聚力传承老区精神助推老区脱贫攻坚

福建省老促会

聚力传承老区精神助推老区脱贫攻坚

福建省老促会

在隆重纪念建军90周年与革命根据地开创90周年之际，我们深切缅怀为中国革命事业和人民军队发展壮大付出巨大牺牲、作出突出贡献的老前辈与老区人民。

一、福建老区为发展人民军队作出重大牺牲与突出贡献

1927年8月的南昌起义在我党历史上开辟了一个新时期。它标志着党独立地领导革命战争、创造人民军队和武装夺取政权的开始。但在农村游击战争环境中，以农民为主体组织起来的红军，农民和其他小资产阶级出身的党员占多数。在这种条件下，如何克服党内和军内的非无产阶级思想，把党建设成为无产阶级先锋队，把军队建设成为一支新型人民军队，成为亟待解决的根本性问题。1929年12月底在闽西上杭古田召开了著名的红四军第九次党的代表大会（即古田会议），讨论通过了毛泽东同志起草的《关于纠正党内的错误思想》决议案这一建党建军的纲领性文献，为无产阶级的建党建军、夺取政权奠定了最初的理论基础和思想基础，对中国革命的胜利起了重大作用。毛泽东同志在福建还写下了《星星之火，可以燎原》《调查工作》（即《反对本本主义》）等一系列光辉著作，把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实际相结合，初步阐述了中国革命的独特道路，对党在极端困难的条件下，开辟一条适合中国国情的农村包围城市的道路，起了重要的指导作用。

福建是红军故乡。1927年9月，周恩来等率领的南昌起义军到长汀、上杭休整，并开展声势浩大的革命活动。在土地革命战争时期，福建广大老区人民踊跃参军参战，支援前线，出现过许多父送子、妻送夫、兄弟争相参加红军的动人场面。当年毛泽东在上杭才溪乡调查之后，不禁感慨地说：“福建的才溪乡，扩大红军多得很呀……才溪乡百个人中有88个当红军去了。”才溪成为中央苏区模范乡，后来被誉为“九军十八师”的将军之乡；建国后毛泽东为才溪乡亲笔题写了“光荣亭”。据不完全统计，参加红军的福建子弟达15万多人，仅正规红军部队中由福建子弟组成的就有红四军第四纵队、红九军、红十二军、红二十军、红二十一军、红新十二军、红十九军等等。

福建苏区是中央苏区时期的经济中心。其时的汀州市（现长汀县）享有“红色小上海”的美誉。当时闽西苏区的公营经济、私营经济、合作社经济“三位一体”的经济格局，以及实行的厂长负责制、计件工资等现代经济管理理念，都对日后的国内经济发展产生了深远影响。

省老促会会长谢先文讲话

在彪炳史册的二万五千里长征中，中央红军8.6万多人先后从福建的长汀、宁化和江西的瑞金、于都出发，其中福建子弟有3万人，约占总数的三分之一。担任红军总后卫的是红五军团，其中由闽西儿女编成的红三十四师三个团6000人，是总后卫中的殿后。在突破国民党军第四道封锁线的湘江战役中，全师将士前仆后继，浴血奋战，几乎全部壮烈牺牲。以红三十四师为原型拍摄的《绝命后卫师》在中央卫视播出后，在全国引起强烈反响。长征到达陕北时，3万福建子弟只剩下2000余人，绝大部分在长征途中英勇牺牲。就是说，长征路上，平均每一里地就有一名福建子弟牺牲。

