基于新会计制度下行政事业单位财务管理的剖析

唐琳

摘要：推行新会计制度，不仅能够创新财务管理方式，还能提高行政事业单位内部资金的安全性，加强全新会计手段的应用能够有效保证财务信息的真实与准确。基于此，本文将对基于新会计制度下行政事业单位财务管理进行分析。

关键词：新会计制度；行政事业单位；财务管理

做好行政事业单位财务管理工作，能够将财政资金作用充分发挥出来，提高资金使用效率，并且有效减少贪污腐败等行为，促进党风廉政建设。新会计制度的实行，不仅牵涉到会计法律与会计规范方面的内容，还要求行政事业单位具有更强的财务管理能力。当前的行政事业单位财务管理中仍然存在一些问题，对这些问题进行分析，提出针对性解决策略，能够有效提高财务管理的实效性。

一、新会计制度下行政事业单位财务管理

行政事业单位财务管理的任务是将货币作为计量单位，对行政事业单位的资金运行与财务收支、经济管理活动进行真实反映，并且使用有关系统优化经济管理行为。新会计制度下行政事业单位财务管理包含的内容有会计法律、规章制度、控制机制等。在该种制度下要求行政事业单位在按照我国快会计法规进行工作的前提下，将收支与经济管理全面反映出来。

二、新会计制度下行政事业单位财务管理中存在问题

（一）财务管理的意识不强

行政事业单位的只要工作即为人民与社会服务，单位内部使用的资金来源大部分为政府的拨款与相关补贴等。在日常工作中，许多行政事业单位对于财务管理的意识并不强，缺乏有效的管理。现阶段市场经济高速发展的环境下，很多行政事业单位的财务开始于国有资产发生联系，如果不能对其中存在的问题与风险进行改善与防控，将会增加财务管理的风险。

（二）不能将新旧会计制度进行衔接

在以往的会计制度应用中，对账目进行随意设置等现象十分普遍，行政事业单位的账目并不没有统一的规范标准，在实际的账目管理中，经常出现账目含糊、内容失真等问题，并不能将行政事业单位真实的财务状况反映出来。随着新会计制度的逐渐实施，一些旧账目的处理就不了了之。另外，新会计制度的执行情况并不佳，阻碍了行政事业单位的发展。

（三）缺少财务预测与控制管理

现阶段我国行政事业单位的资金来源大部分为国家财政拨款，是预算中的重要部分。但是，对目前行政事业单位的财务管理进行调查得知，该类型单位关于资金的预测与控制管理相关制度并不完善，不能立足于实际的预算状况，造成财务资金编制中不合理与不准确的现象。另外，由于财务预算与控制意识不足，在单位的内部环境与外部环境发生变化时不能及时对管理办法进行调整，不能为投资项目稳定进行提供保障。

（四）财务管理人员综合素质差

在财务管理工作中，管理人员的素质高低对于财务管理质量具有重要影响。但是在实际的工作中，很多财务管理并不具有较高的专业水平，在处理工作时经常出现随意性较大、模糊不清的现象，导致工作中出现违反财务规定与国家相关规章的问题，阻碍行政事业单位工作的进行。

三、新会计制度下行政事业单位财务管理措施

（一）加强财务管理理念

新会计制度已经广泛实施，行政事业单位中管理层要按照新会计制度中相关规定，加强对采取管理的重视；转变人员对财务管理的认识。不仅需要管理人员按照新会计制度理念开展工作，对作业进行合理分配，保证单位审计部门、财政部门能够将工作职责进行严格落实；加强对财务管理工作的监督与管理，对规范进行统一，保证单位财务管理能够实现良性发展；提高财务资金结构与资金用途划分的合理性，当发现违规管理与私自挪用资金的现象，及时对相关人员进行严格处罚；提高财务管理的公开性与透明度，定期公布工作情况与各项审计结果，积极接受各方面监督，保证财务工作的公平与公正，提高资金的利用效率。

（二）加强新会计制度的应用

相较于旧会计制度，新会计制度更能够适应当前行政事业单位的财务状况，并且对其中一些漏洞进行修复，各项制度更加完善，能够有效保证财务管理工作的效率，为财务管理工作提供更为科学的资金信息。基于这种情况，行政事业单位要将新会计制度作为工作指导与工作规范，积极转变传统的记账与管理方式，做好单位资产、负债、净产值等的管理工作。

（三）重视预算管理

在新会计制度下，行政事业单位财务管理的主要职责之一是保证预算管理的质量与效率。在编制预算的过程中，要将科学性作为主要原则，坚持收支平衡、体现重点、统筹兼顾；对财政资金的评价制度进行进一步完善，逐步建立资金绩效指标体系，不仅需要对项目的具体情况进行分析，保证个性化与适用性，还要保证满足所有财政支出的共享项目；对预算执行过程进行监督与管理，完善预算管理系统，保证资金能够被合理利用。

（四）提高财务管理人员的综合素质

新会计制度的实施对行政事业单位的财务管理人员提出了更高的要求。针对财务管理人员存在的专业技能不足与业务意识不强等现象，单位要根据自身的实际情况聘请一些专业的财务管理人员，适当提高聘用门槛，提高整体财务管理水平；为了增强财务管理人员的工作责任心，要定期开展关于财务管理工作岗位职能的技术培训，组织人员参加与学习；加强关于新会计制度内容的学习，引导财务管理人员在工作中对其进行执行；作为财务人员，要在工作中不断充实自己，积极参加单位组织的技能培训，同时加强对各部门之间的联系，了解资金的使用状况与其中存在的问题。增加财务管理工作的安全意识，并在日常工作中进行落实；单位要积极为财务管理营造良好的环境，健全考核机制，提高财务人员的工作积极性。

四、结语

针对新会计制度下行政事业单位财务管理中存在的财务管理的意识不强、不能将新旧会计制度进行衔接、缺少财务预测与控制管理、财务管理人员综合素质差等问题，采取加强财务管理理念、加强新会计制度的应用、重视预算管理、提高财务管理人员的综合素质等措施，能够有效改善这些问题，提高财务管理的质量与效率，保证财务管理工作能够将行政事业的收支与经济活动等全面、真实地反映出来。

参考文献：

[1]张峰.新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J].中国经贸，2015（20）：244-244.

[2]雷成.新会计制度下行政事业单位财务管理问题分析[J].财会学习，2016（2）：53-53.

[3]李淑玲.新会计制度下行政事业单位财务管理探究[J].行政事业资产与财务，2016（25）：70-70.

（作者單位：重庆市奉节县财政局）