德育：俄罗斯社会走向和谐的稳定器

郭明哲 赵世锋

《俄教育发展纲要（ 2013 -2020）》提出俄罗斯教育的使命是推动、实现每位公民积极的社会、文化和经济方面的潜能，最终促进俄社会、经济的发展。但近年来，俄社会的剧烈变化给传统教育带来了新的挑战，德育作为社会稳定器和社会和谐的重要手段，其作用愈加凸显。在此情况下，俄政府制定了专门的国家战略，发展俄罗斯的德育。

2015年初，俄教科部制定并向俄政府提交了《2025年前俄联邦德育发展战略》（以下简称《德育发展战略》）草案，对2025年前俄德育战略的目标、任务、发展方向、落实机制、预期效果以及在现代化条件下更新德育过程等方面进行了规划，俄政府批准了这一战略。

道德滑坡、传统观念被破坏，制定国家道德教育政策迫在眉睫

前苏联解体后，一段时间内西方价值观长驱直人，自由主义、大西洋主义等社会思潮接踵而至，俄罗斯接连遭受“意识形态轰炸”。在新的主流意识形态尚未形成的条件下，当时的俄罗斯社会实际上处于意识形态的“真空”状态。

在教育领域，由于丢弃了前苏联时期的思想道德教育，原本完整的德育体系也遭到破坏。1992年，俄罗斯颁布了新的《教育法》，该法实际上否定了少先队组织、共青团组织。道德教育不再被视为教育的目的，学校几乎退出了德育的舞台。一度服务于儿童和青少年的少年宫、文化中心、剧院、体育场等前苏联时期的社会基层机构，因缺少保障和必要的资金支持，在儿童的道德教育作用上功能弱化。

苏联解体以来20多年的社会变化表明，经济解体、社会分化和精神價值贬值导致俄罗斯社会道德退化，最终对社会意识造成了不良影响，继而使很多俄罗斯人丧失了历史责任感和民族自豪感，导致大规模的人才流失。

另外，社会整体物质条件的恶化导致多数居民的生活水平下降，加之迅速的社会分层，这些变化对俄罗斯家庭产生了负面影响，夫妻之间、父母与孩子之间的冲突加剧，导致家庭教育在孩子社会化方面的作用明显下降。

与此同时，现代传媒通信发达，在各类刊物、电视、互联网提供的信息高度普及的条件下，儿童和青少年经常会接触暴力、犯罪、吸毒、性等内容，导致未成年人犯罪比例提高，儿童和青少年的社会问题趋向严重。

总之，俄社会已形成的道德伦理标准和传统观念被破坏，社会成员价值观及生活意义的迷失，缺少共同的国家意识，缺少对祖国的热爱和尊重，社会道德退化，等等，对俄罗斯造成的危害极大，甚至威胁着俄罗斯社会的生存发展。于是，制定国家道德教育政策成为形成国家共同价值和民族意识、提高社会道德水平的必然选择。

把儿童德育确定为国家政策的优先领域

俄罗斯总统普京认为，俄联邦的德育战略目标应该是：“形成和谐的个性；培养俄罗斯公民——首先是成熟的、负责任的人；热爱祖国和故乡；理解各民族平等；尊重各相邻民族的文化和传统等。”在普京总统的思想基础上，俄教科部《德育发展战略》提出了明确的战略目标：把儿童德育确定为国家政策的优先领域，加强社会生活的道德基础，使儿童能够自觉形成俄联邦的多民族传统和价值观，形成不同文化间的相互尊重和信任，以便成功地适应社会。俄德育工作的主要任务是培养各类掌握最新科学知识和技能、赞同俄罗斯传统价值观并时刻准备捍卫祖国、进行和平建设的一代新人。

作为俄联邦的优先发展课题，《德育发展战略》把儿童德育置于重要地位，并提出了以下7项举措。

1.充分发挥家庭在儿童德育方面的重要作用。

俄学者认为，家庭作为社会的基本单位，在德育方面具有特殊作用。因此，应当为家庭提供支持，维护父母培养、教育孩子的优先权，强化父母对孩子的德育责任，提高父母、多子女家庭的社会地位，促进家庭的稳定。同时，加强代际之间和亲属之间的联系，恢复多代大家庭的传统意义，在传统家庭价值观和道德观基础上，保存、发扬家庭的儿童德育传统。

相应地，俄政府在政策方面予以大力支持。其中包括：在家庭中推广优秀的儿童德育经验，为家庭参与教育机构的德育活动创造条件；积极发展假期家庭教育旅游，支持家庭俱乐部、家长协会，采取措施复兴传统的家庭观、道德观；加强父亲在家庭德育中的主导作用，创造条件开展父母培训和咨询等。

2.提高各教育机构德育活动的有效性。

《德育发展战略》作为德育的重要指南，提出各类基础教育机构和补充教育机构应在儿童的社会公益、艺术、体育运动、游戏等活动中渗透德育内容，使其发挥积极作用。充分利用这些活动，将尊老爱幼、婚娴和家庭伦理道德等纳入教育内容之中。不断积累、推广有效的德育方面的优秀成果与先进经验，在考虑儿童需求、兴趣、能力和个性的基础上，拓展德育的覆盖范围。完善发现、培育天才儿童的渠道和措施，创造条件提高儿童的俄语水平及交际能力，在儿童夏令营等机构中为儿童德育提供教育、心理支持。

