一体化管理体系策划及设计初探

牛昱萱 河南省开封高级中学

一体化管理体系策划及设计初探

牛昱萱 河南省开封高级中学

随着社会的发展，各企业与组织对职业健康安全、环境、质量等管理工作的关注度越来越高，为了保证自身的有效管理与健康发展，需根据实际情况建立起必要的管理体系。近年来国内外都提出了众多的管理标准，但是各管理体系之间存在着教材与重叠的部分，这对管理工作的有序展开造成了极大的影响，因而建立一体化管理体系显得尤为必要且重要。

一体化管理体系 策划 设计

建立健全管理体系能够提高工作的协调性与有效性，避免出现资源浪费以及重复管理等问题。当前我国虽然提出了众多的管理标准，如ISO9000等，并以此为基础建立了相应的管理体系，但是各管理体系之间并没有进行必要的整合与借鉴，致使管理内容上出现了较多的重复，这一情况不仅会导致资源的浪费，更会阻碍管理质量与效率的有效提升，因此亟需建立一体化管理体系，保证管理工作可以稳定有序的展开，对此展开探讨有着重要的现实意义。

一、一体化管理体系的策划与设计

（一）一体化管理体系的相关内容

为了建立起合理的一体化管理体系，应当对相关内容产生形成正确的基本认识。第一，从客观上来说，任何组织都存在着自在管理体系，但是这一管理体系不一定能够得到有效运行或得到必要的维持；第二，组织内部形成的一体化管理体系应当将所有专用体系中涉及到的情况与要求纳入进来，进行有效的整合与处理；第三，一体化管理体系不应当仅仅停留在形式上，而是应当将其内容指定为系统性的文件，并细化为管理手册、方针目标、作业记录、作业文件以及程序文件等内容；第四，在建立以及运行一体化管理体系的过程中应当对各主体之间的利益关系、风险关系以及成本关系进行权衡；第五，一体化管理体系建立后还要不断进行完善，保证其可以实现与时俱进的发展，从而适应多变的内外部环境。

（二）一体化管理体系的策划要点

首先要对一体化管理体系予以优化，将信息论、控制论以及系统论原理作为指导，优化体系建立、实施的整个过程，保证方案具有合理性与可靠性；其次要预防作为体系策划的关键，对管理因素予以足够的重视，积极落实从源头抓起、从末端治理等原则，做好反馈等相关工作；再次应当在落实管理体系的同时，兼顾其它利益主体的需求，如组织、社会、顾客、员工等；最后，要展开统一运作，努力实现健康、环境、效益、安全以及质量的高度统一，保证一体化管理体系实施的优质高效，降低风险因素，提高整体收益。

（三）一体化管理体系的设计方案

从文件方式来看，可以将一体化管理体系分为三种类型，第一是分离型，这一类型的设计基础为GB/T19001标准，同时对其它相关标准进行借鉴与参考；第二是整合型，这一类型的设计基础为GB/T28001与GB/T24001，同时参考其它相关标准；第三是一体型，这一类型的设计基础为PDCA循环管理，同时借鉴多种标准，如GB/T19004等。无论是哪一种类型，相关企业可以根据标准中的内容，编制相关的程序文件以及管理手册，并根据现实需求完善作业记录与作业文件。第三种类型的优势在于文件中条款的对应性较强，管理力度更大。

（四）一体化管理体系策划与设计中的统一

一体化管理体系策划与设计中的统一，主要表现为五个方面，第一个方面是定位上的统一，包括部门定位、产品及其活动定位、供应链与相关方定位；第二个方面是要求上的统一，即社会、顾客、员工以及相关法律政策的统一；第三个方面是五个确定的统一，即资源、准则、目标、能力与过程之间的统一；第四个方面是三个关键的统一，即危害辨识、环境评价以及过程识别的统一；第五个方面是其它因素的统一，包括目标、方针、资源、组织机构等多方面的统一。

二、一体化管理体系的实施的注意事项

（一）要处理好与自在管理体系之间的关系

自在管理体系是客观存在的，它对健康、环境、质量、安全等方面都展开了必要的约束，但是这种管理体系是缺乏规范性与完整性，使组织内部自觉形成的。一体化管理体系并不是对自在管理体系的完全否定，而是在此基础上进行的完善与调整。自在管理体系中具有较高借鉴价值的内容会被保留并进行必要的创新与完善，同时新的内容会被纳入其中，不符合管理现状的内容则会被剔除，经过统一处理的一体化管理体系具有较强的规范性与实效性。

（二）要处理好与企业标准化管理之间的关系

一体化管理隶属于企业标准化管理，是企业标准化管理中不可缺少的重要内容。企业标准化管理通常涉及到工作标准、管理标准以及技术标准等内容，这部分内容即为一体化体系文件中不可或缺的作业性文件。但是与企业管理标准相比，一体化管理体系的内容更为广泛，建立这一体系能够推动企业标准化管理工作的顺利展开。

（三）要处理好与企业文化建设之间的关系

一体化管理体系的策划与设计能够推动企业员工思想认识水平的提升，其中GB/ T19001等标准中对员工培训、管理职责等予以了高度关注，强调度员工热情的激发，而这些内容都是企业文化建设的重点，因此在建设一体化管理体系时，应当关注企业文化建设，促进二者的协调发展，使企业内部能够形成良好的氛围，推动企业员工以及企业自身的健康发展。

三、结语

在策划与设计一体化管理体系时，工作人员应当对一体化管理体系树立正确的认识，了解其主要内容，掌握好策划的要点，对原有体系做出必要的优化与调整，然后设计出全面的体系建设方案，根据实际情况选择最具有实践价值的方案，最后还应当做好定位、要求等方面的统一，为管理体系的有效落实奠定基础。为了保证管理体系能够顺利投入实践，还应当处理好一体化管理体系与自在管理体系、企业标准化管理体系以及企业文化建设之间的关系。

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