企业预算管理的实施难点分析与研究

范晓江

摘 要：越来越多的企业管理者开始重视企业计划管理，而企业计划管理的关键点则体现在预算管理上。预算管理在企业经营和战略、发展及目标上起到了不可或缺的作用。然而，多数现代企业在预算管理上无法达到预期效果。预算管理的有效执行缺少科学性、不够满足环境因素的要求，从而直接影响企业预算管理的实施效果。文章从企业预算管理的概念入手，分析了企业预算管理实施的难点，并提出了一些加强企业预算管理的有效措施。

关键词：企业预算管理；实施难点；有效措施

随着市场经济体制改革和市场化进程加快，使得企业逐渐改变了传统的经营管理模式，开始采用科学化管理方法，实现快速可持续发展。企业预算管理有助于节约成本，并对企业生产中的浪费问题进行有效控制，它是现代企业管理中不可或缺的重要内容。故，本文对企业预算管理实施中的难点进行分析，并提出了有效的解决措施，对企业的发展具有重要的作用。

一、企业预算管理概述

預算在企业的战略发展中属于一种系统性的计划方案，它将企业战略发展中的物资资源和人力资源等进行合理有效的分配，实现企业战略发展目标的要求。企业中的预算是企业进行战略化发展的基础，通过合理的分配，对企业发展中需要的财务情况等进行详细的说明。而预算管理就是保障企业预算过程有效开展的措施，主要内容有预算的管控、执行、编制、评测和激励。

预算管理不但可以明确企业的发展战略目标，帮助企业制定各部门管理指标的标准，提高企业抵抗财务风险的能力，同时还可以降低企业内部消耗，创造高效的经济效益。所以，企业预算管理成为企业发展战略的重要环节，也为企业日常生产经营以及科学管理提供了重要的工具，使企业长期稳定发展和可持续盈利得以实现。

二、企业预算管理的实施难点分析

（一）预算编制难点

预算编制作为企业预算管理中的重要组成成分，在现阶段的实施过程中还存在很多的问题，阻碍了预算编制的顺利开展，主要是由于目前的企业中缺乏预算编制的参照标准，使得财务人员在进行预算编制的过程中过于盲目。在现阶段的企业预算管理过程中，其初期阶段就是要将预算编制工作落实到位，保障其能够合理的运行。然而，在这一过程中的难点就是编制的过程中，没有指导性的价值，使得预算编制工作不能够落实到位。在实践的过程中，很多的财务人员大都是参照自己以前的工作经验来进行编制的，而没有深入实地考察，没有一定的具体数据作为参考，这就使得编制的内容没有实际价值；还有就是这种预算编制的内容忽略了企业的现代发展目标，使得编制工作存在很大的局限性，对企业的发展帮助很少。总之，预算编制的过程中，由于编制的预算与企业的实际情况存在较大的差异，影响了编制的质量和效果，对企业的发展极其不利。

（二）预算管理执行和监管难点

严格实行预算管理，并辅助以科学有效的监管工作，才能够实现管理目标。但是，这其中仍然存在很多难点，使预算管理工作执行和监管过程中不具备有效性。组织结构不合理，影响了预算管理工作的实施效果。部分企业对预算管理工作的认知度不足，或基于成本考虑，预算监管机构缺乏，或由财务部门实施预算管理工作，导致执行和监管过程中存在诸多问题。加之预算管理费用控制层面也存在一些问题，部分企业虽具备较为完善的预算目标，并实现了层层分解，但在具体实践中受管理制度的制约，无法对预算费用进行有效控制。监管环节的缺失，使预算管理中的相关问题不能够及时被发现，对后期各项工作产生严重影响，导致预算管理实施效果不理想。

（三）预算考核，预算激励存在的难点

预算考核在我国企业预算管理中是缺失的，企业没有将预算最终执行结果纳入绩效考核中。充分利用预算激励的实际意义是提高预算执行的力度，所以健全、完善的激励制度可以提高预算管理过程的约束力。