中央红军被迫长征后，福建党组织在与党中央失去联系的恶劣环境下，在闽西、闽北、闽东、闽中、闽粤边、闽赣边游击区独立地领导了艰苦卓绝的三年游击战争，与人民生死与共，奇迹般地度过了最黑暗的时期，保存了革命的有生力量。毛泽东曾动情地赞赏说，你们撑起了“南方三年游击战争的一角天”。随后，坚持在福建革命斗争的党组织和工农武装，以民族大义为重，不计十年血海深仇，迅即投入挽救民族危亡的抗日战争。全省5400多名游击健儿改编为新四军第二、三支队四个团又一个营北上抗日，占当时新四军总数八个团的一半以上。他们驰骋大江南北，立下赫赫战功，被誉为来自“南方的模范队伍”。京剧《沙家浜》中的新四军伤员坚持在芦苇荡里抗日的题材就取自叶飞从闽东带出来的部队。

福建是全国著名的重点革命老区之一，老区范围广、影响大，革命早、坚持久，贡献大、牺牲重。毛泽东、周恩来、朱德、瞿秋白、何叔衡、刘少奇、彭德怀、陈毅、方志敏、叶剑英等一大批老一辈革命家都在福建领导过革命斗争。福建全省有3000多个老区基点村从土地革命时期开始坚持斗争到全国解放，20多年间始终是“斗争不断，红旗不倒”。其中中央苏区的闽西有100个乡10万多农民始终保留着20多万亩土地革命战争时期的革命果实，这在全国是绝无仅有的。据不完全统计，全省为革命牺牲的老区群众达10余万人，死难烈士10万人。1955年至1965年间授衔的闽籍老将军有叶飞、刘亚楼、杨成武等83位。他们立下的丰功伟绩，与日月同辉，与天地共存。在福建工作了近18年的习近平同志曾动情地说：“老区、苏区的红土地孕育了革命，也孕育了革命老前辈，为中国人民的解放事业作出了巨大贡献，忘记了这些，就是忘本。”他强调，我们不能忘了老区人民对革命的贡献，一定要把老区的事办得更好。

省老促会到福鼎赤溪村学习调研

二、福建省老促会助力老区精准扶贫

2014年11月初，习近平总书记在福建调研时指出：要加快科学扶贫和精准扶贫，决不能让一个苏区老区掉队。这给我们指明了老区全面建成小康社会的前进方向。

20多年来，特别是近年来，我们省老促会联手省老区办，在省委、省政府及相关部门的领导与支持下，不断提高促进老区发展的工作能力，做到定好位、不缺位、不错位、不越位，以“促进”为切入点，为助力老区加快脱贫攻坚奔小康步伐做了许多力所能及的工作。特别是在促进老区乡村“五通”（即通路、通电、通水、通电话、通广播电视）基础设施建设、搬迁“造福工程”、确保革命“五老”（即老地下党员、老游击队员、老交通员、老接头户、老苏区乡干部）人员生活定期补助和医疗、资助老区贫困学生等方面，做了大量工作，取得明显成效。以2016年为例，一是大力宣传学习“中办发〔2015〕64号”文件（即中办、国办《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》）和闽委办〔2016〕24号《实施意见》精神。在《红土地》杂志开辟专栏，宣传中央和省委文件精神，发表谢先文会长、张明炀副会长等老促会系统同志的学习体会文章，向全省老促会发出《关于建议认真组织学习“中办发〔2015〕64号”文件的通知》，会同省老区办对省里出台《实施意见》的起草提出意见建议，使本省文件更完整地体现中央64号文件中对老促会组织的论述与要求；同时，配合省老区办专题举办了学习中办发64号和闽委办发24号文件培训班，组织全省县以上老区工作机构负责人和设区市老促会秘书长参加学习培训。

省老区办、省老促会联合慰问革命“五老”人员及遗孀

二是围绕脱贫攻坚与老区奔小康，广泛开展调查研究，助推政策对接落实。2016年3月中旬，福建省、市、县老促会同志通过深入习近平同志倾心关注的“中国扶贫第一村”的闽东福鼎赤溪村进行调研，5月在霞浦县召开全省设区市老促会会长、老区办主任联席会议，共同交流各地老区脱贫攻坚政策对接的现状、差距，研讨向省委省政府的建言献策；8月在闽侯县召开的闽东北四市老促会第17次老区工作交流会上，特地邀请荆溪镇桃田村党支部书记刘长记到会介绍该村精准扶贫、精准脱贫的经验；11月在三明建宁召开的闽西南五市老促会第22次工作交流会，研讨老促会如何在扶贫攻坚中有所作为的问题，展开热烈交流探索。全省一年来调研成果共有50多篇，汇编成册，供互相借鉴。

