紫荆花开20年 东方之珠更璀璨

2017-07-18 11:33郭玉佳
党员干部之友 2017年7期
关键词:金融中心中央政府香港

□ 郭玉佳

紫荆花开20年 东方之珠更璀璨

□ 郭玉佳

“斗转星移,岁月如梭。香港已经回归祖国20年。依照中国的传统,男子二十谓之弱冠,今天就是香港特别行政区的成年礼,正所谓‘如竹苞矣,如松茂矣’。回首香港特别行政区的成长历程,我们可以自豪地说,20年来,香港依托祖国、面向世界、益以新创,不断塑造自己的现代化风貌,‘一国两制’在香港的实践取得了举世公认的成功。”2017年7月1日上午,在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上,习近平总书记发表重要讲话,并对今后更好在香港落实“一国两制”提出四点意见。

20年来,香港这颗东方之珠经历几许风雨,也迎来无数璀璨瞬间。历史已经证明并将继续证明:有伟大祖国作为坚强后盾,有中央政府和内地人民的大力支持,有回归20年积累的丰富经验和夯实的发展基础,有香港特别行政区政府和社会各界人士的团结奋斗,“一国两制”在香港的实践一定能够再谱新篇章,香港一定能够再创新辉煌!

“一国两制”,香港的核心竞争优势

1995年,美国《财富》杂志封面曾以《香港之死》为题,预言回归之后香港将不再繁荣。该文一时间成为西方部分舆论“唱衰”香港的样本。

如今,鲜活的事实让曾经的预言落空了。回归以来,香港在基本法保障下保持原有资本主义社会、经济制度不变,生活方式不变,法律基本不变,香港特区依照基本法实现高度自治。“一国两制”成为香港的核心竞争优势,这一优势让香港呈现出令全球瞩目的劲升。

据世界银行发布的数据显示,香港在政治稳定、政府效能、社会法治、贪腐控制等方面的指标,都远远高于回归之前,特别是法治水平的提升最为引人瞩目,香港在全球的排名从1996年的60多位大幅跃升至2015年的第11位,比不少西方大国排名都要靠前。

回归20年来,香港在世界经济体系中的地位不仅没有下降,反而从区域金融中心和转口贸易港,变成物流管理中心,又逐渐发展成全球领先的国际金融中心。香港连续多年被有关国际机构评为全球最具竞争力地区。

在美国传统基金会发布的经济自由度指数报告中,香港自1995年起连续23年被评为“全球最自由经济体”。在12项评估因素中,香港有8项取得90分或以上,在“财政健康”“贸易自由”和“金融自由”方面,更是位居世界首位。司法制度优质、社会风气廉洁、监管制度高效以及市场开放也获得好评。

从1997年到2016年,香港本地生产总值由1.37万亿港元增长至2.49万亿港元,年均增长3.2%。专家认为,香港作为高度发达经济体,每年保持3%以上GDP增速表现非常不错。尤其是在人均GDP指标上,香港仍处在世界各主要经济体前列,香港依然是全球最富裕经济体之一。

与此同时,香港不仅仍是内地最大的外商投资直接来源地和内地企业最大的境外融资中心,还日益成为人民币国际化和推进“一带一路”建设的重要战略平台。香港特别行政区第四任行政长官梁振英在2017年的施政报告中表示,中国在全球经济的倡导作用和主导地位越来越明显,香港“一国”和“两制”的双重优势越来越突出。在国家“十三五”规划和“一带一路”倡议下,香港本着“国家所需、香港所长”的原则,机遇无限。

同样让香港同胞倍感振奋的是,从殖民地变为特别行政区,香港不仅一洗被殖民的屈辱,获得前所未有的机遇,更是昂首缔造连绵盛事。2008年北京奥运会举世瞩目,香港协办马术比赛项目,分享作为奥运城市的荣耀。东亚运动会于2009年在港圆满举行,让香港再次走进全球聚光灯下。20年来,多项大型会议展览在香港亮相,包括世界贸易组织第六次部长级会议、国际电讯联盟展等,香港特区举办大型国际会展活动的实力得以充分展示。依靠祖国,港人还得以成为国际组织的掌舵人。2006年,香港卫生署前署长陈冯富珍在中央政府大力支持下,当选世界卫生组织总干事;2010年,香港天文台台长岑智明当选世界气象组织航空气象学委员会主席。港人在国际社会发光发热,香港同胞深深感受到作为中国人的骄傲与自豪。

