基于构建和谐校园框架下的高校工会作用的思考

徐铁军+张孝伟+

摘要：本文分析了对构建和谐校园过程中，高校工会的维护职能、建设职能、参与职能、教育职能，阐述了在和谐校园建设中工会不可或缺的作用。结合作者的工作实践，提出了发挥工会作用的具体做法和意见。

关键词：和谐校园 高校工会作用

中图分类号：G47 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2017）14-0152-02

党的十六届四中全会提出了构建社会主义“和谐社会”的战略构想之后，便有了和谐校园的提法。高校作为社会的重要组成部分，更需要构建和谐校园。关于和谐校园的基本内涵，学界并无定论。有的人认为，和谐校园应该是以人为本、公平正义、民主法治的校园，应该是诚信友爱、充满活力的校园，应该是安定有序、人与自然和谐相处的校园。也有人认为，和谐校园就是学校内部诸要素之间以及学校与社会之间处于一种相互依存、相互协调、相互促进的状态，它包括学校内部各要素的和谐和学校与社会的和谐两个方面。作为从事多年工会工作的笔者认为，高等学校作为和谐社会的重要组成部分，它的“和谐校园”框架的构建，归根到底，离不开工会组织维护、建设、参与、教育职能作用的发挥。

一、构建和谐校园，坚持以人为本，维护广大教职工的合法权益，离不开高校工会维护职能作用的发挥

工会最基本、最主要的职能就是维护工人的合法权益，这也是工会的生命所在。作为高等院校的工会也是如此，其首要职能就是维护广大教职工的权利和合法利益。

建设和谐社会，关键在于“促进社会的公平和正义”，坚持以人为本，促进人的全面发展，自由发展，而高等教育恰恰是实现这一目标的基础。构建和谐校园，需要包容各种思想、观点和教育方式，形成一个普遍认同的基本价值取向，那就是坚持以人为本，培养“自由而全面发展”的人。

教育的核心问题永远是培养什么人的问题。只有在确立了正确的价值理念上取得共识，构建和谐校园才有了精神支柱。正如有的专家指出，要在教育中体现以人为本，我们必须在三个维度上取得共识：在知识方面，坚持崇尚真理，追求科学；在行为上，致力献身社会、服务人群；在精神上，提倡学术自由、思想解放。有了这样的共识，才能实现校园建设与社会发展同步，在和谐社会中孕育出和谐校园。这也恰恰符合和体现了高校工会的维护职能。

二、构建和谐校园，营造优美的校园环境，离不开高校工会教育职能作用的发挥

高校工会的教育职能是指高校工会帮助广大教职员工不断提高思想政治觉悟，提高综合素质，使工会成为教职工在实践中学习社会主义核心价值观的学校。高校是知识分子荟萃的地方，教职工特别是教师的综合素质比较高，但这并不意味着他们就不需要继续学习，尤其是对政治理论的提高和业务知识的学习。当下社会前进的步伐越来越快，新的理论体系和理论成果层出不穷，要想使自己跟上时代的脚步，就必须加强学习，与时俱进，更新知识结构，改造思想观念，指导自身实践。

在构建和谐校园中，应该发挥高校工会“大学校”的教育作用，重视思想教育工作，将广大教职工思想凝聚在一起，力量团结在一起，把他们的注意力吸引到学校的改革和建设中来。通过开展机关和二级学院对口共建等活动，端正政风、教风和工作作风，利用典型感召，榜样示范，树立大局观念，增强服务意识，用精神力量引领广大教职工共同致力于和谐校园的建设。

校园环境在构建和谐校园中起着十分重要的作用，尤其是在当前社会环境的大背景下。校园环境是社会环境的有机组成部分，它是一种特殊的环境。文明向上的校园氛围，自然优美的学校环境，对师生都具有“润物细无声”的陶冶作用。

三、构建和谐校园，建立健全、完善的校园制度，保证教职工的参政议政和民主管理，离不开高校工会参与职能作用的发挥

高校工会的参与职能就是高校工会要充分利用教代会、二级教代会等渠道，发挥教职工参政议政的民主作用，代表和组织教职工参与学校民主管理和科学管理。正如前面所讲，维护是高校工会最主要的职能，大多数是通过参与的方式进行的，即“在参与中维权，在维权中参与”。教代会和二级教代会都是通过教职工代表的参与实现的。

构建和谐校园，制度建设也是关键。校园制度包括在教学、科研、管理、服务等活动中应遵循的规章制度及长期沉淀的道德规范等，特别是学校《章程》的制定与实施，要紧紧围绕这个校园的“根本大法”制定相应的适应现代大学制度要求的规章制度。

构建和谐校园，就要通过高校工会的工作调研、召开座谈会、举办论坛、代表提案等各种形式，提高广大教职工的参与度，拓宽教职工的诉求表达途经；就要通过教职工参与高校工会举办的各种文体活动、健康体检、困难帮扶等活动，建立起职工关爱机制；就要通过设立的宣传栏、网站、微信公众号和微博等自媒体手段，发布官方信息，让广大教职工结合自身实际提出合理化意见和建议，通过校务公开、院（部、系）务公开等手段，加强信息公开，保证广大教职工的知情权、参与权、表达权和监督权，促进高校的民主与法制建设。

四、构建和谐校园，建设一支教书育人、管理育人、服务育人的教师队伍，离不开高校工会建设职能作用的发挥

高校工会的建设职能是指高校工会要始终围绕学校中心工作，吸引、组织和带领广大教职工积极投身学校的建设、改革和发展的任务，这足以说明高校工会是一个“建设者”而绝非“破坏者”。有的人认为，建设应该是学校行政的事，校工会只要维好权就行了。其实不然，工会的“维护职能、教育职能、参与职能、建设职能”是一个辩证的统一体。因为不管是校长，各级行政机构负责人，还是普通的教职工，实际上都处于学校这个利益共同体之中，所谓“一荣俱荣，一损俱损”。所以，任何一个工会会员，都应该从学校发展的大局来考虑问题，自觉敬业爱岗，努力奉献。

构建和谐校园，学校各级工会组织应该发挥自身的优势，将广大教职员工团结起来，带领大家为把学校建设得更加美好而共同奋斗。通过组织丰富多彩的文体比赛，一方面凝聚了人心，增强了教职员工的团结力、向心力和归属感；另一方面也锻炼了大家的身体，增强了广大教职员工的身体素质。组织开展青年教师教学技能大赛，依托教职工文体协会开展丰富多彩的活动，园丁创业、师德评比、巾帼育人标兵、巾帼服务标兵、劳动模范评比等活动，对提高广大教职工成为“四有”好老师起到了积极的建设作用。通过这些活动的开展，能丰富精神生活，陶冶和愉悦思想情操，坚定理想信念，為更好地构建和谐校园提供了良好的精神状态和精神基础。

构建和谐校园，必须建设一支品德高尚、严谨治学、团结合作、科学育人的教职工队伍，保证教师和教师之间、教师和学生之间关系和谐地发展。综上所述，如果高校工会组织的作用得以充分发挥，那么这所高校一定是一所和谐校园。

参考文献：

[1]甄建立.对工会工作四项职能的理解[OL].中国政法大学校报电子版，2012，6（19）：3.

[2]如何构建和谐校园[DB/OL].https：//zhidao.baidu.com/question/488395476703874772.html， 2013-10-20.

责任编辑：孙 瑶