试析新形势下如何做好乡镇农机体系建设

摘 要 在新农村建设的新形势下，乡镇农机管理工作越发重要，但目前很多地方的乡镇农机管理机构不健全，影响着农机推广工作的进一步发展。为解决此类问题，务必完善农机管理体系建设、提升农机推广质量、大力开展农机宣传工作。

关键词 新农村建设；乡镇农机；体系建设

中图分类号：F324.3 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.09.057

在乡镇农机体系建设中，农村需要针对管理机构不健全、基层人员不足与设施薄弱等问题进行整改，建设高素质人才队伍，提高农机的推广成效，满足新农村的发展需求。

1 新形势下乡镇农机管理中存在的问题

目前，很多乡镇农机管理机构不健全，缺少乡镇农机管理服务机构，更谈不上先进的工作方案、完善的管理机制；另外技术人才队伍匮乏，导致农机推广工作难以开展。具体问题为以下几点。

1.1 农机管理机构不健全

我国部分基层区域的农机管理机构不健全，且由于人才与技术的缺乏，经常会出现一些难以解决的问题。一方面，农机管理机构的建设缺乏足够依据，无法根据相关规定与要求开展建设工作，难以满足其实际发展需求[1]；另一方面，各级政府部门对于基层农机管理机构不重视，相关部门未能积极建设相关机构。且在实际工作中，相关机构缺乏完善的管理制度，不能结合自身发展现状等制定完善的推广制度。

1.2 缺乏高素质人才队伍

基层面广，人员不足，宣传工作不到位。新形势下，乡镇农机管理者没有建设高素质人才队伍，无法聘用专业素质较高、具有一定工作经验的人才，难以提升乡镇农机管理工作可靠性[2]。在聘用工作人员之后，没有对其进行专业知识与管理技能的培训，无法利用创新教育与经费支持方式提高乡镇农机管理工作质量，导致其工作效率降低。同时，相关机构还没有利用先进的技术管理方式与培训手段开展相关工作，无法提升农机使用安全性，也难以优化乡镇农机管理工作体系[3]。

1.3 推广经费短缺，基础设施薄弱

我国在基层农机管理机构发展中，还没有投入足够的资金，资金短缺导致乡镇农机管理机构的经费不足，且基础设施较为薄弱，难以满足其实际发展需求，甚至会影响整体农机管理机构的建设成效。且政府部门无法予以足够的资金支持，不能利用优惠政策等，影响基层农机管理机构的建设速度，导致出现一些难以解决的问题。

2 新形势下乡镇农机管理工作措施

2.1 完善农机推广系统

在建设乡镇农机管理机构后，制定完善的管控方案和完善的系统建设体系，可以提升农业技术推广工作成效，科学对每个农村区域的农机使用情况进行管理，做好数据信息记录工作，并建设完善的档案管理體系。还有利于对其进行监督，逐渐提升评价工作成效，做好事故防控活动。

第一，相关机构需要在道路两旁设置悬挂警示语，要求机构管理人员定期开展走访调查工作，在基层农机使用中，加强安全专业知识的宣传教育力度，提升其工作质量。相关管理机构可以利用电视等媒体开展安全知识的宣传活动，宣传农机使用的法律法规，利用安全讲座等形式，提升农机使用者的安全性，为其树立正确的安全观念，优化其发展体系。同时，还要加强巡查工作力度，利用科学的宣传和教育方式，提升其工作质量。需要加大处罚与打击力度，对于农机使用中出现安全问题与管理问题的，需要对其进行惩罚，以免日后出现问题[4]。

第二，创新工作形式，提升农机管理工作质量。一方面，相关机构需要树立创新观念，根据农机管理工作要求，制定针对性的管理方案，满足农机管理机构的发展需求；另一方面，需要针对农机管理机构的工作特征，建设先进的信息技术应用系统，科学开发各类信息技术，创新工作形式，明确各个机构的工作职责，提高其工作可靠性与先进性，优化其发展体系，达到预期的管理目的。乡镇部门需要建设专门的农机管理机构，制定完善的管理方案，逐渐提升工作效率，减少农户投诉。

2.2 引进专技人才队伍

乡镇农机管理者需要建设高素质人才队伍，聘用专业素质较高的人才，且要求其具有一定的工作经验，提升农机管理工作质量。首先，相关机构可以与农机技校、各机构等开展培训活动，在相互合作的情况下，制定完善的农机操作培训方案，将考试与培训结合在一起，经过专门考核之后，才能为其发放证书，提升农机使用者的工作质量。其次，需要聘用专业素质较高的农机管理工作人员，使其在实际管理工作中掌握先进的农

机管理技能，落实管理制度，在认真的学习与实践中，提高自身工作效果。最后，需要对农机驾驶者进行驾驶技术的培训，使其了解相关交通法律法规，树立安全操作观念，提高自身的工作质量与可靠性，减少其中存在的农机管理问题。

需要针对新形势乡镇农机管理工作特点与要求，制定完善的专技人才培养战略方案，培养现代化技术型人才，如与职业技术学校合作，要求职业技术学校在培养人才期间，根据基层农机管理工作要求，建设完善的知识框架结构，以便于开展相关培训与管理工作。

2.3 加强农机推广体系建设资金投入

针对基层农机管理工作，相关部门需要建设完善的管控方案，针对我国新形势下对于乡镇农机管理工作的要求，予以足够的资金支持。

第一，在资金支持的情况下，需要保证基层农机管理机构的建设成效，全面分析其发展需求与特点，与企业相互合作，在全面合作的情况下，企业应予以一定的资金支持，以便于开展农机管理工作[5]。一些中小型企业可以参与到农机管理工作中，积极建设各类工程项目，满足其实际发展需求。

第二，政府部门需要予以资金扶持，制定完善的优惠政策，建设相关的优惠项目，给予基层农机管理机构一定的资金奖励，保证可以优化其发展体系，满足其实际发展需求，促进基础设施的建设，完善技术结构与推广结构，例如：在农机推广工作中，可以为基层农机管理部门提供先进的农业机械设备，使其在推广的过程中减少资金的支出，提高推广宣传工作质量。同时，可以利用农机购进补贴的方式，积极开展乡镇农机管理等工作，保证可以提高农民对于农业机械设备购买的积极性，以此支持基层农机管理部门的工作。

3 结语

在新形势下，农机管理工作受到广泛重视，相关机构需要制定完善的管理制度，创新工作形式，明确农机管理工作职责，优化其发展体系，增强农机管理工作效果，保证基层农机管理部门的完善性与优越性，发挥其在乡镇农机管理工作的重要作用，不断完善农机管理机构的工作体系，引进国内外先进的推广技术，做好培训与管控等工作，为其后续发展奠定基础。

参考文献

[1]屈宝玲.加强乡镇农机管理工作的措施探讨[J].农业科技与装备，2014（3）：87-88.

[2]魏凤传.新形势下乡镇农机管理工作的改革及创新探索[J].农民致富之友，2015（2）：235.

[3]陆慧华.新形势下如何做好乡镇农机管理工作的探讨[J].农民致富之友，2015（20）：223.

[4]鞠云乔.加强乡镇农机管理工作的几点措施[J].农家科技（下旬刊），2016（4）：373.

[5]白世铭.如何搞好乡镇农机管理工作刍议[J].农业与技术，2014（7）：23.

（责任编辑：赵中正）

收稿日期：2017-02-22

作者简介：廖献华（1984—），女，广西北流人，本科，从事农机推广、农机管理工作。