金融助力“一带一路”战略现状及对策探究

门旭 中央民族大学

金融助力“一带一路”战略现状及对策探究

门旭 中央民族大学

“一带一路”是当前中国社会经济发展，尤其是外向型经济发展的重要战略。“一带一路”战略的深入推进需要金融的有效支持。本文分析了当前金融支持“一带一路”建设存在的现实问题主要是我国金融机构对外竞争激烈，对内整合欠缺，沿线国家多重分化且总体实力有限，并根据现实问题提出几点建议，旨在推动金融对“一带一路”建设的支持作用。

“一带一路” 金融 风险防控 协作

随着“一带一路”建设的层层深入，产生了众多的投资机会与大量的资金需求，尤其是中长期资金需求。但沿线国家多重分化以及区域金融力量相对不足等问题制约了“一带一路”战略的深入推行。作为经济核心的金融行业，如何合理有效地配置各类资源，拓宽融资渠道，获得更多资本积累，以实现资金总量扩展，支撑和保障相关项目顺利的开展，助力“一带一路”战略的推行已成为一个重点研究问题。

一、金融助力“一带一路”战略的现状

2014年，习近平主席在中国APEC峰会上宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国家基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持，表明了国家以金融来推动“一带一路”建设的决心。

2015年3月，国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出了“一带一路”沿线国家间的“五通”，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，认为资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。同年12月，由中国倡议成立、57国共同筹建的亚洲基础设施投资银行正式成立，这是首个由中国倡议设立的多边金融机构，“一带一路”开始产生全球效应，呈现可持续发展的前景。

2017年5月，“一带一路”国际合作高峰论坛上强调了“加强金融合作，促进资金融通”，将金融建设自始至终贯彻到底。

至此，国家不断加大资金投入，中资金融机构也根据“一带一路”项目建设的需要不断创新，现已经开发并推出了多种类的跨境人民币产品，并在沿线各国设立了境外金融机构，为与贸易及投资相关的人民币结算和融资提供了全面周到的金融服务。

二、金融助力“一带一路”战略存在的问题

1.对外竞争激烈，对内整合欠缺。欧美发达地区存在许多先进的金融机构，如花旗银行、渣打银行等拥有上百年的跨国经营历史，资产规模大、利润高、全球连锁性高且业务门类最齐全。此外，日本、韩国等国家的金融机构近年来也迅速拓展海外业务，如日本受国内经济疲弱、量化宽松货币政策、海外投资机遇涌现等影响，大力实施银行业海外扩张，其日本国际协力银行、三井住友银行在泰国、缅甸、柬埔寨等国家通过低利率等价格手段，抢夺相关基础设施。这使得我国的金融机构竞争激烈，再加之我国金融机构的历史较短，业务发展总体水平较低，在国际市场上面临着巨大的挑战。

2.沿线实力有限，基建缺乏支持。据估计，未来几年，仅亚洲基础设施投资每年就可达8000亿美元。然而，由于基础设施投资收益率一般偏低，如机场、高铁、高速公路、港口等基础设施的自身收费是本息偿还的第一来源，而交通设施收费受到多种因素限制，加之基础设施建设普遍期限长，资金回收周期则更长，实现盈利是一个漫长且不确定的过程。而目前的现实情况是沿线涉及的国家发展水平参差不齐，经济实力各异，大部分国家和地区欠发达，金融体系尚不完善，“一带一路”建设的巨额资金缺口难以填补。

3.沿线国家多重分化，金融合作暗藏危机。国家间的多重分化主要体现在一下三个方面：第一，沿线60多个国家大部分是新兴和发展中国家，经济、金融发展阶段有所不同；第二，“一带一路”处于东西方多个文明交汇的地区，不同信仰、不同民族和不同种族的矛盾与冲突呈现出多样化、复杂化、长期化和易突发的特点；第三，“一带一路”沿途的65个国家大都对外深陷大国博弈战场，对内面临政治转制、经济转轨、社会转型的艰巨任务，其投资环境有别于发达国家，政治经济环境极不稳定。

三、金融支持“一带一路”的建议

1.推动国内外金融资源协作。首先，要充分发挥亚投行和丝路基金的作用，鉴于机构资本金规模有限，考虑与同业联合，充分发挥比较优势；其次，利用互联网金融便捷服务的特点，推进金融创新，提高金融产品的吸引力，将资金吸引到“一带一路”的建设中去；第三，加强金融机构创新，吸引民间资本，融入更多的资金资源丰裕度高、有投资意向的企业或个人成为金融机构的一员，增加社会资金的流动性。

2.加强风险防控，确保资金安全。由于“一带一路”沿线国家多为新兴经济体及发展中国家，中国企业在与其经济交往过程中面临着不同的政治风险、经济风险、法律风险以及商业环境风险，因此要特别重视风险防控机制的建立，确保资金的安全。各国要加强区域金融监管合作，建立区域金融安全保障机制，严惩金融乱象，为“一带一路”项目的开展保驾护航。金融机构也要审慎评估具体项目，加强对项目进展和资金流向地监督，做好前中后期检查，确保资金安全。

3.推进人民币国际化和小币种交易。如今人民币逐渐成为第二大货币，也逐渐被许多国家认为是打破货币垄断的希望。那么如何推动人民币国际化呢？其一，可以设立人民币跨境产能合作基金，通过构筑建立在人民币国际化基础上的新型投融体系，推进人民币跨境投资；其二，重点进行人民币清算渠道建设，为客户提供完整安全、优质高效、简便经济的全球支付清算服务，改善人民币国际化运作环境。同时，着重拓展区内小币种交易业务，降低汇率风险和交易成本，实现对“一带一路”重点区域的覆盖。

四、结语

“一带一路”的全面建设将给沿线国家带来前所未有的发展机遇，也将给世界带来新的经济增长点。为打破现实困境，我国应对内提高金融机构的实力，对外加强金融合作，推动人民币的国际化进程，同时加强风险防控机制，加大金融对于“一带一路”建设的支持力度，惠及广大沿线国家。

门旭（1997-），就读于中央民族大学，研究方向：货币银行学。