3.保障儿童健康发展的基本条件。

俄政府提出，为实现《德育发展战略》目标，国家要保护每个儿童的合法权益，确保那些需要国家、社会特殊关照的孩子能够平等地使用基础设施，为他们的健康发展积极创造条件。同时，要加强社会文化建设，充分利用网络、电影、电视、新媒体等现代媒介，传播符合俄罗斯传统文化的价值观，使孩子们养成尊重他人、尊重民族传统和尊重全人类优秀文化的良好品德。不过，在为孩子提供各类信息资源的同时，要采取有效措施使他们免受有害信息的影响。

4.加强各德育机构间的协作。

加强德育机构间的协作是提高德育效率的有效手段，为此，俄政府提出要在德育领域扩大国家、私人间的合作，在完善儿童德育内容、培养条件的同时，为基础教育、职业教育和补充教育机构间的有效协作创造条件，积极推进教育、文化、体育、科学、认知、旅游和其他组织的德育功能一体化。同时发展各德育主体间的协作，比如家庭、社会、国家、教育机构、科技机构、宗教机构、文化和运动机构、媒体、商业社团等，大力支持家长协会及其他类似组织对儿童德育发挥促进作用。

5.利用民族优良传统、最新科研成果开展德育。

民族传统和最新科研成果是开展德育的基础条件，有利于儿童德育效果的提升。所以，俄政府提出通过举办各种文化活动支持民族传统文化教育，充分利用冈书馆、博物馆等场馆，为儿童创造参观文化遗产的机会。努力培养儿童的责任心、同情心、怜悯心和集体主义精神，培养他们对身处逆境的儿童和残障儿童的关爱之心，使这些儿童能够在社会、宗教、种族等方面抵制极端主义、排外主义、民族歧视及其他消极社会现象。

6.营造有利于儿童健康成长的生活方式。

健康生活方式能积极预防不良习惯，从而为儿童德育提供良好的基础，是德育工作的坚实保障。所以，俄政府致力于使青年一代形成对自身健康负责的态度和健康的生活方式，包括积极从事体育运动、发展健康饮食文化等，俄政府拟通过进一步加强体育设施建设，提高其使用效率，为儿童创造平等从事体育运动、学习体育课程的机会。

7.注重劳动锻炼和职业自决。

勞动是儿童美德养成的重要基础条件，也是社会发展的重要动力。因此，《德育发展战略》巾提出要培养儿童热爱劳动、尊重劳动者和劳动成果的习惯，提高他们自我劳动、承担家庭责任、创造性完成各种劳动任务的意识和能力，积极发展儿童独立自主开展工作以及与别人协作的能力，使其能调动必要的资源并正确评估行为结果。同时，帮助儿童进行职业白决，使他们能够科学合理地选择未来的职业。

落实法律、财政、组织管理等各方面工作机制，力求达到德育战略的预期效果

俄德育战略的预期效果可归结为以下几个方面：第一，提高整个社会意识中的德育认知，加强俄罗斯民族传统价值观，从而促进俄罗斯社会的稳定与团结。第二，提高家庭、父母的社会威望，复兴传统的家庭价值观，加强家庭教育传统。第三，在制度的协调统一、基础设施的现代化、有效的法律调节、使用优秀德育经验的基础上，发展国家德育体系。第四，为每一个孩子提供高质量的道德教育，发展他们的创造能力，使其发展不取决于居住地、家庭和健康状况等。第五，制定并落实联邦、地区和市政的天才儿童支持方案。第六，挖掘德育机构人员的潜能。第七，在儿童中确立正面典型，将其作为行为榜样，引导、减少社会上的消极现象。第八，发展、支持有益的社会倡议，使儿童团体的活动具有持续性。第九，提高德育领域学术研究的有效性。第十，提高儿童信息安全的水平。第十一，建立督察体系，制定能够落实国家德育战略的指标体系。

为达到预期效果，俄德育战略在法律、财政、组织管理、干部选拔培训、方法、信息等方面作出了详细规定。具体可归纳为以下几个方面：

在法律方面，首先，进一步完善俄联邦、地区和市政法律，明确家庭和父母在教育孩子方面的优先权。其次，将在各地区建立必要的资源支撑体系，从联邦和地方财政角度，甚至依靠国家与私人合作，吸引赞助资金，保障德育体系的多渠道投入。

在组织管理方面，依靠现代管理机制，使各地区的德育政策统一化，完善各联邦主体教育机构，加强德育体系的跨部门协作，系统地研究并推广德育领域的优秀经验，使德育活动更加有效，同时建立评价德育效果的指标体系。

在干部培训方面，进一步营造尊师重教的氛围，激发干部的潜能，提高教育工作者的威望，同时协助发展家长的教育优势，使德育活动的内容适应现代社会所面临的各类挑战。

在方法方面，制定有效的措施来实施战略，为此要加强德育、儿童家庭教育和社会化领域的研究，加强各类媒体在儿童个性形成中的作用研究。

在信息方面，利用现代信息技术吸引媒体参与国家的德育活动，挖掘媒体的潜能，为各联邦主体间的德育协作提供支持并积极发展各教育机构间的网络协作，为儿童特别是为健康受限儿童提供远程教育服务。

以上多方面机制的建构将为俄德育战略预期效果的实现提供强有力的保障。