平罗县农机化示范园区建设的思考

陈廷云

现代农机化示范园区是展示农机化先进技术、先进机械的载体，围绕目前农机化示范园区建设现状，分析农机化示范园区建设存在的问题，提出建设农机化示范园区的对策。

近年来，平罗县大力推进玉米、水稻全程机械化和保护性耕作等农机化示范园区建设，有利的促进各类农机化技术的集成配套应用，促进了农机和农艺措施的有效结合，加速提升了农业示范园区农机科技含量和加快先进农业机械化技术的大面积、大规模实施，促进了农业增效和农民增收。

1 平罗县农机化示范园区建设现状

自2009年被自治区确定为玉米全程机械化示范县以来，平罗县抓住这个有利契机，紧紧围绕优势特色产业的发展，把大力推进和发展农机化示范园区作为提升农业产业档次、提高农业产业效率、扩大农业科技成果转化、促进农业综合生产能力提高的重要手段来抓，依托农业财政项目资金和农机购置补贴政策的扶持和引导，有步骤的设立集农机农艺于一体的农机化新技术示范园区，不断扩大农机化示范园区建设区域、范围、模式，建立健全了农机化示范园区标准体系，以农业机械化推进农业示范园区建设的规模化、标准化和现代化。

示范园区已成为平罗县推进特色农业现代化的“加速器”、加快农业发展方式转变的“突破口”、统筹城乡发展的“实验田”。农民精耕细作的传统种植模式逐步向标准化、机械化、集约化生产模式转变。

2 建设农机化示范园区取得的成效

2.1 推动了薄弱环节、区域机械化作业水平。通过保护性耕作、玉米及水稻全程机械化示范园区建设，强力推进深松机及玉米联合收获机、机械植保等先进技术和新机具的推广应用，提高了农作物关键环节机械化作业水平。截止2016年底，全县农机总动力达到59.69 万千瓦，平均机具配套比1：1.7；稻麦联合收割机 802 台，玉米收获机械966 台。通过在园区内采取“六统一”的生产管理模式，有效地促进了全程机械化生产，提高了农作物关键环节机械化作业水平。

2.2 带动了农机专业合作组织发展。引导有条件的农机服务组织参与示范园区建设，着力提高园区建设质量和层次。依托农机服务组织实行订单作业，一条龙服务，提高了群众对合作社的认识，促进了农机服务组织的快速发展。2016年底全县已成立农机服务组织74个，其中农机作业公司20个。农机服务组织承担了全县35%以上的作业服务量，已经基本形成了公益性推广部门和盈利性的农机社会化服务相互补充的农机化技术推广服务新格局。

2.3 加快了新技术新机具的推广应用。依托农机化示范园区科技示范平台，大力推广水稻精量旱穴播种植技术、秸秆捡拾打捆技术、主要农作物全程机械化生产技术、玉米水肥一体化管理、机械化粮食烘干等技术。2016年通过实施农机购置补贴这项强农惠农富农政策，全县主要农作物耕种收综合机械化水平达到 91.8 %。

3 建设农机化示范园区的体会

3.1 提升农机与农艺的技术融合和资源整合是做好园区建设工作的核心。坚持农机农艺融合，加强项目资源整合，大胆开展科技创新，提高技术服务质量，提高了项目建设的整体效益。聘请县农技、畜牧、水产专家成立专家组，对园区建设联合开展技术指导和服务，合力推进农机化示范园区建设工作，提升了农机化示范园区建设质量。

3.2 采取农机人员“三定”政策是做好园区建设工作的保证。为确保农机化示范园区建设高质高量的完成，采取“定人、定责、定奖罚”的“三定”政策，实行农机化技术推广人员承包责任制，对农机化示范园区进行现场观摩和评比打分，年终对示范园区的考核结果与兑现30%的绩效工资相结合进行奖罚，进一步增强了农机技术人员的紧迫感和责任感。

3.3 发挥农机服务组织的引领作用是做好园区建设工作的重点。充分发挥农机服务组织的示范引领作用，通过政策倾斜、项目补助等方式，鼓励农机服务组织积极参与园区建设。规范农机社会化服务组织建设，优化整合农机资源，全面提升我县农机社会化服务能力，提高全县农机化作业水平。

4 农机示范园区建设中存在的问题

4.1 农机示范园区涉及面还是较窄。涉及大田作物玉米、水稻的相对面积较大，对于设施农业，畜牧养殖、果业、鱼牧业方面示范面积小，涉及的机械和技术相对浅薄，机械化程度较低。

4.2 农机示范园区建设模式单一。目前农机化示范园区的建设资金来自于各级财政补贴，靠的是行政推动，龙头企业、合作组织参与少，农机化新技术新机具试验示范亮点少、服务规模不大、辐射面小，致使多项环境友好、资源节约、節本增效型技术推广缓慢。

4.3 保障措施不够健全。农机示范园区是现代农业示范园区的一个领域，各级部门对其重视度不高，加之各自分开为政，没有形成合力，使农机农艺结合不够紧密，说得多做得少，辐射带动作用没有充分发挥。

5 促进农机示范园区建设的对策

5.1 发展多样化的示范园区建设模式。农机部门要主动与当地龙头企业密切合作，为企业引进果菜、畜牧等产品深加工所需的系列配套机械，积极提供农机政策、机具选型、技术培训、信息服务等一条龙服务，这既可推动龙头企业的发展，也可带动农户收益的大幅提高。

5.2 充分发挥农机服务组织作用。农机服务组织是今后为农直接服务的载体。要更新观念，积极培植，做好各类农机服务组织的指导工作，依托农机服务组织，发挥农机科技示范的辐射带动作用。

5.3 拓展示范园区建设范围。目前，我县农机化示范园区涉及的都是主要粮食作物，今后要重点突破小麦玉米免耕播种、玉米、水稻全程机械化、深松整地等节本增效、环境友好和资源节约型技术推广示范，农机化示范园区的示范效果会日益明显。

作者单位：宁夏平罗县农业机械化推广服务中心