响,广西三个区域间发展不协调,存在着较大的发展差异。
一、广西区域经济发展差异情况
(一)总体情况
近年来,广西北部湾经济区、西江经济带和左右江革命老区三大区域间的不协调发展现状越来越明显。2015年,广西实现地区生产总值1.68万亿元;其中,北部湾经济区实现5967.15亿元,占全区的34.9%;西江经济带实现8657.32亿元,占全区的51.5%;左右江革命老区实现2389.71亿元,仅占全区的13.8%。公共预算财政收入方面,2015年,北部湾经济区公共财政收入447.06亿元,西江经济带732.05亿元,而左右江革命老区仅有160.04亿元;固定资产投资方面,北部湾经济区5623.51亿元,西江经济带9315.31亿元,左右江革命老区仅有2212.34亿元;社会消费品零售总额方面,西江经济带为3970.46亿元;北部湾经济区为2424.19亿元;左右江革命老区明显偏低,仅为622.41亿元;
(二)人均指标对比情况
从人均情况来看,北部湾经济区人均GDP46054亿元,西江经济带33252亿元,左右江革命老区仅有20169元;人均财政收入方面,北部湾经济区为3509元,西江经济带为2812元,左右江革命老区仅占北部湾经济区的一半,仅有1693元;人均消费方面,北部湾经济区人均消费品零售总额19029元,西江经济带15250元,左右江革命老区仅有6397元。
(三)相对差异情况
以GDP指标为基础,通过对三个区域变异系数分析可以发现,三个经济区的相对差异呈一步扩大趋势。变异系数由2009年的0.38上升到2015年的0.42,说明三个区域的经济发展不平衡性在进一步的加剧而不是收窄,区域间发展不协调现象明显。
二、造成广西区域经济发展差异的主要影响因素
(一)影响因素的相关分析
1.现代交通运输体系
交通运输体系是影响地区经济发展的重要因素,北部湾经济区具备完善富的现代交通运输体系,南宁是全区的交通中心,现代的公路网可以通往广西各个县市以及全国主要的大城市。“西江经济带”有利的公路运输条件促进了经济的发展,而左右江革命老区相对落后的交通运输阻碍了其经济发展。
2.区域人力资源质量
区域的人力资源质量可以由每万人普通高校在校学生数(X)、人均教育支出(Y)这两项指标表示。本文综合考虑这两项指标,以综合指数(Z)为统计量。
其中:,分别表示的平均值,见表1
从表1中可以看出:北部湾经济区人力资源质量远高于其他两个经济区,西江经济带的人力資源也略高于左右江革命老区。人力资源质量的不平衡也是区域经济发展不平衡的重要原因之一。
3.区域产业结构类型
根据美国经济学家库滋涅茨对各国国内生产总值在产业间分布结构的发展的分析:(1)发展初期,第一产业处于主要地位,但第一产业的比重不断下降;(2)第二产业的比重上升,当上升到一定程度后也将下降;(3)第三产业的比重将会不断上升。产业结构的演变规律为:v类 iv类 iii类 ii类 i类,其中:第v类:第一产业>第三产业>第二产业;第iv类:第一产业>第二产业>第三产业;第iii类:第二产业>第一产业>第三产业;第ii类:第二产业>第三产业>第一产业;第i类:第三产业>第二产业>第一产业。2015年广西“三区”产业结构类型与区域经济综合差异之间关系如下:
由表2可知,广西“三区”产业结构与区域经济发展之间有一定联系:虽然“三区”都是属于第ii类,但第三产业占比越大的区域,区域经济的评价越高。
4.区域固定资产投资
一般来说,适度的投资有利于经济发展;投资不足可能使经济发展减速;投资过度可能会使经济过热。
由表3可知:从2009年—2015年,广西各区域的人均固定资产投资总额都有一定增加,但各区域增长速度差异较大:2009年—2015年,广西“三区”固定资产投资占全区比重的增减量存在较大差别,北部湾经济区固定资产投资占全区比重下降了0.29个百分点,西江经济带下降了0.31个百分点,但左右江革命老区所占比重下降较大,下降了4.88个百分点。
