为民爱民加快民政事业创新发展

◎ 张洪武

为民爱民加快民政事业创新发展

◎ 张洪武

近几年，山东省济南市民政系统着力健全完善民政“六大体系”，坚持问题导向，狠抓工作落实，各项工作取得显著成效，形成了一些亮点工作和品牌，探索出一些推进工作行之有效的途径、方法和载体，针对民政转型发展中出现的矛盾和问题取得了一些突破，确立了一定的发展优势。但是民政工作不能安于现状，更不能小成即满、不思进取。要不断提升思想和工作境界，把工作放到更大范围内去比较，放在更高参照系中去对标，找准定位，看清差距，以良好的精神状态积极作为，奋力推进济南民政工作创新发展。

按照“争创一流、走在前列”要求，推动民政工作创新发展

（一）要制定目标，迎头赶超。要推动济南民政工作争创一流、走在前列，就必须设立一流目标。首先，要弄明白什么是一流目标。衡量一项工作是不是一流，主要看各类可供比较的指标是否排在全省乃至全国前列；是否有典型、有亮点、有新意；是否具有先导性和前瞻性。其次，在弄清什么是一流目标后，就要寻找自己赶超的标杆，设立具体目标。机关各处室和局属各单位要在全国范围内寻找单项业务工作标杆，县区民政局要在全省范围内寻找综合工作标杆，要对标先进地区、一流标杆，结合实际制定各自的争创一流工作的具体目标。最后，确立了一流目标，就要去努力实现。而实现目标的途径，就只有脚踏实地、加倍努力、快干实干。济南市民政局下发了《关于创新突破重点工作的实施意见》，明确了12项重点创新工作，这些既是今后一个时期的重点任务，也是争创一流的有力抓手。

（二）要强化督查，狠抓落实。一是督查要强化。督查是推进工作的有效手段。要进一步加大督查工作力度，健全日常督查、集中督查相结合的督查机制，综合运用工作调度、信息反馈、情况通报等手段，重点督查重大决策部署的贯彻落实情况。要通过督查，及时了解掌握各项民政重点工作进度和阶段效果。做到工作事前有安排，事中有督促，事后有检查，加快推进各项重点任务落到实处。二是工作要提速。要在全市民政系统大力弘扬“马上就办”的精神，对上级部门安排部署的工作，对上级领导提出的要求，要争分夺秒、雷厉风行、快速高效地去推进、去落实，坚决做到“今日事今日毕”。三是奖惩要严格。要继续对民政重点业务工作情况进行考核，坚持以实干、实效论英雄，发挥考核的指挥棒作用，将考核结果与评先评优、干部选拔任用、资金扶持等结合起来，把敢不敢抓落实、善于不善于抓落实作为评价干部、评价处室、评价县区局的一个重要标准，并严格兑现奖惩，切实做到表彰先进、鼓励创新，鞭策后进、问责失职，督促各级不折不扣地抓好落实。

按照“打造一流干部队伍”要求，进一步强化思想、作风和纪律建设

要按照“打造一流干部队伍”的要求，着力加强民政干部思想、作风和纪律建设，努力打造一支思想坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明的民政队伍。

（一）深入开展“创一流、敢担当，争做出彩民政人”解放思想大讨论活动。近期，济南市民政系统将利用一个月的时间，以党支部为单位，在全系统党员干部中组织开展一次以解放思想、提高认识为目标的“创一流、敢担当，争做出彩民政人”解放思想大讨论活动。力求通过认真学习、专家授课、专题研讨等措施，引导动员局系统党员干部找差距、出思路、想办法、定措施，进一步解放思想，认清使命，立足本职当先锋、干事出彩真担当，努力以思想的大解放，汇聚干事创业的正能量，促进全市民政事业创新发展。

