新时期关于全面从严治党的几点思考

周芝雅��

摘要：在中国共产党第十八届中央纪委第六次全体会议上，习近平总书记指出，要全面加强从严治党，创新党内监督的体制机制，取得反腐倡廉的新成效。全面从严治党的核心在于不断加强党的领导，要点在于认真落实全面从严的治党要求，打造完善的制度笼子，强化违纪监督惩戒，通过净化党内政治生活，完善党内监督机制，实现管理体制的创新。

关键词：全面从严治党 党内监督 党的领导 违纪惩治

中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2017）14-0060-01

党要管党、党要从严治党是当前历史背景下，加强中国共产党执政能力建设的必然要求。中共十八大以来，中共中央不断加强党政建设的力度，立足于人民群众的利益，坚持为人民服务的宗旨，通过严肃党内政治生活、严格审查党员档案、出台《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）等一系列的规章制度、加强纪委监督和巡查等一系列的作為，有效提高了党的执政能力，整顿了全党作风。本文通过结合党内监督和全面从严治党两者之间密不可分的联系出发，提出全面从严治党和加强党内监督的若干建议。

一、全面从严治党，核心在于加强党的领导

全面从严治党的核心还是在于加强党的领导。中国共产党要从严治党、管理党员，首先就需要加强自身的领导。从具体来说，就是要尊崇党章，严格执行准则和条例。党章是党内最根本的法规，全国各级党组织都必须严格遵守党章的规定，拥护党章的地位，加强对党章的学习，从而确保党的统一和集中，为党中央的政策方针的出台和下达打下坚实的基础。并且，坚持党章，首先要尊崇党章。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。加强党的领导，必然要严肃党内政治生活，认真落实民主生活会，积极开展批评与自我批评教育，党组织要及时对党员的思想状态进行聆听和教育。

二、全面从严治党，基础在于对党全面从严

当前中共中央在党政建设上的突出重点在于全面，即全面从严治党、全面深化改革。中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导者，中共党员遍及全国各个地区和各个领域。因此，全面从严治党的基础在于横向和纵向上都要认真落实从严治党。特别是针对党政一把手的监督，需要党政高层干部洁身自好，加强自身党性修养，廉洁用权，每一次审批和用权都能切实从人民利益的角度出发，谋利为民，用权为公，切实做到既廉洁自好，又敢于承担，不畏手畏脚。其次，则是要把从严治党从高层领导干部向地方基层延伸，加强地方巡视，畅通地方举报渠道，对地方基层党员干部的贪污腐败问题，要认真严肃查处，对处理结果要及时进行公开公布，取得人民群众的信任，维护人民群众的利益。

三、全面从严治党，关键在于加强违纪惩治

全面从严治党，关键还是在于治，在于对违纪行为的惩戒和治理。全面从严治党的治理在于对党员和党组织多个方面的监督和检查，一是对党组织政治生活开展情况的检查和监督，一定要落实党内政治生活的优秀作风，包括定期定员组织的民主生活会，党员定时定期进行的思想汇报，对党员思想情况的及时了解和沟通，等等，对没有落实的党组组进行相应的处分；二是对党员是否违反了《党章》《条例》《准则》等相关规章制度进行审查和监督，对违反者予以政治上、经济上的惩戒和处分，切实实现不敢腐，坚决遏制腐败现象的滋生和蔓延，对腐败和违纪行为坚决采取零容忍、无禁区的态度；三是对党员干部的工作作风、学风以及党内文风进行审查和整顿，坚持要用铁的纪律把党内作风建设狠抓到底；加强党性修养，强化中华优秀传统文化的学习，整顿学习风气，加强对党的理论体系和工作方法的学习再学习，同时鼓励党员干部要积极主动地学习新的知识和技能；认真落实实事求是的工作作风，对当前国内国外政治经济形势要有清醒的认识，不要浮夸造假。

四、全面从严治党，重点完善党内监督机制

强化党内监督是加强中国共产党执政能力建设的必然要求，也是实现全面从严治党的必然途径。加强党内监督，关键在于扎实制度的笼子，即一是要坚持和落实民主集中制，让权力受到制约和平衡，从而落实党内的监督。民主集中制是中国共产党的根本组织制度，只有不断强化和落实民主集中制才能真正做到民主集中，遏制权力的滥用和违纪行为的滋生。二是完善党内监督体制，建立健全的党内权力问责制度，坚持有责必问、问责必严；其次，则是要健全党内监察组织架构，包括横向上的对各个部门和单位的监督以及对纵向上的地方监督巡查，切实落实全覆盖的国家监察体系。三是加强对各级纪委监督检查工作的领导和支持，各级纪委作为党内监督的专门机关，要以更高的标准严格要求自己，要切实履行党章和党组织赋予的职责，尊崇和维护党章党规党纪，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。

参考文献：

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责任编辑：孙 瑶