三是创新老区宣传，大力弘扬老区精神。打赢老区扶贫攻坚战，需要营造良好的舆论氛围，加大老区宣传力度，尤其需要大力弘扬老区精神，激发内生动力。作为专门为老区人民服务的老促会，我们坚持高举老区精神这面旗帜，加强在《中国老区建设》、《红土地》杂志、《福建老区网站》等老促会的宣传平台上集中宣传老区精神。近年来，《中国老区建设》在福建发行量都保持在6500—6600份之间。2016年《红土地》杂志刊登的老区宣传方面的文章共567篇、图片625幅。《福建老区网站》全年累计访问量达285万多人次，世界范围内有57个国家和地区访问本站，发文968篇、图片393张。同时，配合省老区办与省广播影视集团开展《苏区行·2016》电影系列宣传活动。《福建日报》配合纪念红军长征胜利80周年，开辟专版系列宣传我省苏区老区当年作出的牺牲与贡献以及现时的变迁与经验。遵循习近平总书记关于“要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”的重要指示，与省电视台公共频道《金秋》栏目一起开展福建老区“三红”系列宣传报道活动，已作节目30多期，收效良好。

四是组织和配合社会力量，围绕脱贫攻坚举善事、做好事、办实事、解难事。遵循中办64号文件明确提出的关于“广泛动员社会各方面力量参与老区开发建设”的要求，我会继续发扬尽力为老区举善事、做好事、办实事、解难事的传统，围绕老区精准扶贫、精准脱贫开展相关活动，受到老区群众的欢迎与肯定。（一）配合省老区办组成7个慰问组，于元旦、春节前后深入各地看望慰问革命“五老”及遗偶活动，全省共发放慰问金约580万元、实物1万多件；（二）通过精心策划，我会参与由国务院扶贫办指导、中国老促会主办的“全国革命老区首届特色手工艺品和农特产品展览会”，在北京农展馆举行三天，有1.5万多人参观，为社会开启了铭记老区伟大贡献、传承老区精神的窗口，搭建了展示老区青山绿水、宣传老区特色产品的桥梁，我会获得组委会颁发的“组织奖”。（三）助推老区美丽乡村建设，在开展走访老区活动的基础上筹资几十万元对20多个老区村相关配套项目给予资助，促进了美丽乡村建设。（四）教育扶贫是从根本上脱贫的重要举措，我们继续大力开展教育扶贫。一年来为本省老区家庭困难且品学兼优的5000名高中生发放爱国华人黄仲咸教育基金会捐资的助学奖学金500万元，该基金会15年来全权委托我会实施这项奖学金发放5995万元，由我会推荐荣获了“2015中国消除贫困捐赠奖”“扶贫大使单位”，基金会理事长黄涤岩先生受到习近平总书记的接见。我会实施的“教育扶贫星火工程”已被纳入中国老区经济开发基金会的指导支持范围，开展教育与创业培训结合项目，筹措资金20多万元，在20个企业中进行“精准扶贫职业技能培训”，培养老区贫困员工1456人。同时，经省政府批准，已连续多年从省福利彩票留成资金中每年拨出100万元，用于老促会系统开展老区助学扶贫配套项目资金。又与省老区办、福建技师学院开展扶贫助学，每年200名受助老区学生的学费、住宿费、书本费全免，并可享受国家助学金、100%推荐就业。还连续三年与省妇联等单位一起，实施“专家快车农村行”培训项目，2016年在诏安、建宁等8个老区县举办妇女技能培训班，近千名妇女接受了因地制宜的专业性致富技能培训。（五）为助推老区全面阅读，近年来我会每年筹资20万元为30所老区中小学校捐建“爱心图书馆”，至2016年已累计捐建100余所。（六）“没有全民健康，就没有全民小康。”我会连续多年与省扶贫协会、省老科技工作者协会等6家单位联合实施“送医药、送科普、送技能、送健康”大型义诊培训惠民活动。2016年在苏区建阳开展的义诊惠民活动中，义诊病人931人，培训医护人员770人次，医学科普讲座听众达800多人次，并会同南平市老促会开展健康扶贫调研，总结华夏眼科医院在老区乡村开展为白内障患者“送光明”诊治活动的经验。