(二)影响因素的回归分析
1.指标说明
根据上文分析,广西“三区”的现代交通运输体系、区域人力资源质量、区域产业结构类型以及区域固定资产投资这四个方面存在明显的差异,并且这些差异都与区域经济综合水平之间存在一定的相关性。下面将以这四个指标为基础对广西区域经济发展不平衡影响因素进行回归分析。
2.模型的建立与解释
(1)模型的建立
假定广西“三区”生产函数为C-D函数的半对数线性形式,相应的计量模型为:
其中,下标i、t分别表示地区和时间,Y表示人均地区生产总值,T表示现代交通体系,L表示人力资源质量,S表示产业结构,C表示固定资产投资,εit为误差项。
(2) 模型回归结果与解释
对2009—2015年进行回归分析,采用随机效应模型进行回归,回归结果如下:
注:***、**、*表示回归系数分别在1%、5%、10%水平下显著,随机效应模型的选择通过Hausman检验
由回归结果可知:现代交通体系、人力资源质量、产业结构类型和固定资产投资这4项指标对区域经济发展不平衡均有具有一定的影响。同时,可以发现,现代交通运输体系对区域的经济发展水平影响最为显著,在1%的显著水平下,其相关系数为0.57。产业结构和人力资源质量对广西“三区”区域经济差异的影响居中。这是由于广西各区域之间产业结构存在明显差别,与左右江革命老区相比,北部湾经济区及西江经济带的第二、三产业比重较大,发展速度也较快对经济增长的带动作用大。其次,南宁高校集中,人力资源优势相比其他地区非常明显。固定资产投资对经济发展不平衡的影响同样明显,主要是由于广西全区固定资产投资水平不高,对经济的促进作用比较明显。
三、促进广西区域协调发展的相关建议
北部湾经济区、西江经济带和左右江老革命区“三区”经济发展差异主要是由现代交通运输体系、人力资本质量和产业结构等方面的因素引起的。因此,统筹“三区”协调发展的关键在于平衡各区域交通运输基础设施投入和人力资本投入,不断完善各区域产业结构;同时加大对社会固定资产投资,促进协调发展。
(一)加快推进左右江革命老区交通运输体系建设
从以上分析可以看出,现代交通运输体系对广西区域协同发展的影响最大。左右江革命老区公路综合运网密度、高速铁路通车里程也明显低于其他两个区域。因此,要加快左右江革命老区交通运输体系建设,在左右江革命老区构建“高速-铁路-港口-机场”的立体交通框架下,加快建设水、陆、空“三位一體”的区域性综合交通网络,带动革命老区全面融入区域合作中。
(二)加快构建更加合理的产业体系
区域间发展的不协调很大程度是由于产业的不协调。应进一步优化产业发展结构,加强对落后地区第一产业和第二产业的资本投资,改善第一产业和第二产业的基础设施和技术设备,使落后地区向着农业现代化和工业化的方向升级;整体协调区域产业转移和承接问题,促进区域产业布局平衡。
(三)合理分配人力资源
目前,广西“三区”的人力资源明显不平衡。一方面,应加大对左右江革命老区和西江经济带相关市的人才培育力度,提高科学发展能力。加强职业教育和技能培育,提高就业能力和技术水平。另一方面,应建立良好的机制,从产业、专业技术、工资福利等方面建立差异化的机制,鼓励高层次人才向左右江革命老区和西江经济带倾斜。
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①张鹏飞,男,汉族,1987年6月,河南洛阳人,广西工业和信息化委员会信息中心工作,中级经济师,经济学硕士,研究方向:产业经济。
尚毛毛,男,汉族,1988年4月,山西永济人,广西经济信息中心工作,中级经济师,经济学硕士,研究方向:工业经济,产业经济。
文成业,男,汉族,1995年8月,河南信阳人,广西师范学院研究生,研究方向:区域经济。