（二）推动“两学一做”学习教育常态化制度化。能否实现民政工作走在前列，关键要看局系统的党组织和党员干部能否发挥战斗堡垒和先锋模范作用，能否干在实处、冲在前面。为此，要按照上级部署要求，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要发挥党支部教育管理党员的主体作用，把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度，融入日常，抓在经常。要坚持围绕中心、服务大局，切实把学习教育与加强纪律作风建设、与推进全市民政工作创新发展结合起来。要积极开展各类创先争优活动，引导党员干部践行“四讲四有”标准，切实把“两学一做”中激发出来的热情，转化为做好民政本职工作的实际行动，在推动全市民政工作争创一流、走在前列中争当先锋。

（三）落实容错纠错机制，激励广大干部职工干事创业。推动事业发展是一个“摸着石头过河”的过程，不可能一帆风顺，需要在探索试错中不断前进。在下一步工作中，要做到为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责，旗帜鲜明地鼓励和支持广大民政干部担当有为、干事创业。同时，也要强化底线思维，把握好无意中犯错和违纪违法的界限。

按照“民政为民、民政爱民”要求，积极打造特色民政文化品牌

要通过建设富有特色的济南民政文化品牌，进一步激发全市民政系统干部职工立足本职、甘于奉献的工作激情，营造服务者与服务对象互信互谅、携手并肩、共创和谐的良好氛围，激发全社会对“菩萨事业”的关注支持。

（一）要打造具有独特文化气质的工作系统。民政文化是推进民政事业发展的精神纽带，只有积极探索打造具有济南特色的民政文化，并引导广大干部职工在思想上真心认同、在行动上严格遵循、在工作中不断践行，才能形成具有凝聚力、创造力和亲和力的工作系统，才能为进一步加快推进全市民政工作创新发展，实现争创一流、走在前列的目标提供精神动力和智力支持。打造具有济南特色的民政文化品牌，要以社会主义核心价值观为指导，体现习近平总书记重要指示精神和上级民政部门有关理念要求。习近平总书记曾指出：“民政工作是菩萨事业，做菩萨事业就得怀着菩萨之心，怀着大爱之心、爱民之心”；在全国民政工作会议上，黄树贤部长将民政工作理念提炼概括为“民政为民、民政爱民”。“为民”是党执政的宗旨，是民政工作的核心任务和神圣使命，是党对民政工作的根本要求；“爱民”是做好民政工作的重要情怀，是对民政工作者最基本的要求，是从事民政工作必备的素养和操守。习近平总书记的指示和黄树贤部长的要求，赋予了民政文化新的时代内涵。下一步，就是要紧紧围绕这些要求，把打造新时期的济南民政文化作为今后一个时期的重要任务，使之成为济南民政人共同守望的精神家园。要加大推进力度，加强系统研究，持续深入挖掘济南民政行业文化价值内涵，尽快总结提炼出符合新时期特点、具有济南民政特色的核心价值理念、制度规范体系和物质文化成果，着力把济南市民政系统打造成具有独特文化气质的工作部门。

（二）要用先进民政文化引领民政事业健康发展。当前，随着经济社会的不断发展，民政工作面临的形势与任务也在不断变化，民政文化建设也必须适应新形势，增强针对性。要与时俱进，不断更新观念、创新理念、丰富内涵。同时还要注重发挥先进文化的引领作用，引导广大民政干部职工将济南民政文化的核心理念内化于心、外化于行，不断推进爱民为民的这一朝阳事业。要以民政文化引领实践创新。广大民政干部要切实把民政文化融入到民政工作的探索与实践中，大力践行“为民爱民”理念，不断提升工作标准，提高工作水平，切实把各项民政创新工作抓紧抓好、抓出成效。要以民政文化塑造部门形象。要通过大力弘扬济南民政文化，进一步增强民政干部职工的责任感、使命感、归属感和荣誉感，促使大家加强自身修养，树立部门良好形象。要以民政文化提升队伍素质。要通过弘扬践行济南民政文化，教育引导全市民政干部爱岗敬业、奉献担当，自觉加强政治理论和业务知识学习，不断提升个人职业能力和专业素养，推进民政工作的规范化、标准化。下一步，局机关要争创全国文明单位，要以此为契机，不断丰富民政文化载体，提升民政文化层次，争取创造出更多优秀的济南民政文化建设成果。

（作者系山东省济南市民政局局长）