然而，苏区老区由于历史、地理等原因，发展相对滞后，有些地方至今还很贫困。在福建省，2016年全省精准识别农村贫困人口还有20.44万人，大多数属于老区贫困人口，是难啃的“硬骨头”，扶贫攻坚任务仍很艰巨。省委、省政府高度重视老区精准扶贫、精准脱贫工作，大力弘扬习近平同志当年在福建倡导“滴水穿石”“弱鸟先飞”的精神，确定23个发展相对滞后的老区县作为全省扶贫开发重点县，先后选派四批1.6万名干部驻村任第一书记。对实施中办发〔2015〕64号文件进行专门研究，出台了闽委办〔2016〕24号文件，脱贫扶贫任务分解到30多个部委办厅局，目前正抓紧实施。

省老促会驻会同志认真学习中办发〔2015〕64号文件

三、福建省老促会系统学习宣传践行老区精神的打算

今年4月，经党中央批准，中央文明委印发的《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》指出：“要继承我们党带领人民进行革命和建设形成的革命精神，发扬革命传统，传承红色基因，不忘初心，继续前进。”遵照中央的这一要求，福建省2017年在学习、宣传、践行老区精神方面，着重拟抓以下几项工作：

一是筹划开展《福建红色遗产大全》的编纂工作。这项工作，在前几年由老同志吕居永任主编、吴志中任执行主编，编辑《福建省老区革命历史纪念物汇编》的基础上，对各地上报1731个项目进行筛选，拟联合省老区办等相关部门，编辑出版图文并茂的《福建红色遗产大全》一书。

二是加强红色文化立法工作。福建省人大常委会对这项工作十分重视。早在2009年8月，省十一届人大常委会第十次会议就审议通过了《福建省文物保护管理条例》，对中央苏区、革命老区文物作出界定，要求加强对革命文物的调查征集、增加对革命文物保护经费投入，落实保护措施，发挥社会教育作用。最近，中共中央宣传部新命名41个全国爱国主义教育示范基地中，福建省有宁化县革命纪念馆、闽北革命历史纪念馆、宁德蕉城蔡威事迹展陈馆等三个示范基地。省委、省政府在实施中办发〔2015〕64号文件时，明确提出要加强红色文化的立法工作。这项工作正在推进。

三是实施红色文化传承和弘扬工程，创办福建红色文化VR/AR实体体验馆。我们老促会系统正在积极助力传承和弘扬红色文化工程的扎实推进。

四是继续扩大《中国老区建设》的发行和努力办好《红土地》杂志。这几年，福建省在发行《中国老区建设》方面，2015年平均每月是6515份、2016年6605份、2017年6555份。最近，我们有个老区县，刚刚成立县老促会，我们就派人下去宣传、发动订阅《中国老区建设》。我会直办的《红土地》杂志，自2004年8月国家新闻出版总署批准以来，我们立足福建，面向全国，每月发行量稳保在1.3万册左右，确保每个老区乡村都有《红土地》，为进一步宣传老区、服务老区，弘扬传统、传递经验、探索新路作出努力，我们永远在路上。