（四）企业各层级对预算管理的思想准备不足和观念淡薄

受到传统的财务管理观念的影响，大部分的企业财务的管理认识不够，还停留在记账、费用报销以及结算等基础工作内容上。虽然，新世纪以来，国家对企业财务管理的知识进行了积极的推广，并完善了各项有关的财务制度，使得很多的企业对财务部门的重视程度得以提高，但是企业对预算管理的重视程度仍旧不够，部分企业可能还会忽略企业的预算管理。此外，有的企业还将预算管理分到了财务部门，财务部门只需要做好年度的预算，然后，在企业的日常运行中按照预算中的内容进行就可以了，其他部门根本就不需要过多的关注，更加不会放太多的精力在预算管理之上。造成这种问题的原因就是因为企业领导层对预算管理的认知不够，没有认识到预算管理的重要性，最终使得预算管理实施困难，直接对企业的运行和发展产生不利的影响。

三、加强企业预算管理的措施和实施效果分析

（一）预算编制阶段的建议及效果分析

预算人员是预算编制工作的执行主体。因此，提高人员的预算管理意识，有助于提升预算编制效果。企业要结合自身发展情况及财务工作实际情况，成立完善的预算管理部门和工作小组，使预算编制工作更加科学合理，并不断强化小组成员的预算意识，制定明确的岗位职责，对具体工作任务有一个清晰和明确的认识。预算编制都有既定的参考标准，企业在编制之初，应结合自身的运营和发展背景，将资金、经营、项目风险以及未来发展等方面的评估工作落实到位，并依据企业实际运营状况，避免不必要的资金浪费，使其能够顺利完成年度经营目标，并以此为载体，开展预算编制工作。企业预算管理中，各部门也要相互沟通，确保企业内部的信息流通度，使预算编制工作更加准确，更容易被各部门理解和接受，推进预算管理工作的深入开展。

（二）执行和监管阶段的建议及效果分析

在制定好预算目标之后，企业要对编制的目标进行层层的分解，然后将分解后的目标下达到各个部门，成为各个部门的目标。这样一来，企业的各个部门都参与到了企业的预算管理过程中，对企业的发展有了概念性的认识，有助于企业良好的预算管理执行效果的形成。同时，还要组建预算管理监督小组，对企业预算管理过程进行实时监控，及时发现其中的不合理之处，并上报有关部门进行及时的修正，保障企业预算管理工作的科学有效性。在此基础之上，企业需要对信息反馈和调节机制进行完善，保障各部门之间信息的有效沟通与传递，提高企业预算管理工作的效率。

（三）预算考核阶段的建议及效果分析

预算考核过程中，需要以完善的考核标准为依据，使具体考核工作能够顺利开展，为企业预算管理提供重要保障。预算管理人员也要依据企业实际发展情况，对考核内容和标准等进行制定和完善，确保其不会对企业相关工作产生干扰，且能够实现良好的预算管理效果；深入分析考核结果，将考核结果与该部门实际工作情况和工作效果等进行对比，使预算考核工作发挥其实质性效用；深入挖掘考核结果，及时了解预算管理工作中存在的问题，为后期企业预算管理工作奠定良好的基础；依据现代企业财务工作背景，制定完善的奖惩机制，将考核结果作为员工薪资评定的重要依据，使部门负责人和企业员工认识到预算管理工作的重要性。针对考核过程中表现不理想的部门，要对其进行处罚，加大企业对预算管理工作的重视，使考核过程更加权威性，真正服务于企业预算管理工作。

（四）加强宣传和培训力度，增强企业预算管理观念

为了使企业的各领导部门对企业的预算管理有更深刻的认知，企业需要加强对预算管理的宣传和培训力度，让企业各部门充分认识到预算管理的重要性。首先，树立正确的预算管理理念。企业要对财务部门的人员进行专业技能提高的培训计划，切实提高企业工作能力，充分的掌握企业预算管理的方法，培养一个高素质的财务团队，帮助各个部门执行预算管理，树立正确的预算管理理念；其次，充分认识到预算管理的重要性。不管是企业的领导层还是基层员工，都需要充分的认识到企业预算管理的重要性，对于企业的领导要专门的开展预算管理的知识培训活动，然后通过宣传栏或者是企业自己的内部网络对预算管理的知识进行传达，让每一个员工都能够积极的配合预算管理工作的执行。

综上所述，现代企业只有加强全面预算管理工作，提升预算管理效率，强化预算管理工作在管理者的认知，才能促使企业不断进步，突破发展瓶颈，降低无谓损耗，保持可持续发展。

参考文献：

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[2]高洋.关于企业预算管理的实施难点和效果研究[J].中国集体经济，2016，22：38-39.