既要绿水青山 也要金山银山

徐美华

摘 要：十八届五中全会提出的五大发展理念之一就是绿色发展，绿色发展事实上就是生态文明建设。我们要达到的效果，要达到的目标就是促进人与自然和谐共生，这是一个重要的发展理念。

关键词：绿色发展；北山；环境治理；绿水青山

十八届五中全会提出的五大发展理念之一就是绿色发展，绿色发展事实上就是生态文明建设。我们要达到的效果，要达到的目标就是促进人与自然和谐共生，这是一个重要的发展理念。

人类生活，依赖自然界，离不开自然界，但是同时，人的生活又是在消耗自然界的资源。在这样的一种情况下，如何保持人和自然和谐共处的关系，对于我们来说是很现实的问题。我们国家的资源容量，比如人均耕地面积、淡水资源、森林面积分别占世界平均水平的32%、28%和12.8%，石油、天然气、煤炭、铁矿石等资源的人均占有量也明显低于世界平均水平。这就是说我们的生态环境是比较脆弱的，就是说绿色发展对于我们国家来说，特别是一个要实现全面小康、实现现代化的一个发展中大国来说，这个矛盾一定要得到很好的解决。

首先，我们要确立绿色发展。只有绿色发展这条道路，才是可持续的道路。黑色发展、白色发展，都是以自然资源的破坏和不可修复为代价的，实际上是吃祖宗饭，给子孙留下了大量的后遗症。所以五中全会精神也提出一些新的关于绿色发展的思想理念。其中就提到了为全球生态安全做出新贡献。我们提出国家安全包括生态安全，生态并不仅仅是一个国家的生态，它实际上是一个世界性的生态，是全球性的生态。所以，我们要在全球生态的大的视野下来看中国的生态文明建设问题。

像我们和静县在绿色发展这方面就做的很好。近年来，和静县积极构建“大生态、大旅游、大基地”发展格局，动员全县各行各业干部群众投入以北山为重点的国土绿化建设。通过近3年的努力，北山绿化基地共密植片林14600亩，栽植各类苗木265万株，30平方公里规划区初步实现林网化，苗木成活率达90%以上，真正是将戈壁荒山打造成了绿水青山。

和静县北山森林公园位于县城以北，原为开采多年的砂石料场和戈壁荒滩，是城市主要沙尘源。为推进生态文明建设，构建生态之域，创建国家园林县城、国家级生态文明建设试点示范县，于2013年9月规划启动北山绿化。全县各族干部职工发扬自力更生、艰苦奋斗、团结协作、勤俭创业的精神，改造着这一亘古荒原，有效改善和静城市生态环境，成为和静旅游节点上的“休闲采摘园”、“生态观光园”、“北山森林公园”及“爱国主义”国防教育基地。

可以说北山绿化是和静县的生态工程，更是民生工程，不仅改造了全县的自然生态环境，还拓宽城市休闲娱乐深度和宽度，让各族群众感受到了环境变化带来的实惠。也正因为如此和静县在2015年底获得“国家园林县城”荣誉称号，成为此次新疆巴州唯一获得该荣誉称号的县。2015年12月和静县东歸生态公园景区、和静县北山森林公园景区于分别批准为国家3A级旅游景区。北山森林公园已成为“大美和静”的又一景区。在2016年2月23日召开的自治区环境保护工作会议上通过巩留县、和静县等九个县（市）被正式命名为自治区级生态县。

在享受北山绿化带来实惠的同时，和静县还努力挖掘绿水青山的巨大潜力，2016年把北山森林公园作为扶贫攻坚的生态文明建设综合试验区，逐步打造成为惠及各族人民的“金山银山”，在综合试验区开辟“授之以渔”的扶贫渠道，提供扶贫援助特设岗位150个，使北山森林公园不仅成为当地旅游业发展的一张靓丽名片，也为贫困农牧民早日实现脱贫致富目标提供了平台。

其次，我们强调怎么样能够实现绿色发展？这次全会提出了资源观的概念，要树立节约、集约、循环利用的资源观，倡导全民节约社会风尚。不断创新思维方式和工作方法，把工作模式和生活方式向科学高效、勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，让工作方式和工作理念的“绿色化”成为我们推动各项工作再上新台阶的价值追求目标和行动准则。节约资源人人有责，如果我们平均每人每年节约1度电，全国每年可节约13亿多度电。“十三五”规划建议提出实施全民节能行动计划，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，倡导合理消费，力戒奢侈浪费，推动形成勤俭节约的良好社会习惯。

另外，要“加大环境治理力度。”这里面提出要“实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。”大家知道，现在的很多环境问题就是由于执法监管不严造成的，这就说明，我们的体制和机制存在巨大的缺陷，需要改革，要实行最严格的环境保护制度。

2015年的第一天，期盼已久的新的《中华人民共和国环境保护法》正式实施，提出了对环境污染“按日计罚、查封扣押、限产停产”等狠招，成为治理污染的“钢牙利齿”，被称为“史上最严厉”的环保法。这对于我们保护环境提供坚强的保障。

在中国的很多地方，水的质量是有问题的，水中含有很多人类不宜饮用、不健康的成分。另外，土壤也有问题。有的地方的土壤，化学污染非常严重，长出来的食物对人的身体有危害，会带来很多的疾病。而且，雾霾情况严重。所以现在得肺病、肺癌的人数持续增长，这和我们的空气质量是有关系的。因此，《公报》里讲到，要“筑牢生态安全屏障。”

在南疆工作会议中，张春贤强调：水资源是南疆最大的瓶颈，要严守“三条红线”把农业节水作为保护南疆生态的关键，以最坚决的态度禁止非法开荒，有序实施退地减水，提高农业用水 ，下决心推进水权和水价改革。坚决保护好南疆的生态环境，保护好塔里木河生态。

蓝天碧水，清新空气，绿色生态，这其实是最基本的民生需要，也是最迫切的民生期盼。“环境就是民生”、“青山就是美丽”、“蓝天也是幸福”。让我们共同努力，坚持绿色发展理念，实施绿色发展战略，走文明发展新路，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，走向生态文明新时代。endprint