乘风破浪,祖国是香港最坚强的后盾

20年来,每当香港遇到困难之时,中央政府总是在第一时间表达关切之情,伸出援助之手,祖国成为香港战胜困难的坚强靠山。

作为世界金融中心,香港回归20年里遭遇过两次金融危机。1997年7月,亚洲金融风暴爆发,在国际游资攻击下,东南亚各国面临严峻挑战,香港也难独善其身,金融体系一时风雨飘摇。在这一关键时刻,中央政府明确宣示,全力支持香港特区政府所采取的应对措施,特别是坚决支持香港特区政府维护香港的联系汇率制度,保持香港大局稳定。中央政府以雄厚的外汇储备作为特区政府反击国际金融炒家的有力后盾,使得香港最终“在风暴中屹立不倒”。2008年,全球金融海啸冲击香港金融市场,同样背靠中央支持,香港经受住了考验,国际金融中心地位得以巩固。

2003年,香港遭遇“非典”疫情,中央政府在内地许多地区也遭受“非典”疫情的情况下,及时、无偿地为香港提供当时最为急需的药品和防护用具。为让香港经济能够在亚洲金融危机和“非典”疫情之后重新起飞,中央政府与特区政府先是签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA),后又出台开放内地部分城市居民赴港“个人游”、扩大香港银行人民币业务等一系列“挺港”措施。在中央政府的大力支持下,香港经济迅速走出低谷。

2006年,香港首次被纳入国家国民经济和社会发展的五年规划。该年公布的“十一五”规划提出:要加强内地与香港合作,支持香港发展金融、航运、旅游、资讯等服务业,保持香港作为国际金融、贸易、航运中心的地位。5年后的“十二五”规划,涉及香港和澳门的内容不再仅仅是“一句话”,而成为一个“专章”,以独立篇幅详细阐述港澳未来五年发展大计。“十三五”规划更是明确强调支持香港巩固和提升国际金融、航运、贸易三个中心地位,强化全球离岸人民币业务枢纽和国际资产管理中心功能,支持香港参与“一带一路”建设。

从出台“挺港”措施、推出“惠港”政策,到搭建“互联互通”机制,中央政府着力助推香港经济发展。继“沪港通”“深港通”开通之后,广为期待的“债券通”也于今年5月16日宣布启动,将连通香港与内地债券市场。业界认为,“债券通”是深化内地与香港资本市场“互联互通”的重要里程碑,会进一步增强香港国际金融中心地位及全球离岸人民币业务枢纽地位。

正是因为背靠祖国,20年来,香港乘风破浪,创造了一个又一个奇迹。在香港最困难的时刻,祖国不惜一切支持香港,每一位香港同胞也在经历香港金融危机和经济低迷直到腾飞的过程中,实实在在地体味到了回归的伟大意义,这个过程中,香港同胞对祖国的了解和归属感日益增强。

香港各界热议回归20周年:国家强则香港强

回归祖国20年来,在中央政府的关心和内地的大力支持下,香港特区政府带领香港民众,勠力同心,奋发有为,谱写出动人的发展乐章。在回归20周年之际,香港各界为香港发展点赞。

香港特别行政区首任行政长官董建华:无论以什么标准看,香港“一国两制”的实施都是成功的。“一国两制”为香港提供了巨大竞争优势,去推动经济与社会发展。事实上,“一国两制”带给我们的一系列竞争优势是任何一个亚洲城市都比不上的。

香港中联办主任张晓明:在“一国两制”下,香港原有的资本主义制度没有变,生活方式没有变,法治环境没有变,香港社会所崇尚的价值观念也没有变。哪些方面变了呢?最重要的变化是香港的法律地位变了,由英国殖民统治下的一个地区变成中华人民共和国一个享有高度自治权的地方行政区域;变的是港人真正当家做主了,享有前所未有的民主权利和更广泛的自由;变的是香港新的基建设施、新的城市面貌,以及看得见或看不见的各项社会事业的进步;变的是香港与内地的联系更加紧密,从国家发展中获得更直接、更全面、更有力的支持;变的是香港的对外交往不断扩大,国际影响进一步提升。

香港中华厂商联合会会长李秀恒:回归前,身边不少朋友移民去了欧洲、加拿大,担心回归之后香港繁荣不再,港人生活方式会变,但近年来,越来越多的人“用脚投票”,选择“回流”到香港。香港与内地的交流与合作越来越紧密,对香港来说,机遇正变得越来越多,不变的是“一国两制”的优势。

香港交易所集团行政总裁李小加:现在我们常说香港是国际金融中心,但20年前香港只是一个区域性的金融中心。今天,它已真正进入到国际金融中心的行列。“一国两制”是伟大的构想,没有它的话,香港很多方面不会有今天这么繁荣,“一国两制”是香港金融业过去和未来繁荣发展的基石。

香港“兰桂坊之父”盛智文:受惠于“一国两制”,香港的营商环境愈发蓬勃。稳健独立的法治体系、久负盛名的国际金融中心地位、高水平的专业人才及低税率等优势,为外资企业创造了无尽机遇。国家强则香港强,随着中国内地市场愈加开放,香港的优势也将进一步凸显。

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