基于综合指数法的泸州市典型县域农村环境质量评价

杨 怡，扈正权，肖开煌，陈 雪

(1．泸州市环境监测中心站，四川 泸州 646000；2．泸州市江阳区环境保护监测站，四川 泸州 646000)

· 环境评价 ·

基于综合指数法的泸州市典型县域农村环境质量评价

杨 怡1，扈正权1，肖开煌1，陈 雪2

(1．泸州市环境监测中心站，四川 泸州 646000；2．泸州市江阳区环境保护监测站，四川 泸州 646000)

为了解泸州市典型县域农村环境质量状况，以泸县县域为基本研究单元，开展农村环境质量监测，并运用综合指数法对农村环境质量进行评价。研究结果表明：因主要受饮用水和地表水水质影响，农村环境质量综合状况为“一般”，环境受到轻度污染，生态环境一般，较适合生活和生产。最后针对存在的问题，提出了相应的对策建议。

农村环境质量；泸州市；县域；综合指数法；评价

1 前 言

农村是以从事农业生产为主的劳动者聚居的地方，是同城市相对应的区域。农村环境由农村生活环境(人群居住区)和农业生态环境(生产活动区)两大部分构成。农村环境兼有生产和生活环境双重功能，一方面农村环境要素对农产品生产数量和质量起着决定性的作用；另一方面，农村环境质量直接关系到人们的生活条件[1]。

近年来，随着农村社会经济的不断发展，以及农村污染状况的恶化，农村环境保护工作日显重要[2]。农村环境监测是农村环境保护的一项基础性工作，说清我国农村环境质量状况、为农村环境管理工作提供有力的技术支持，已成为当前环境监测的一项重要任务[3]。为进一步推进农村环境质量监测工作发展，从点到面反映我国农村区域环境质量状况和变化趋势，中国环境监测总站于近年相继发布了有关农村环境质量的监测技术导则和评价技术规定，对加强和规范我国现阶段农村环境质量监测及评价工作具有里程碑的重要意义。

本文以泸县农村环境质量监测数据为依据，采用综合指数法进行评价，以客观、全面地反映其农村环境质量状况，为县域农村环境保护提供数据支撑。同时，提出了针对性的对策建议，以期为泸州市“十三五”农村环境质量的有效改善提供一些启示和参考。

2 监测概况

2.1 研究区概况

泸县是四川省泸州市下辖县，位于四川盆地南部，地处川、滇、黔、渝四省市结合部，是泸州北大门、西南出海大通道桥头节点。介于东经105°10′50″～105°45′30″，北纬28°54′40″～29°20′00″之间，属亚热带湿润气候。县境内东西宽约56.23km，南北长约46.8km，幅员面积1 532km2。地貌以浅丘宽谷为主，占幅员面积的60.5%。地势东北高、西南低，海拔在218m～757.7m之间。泸县自然条件优越，水、陆、空立体交通网络发达，地处成渝经济区核心地带，位居县域经济西部百强县之列，是典型的“工业新县”，现已形成酒业和医药、新材料、精细化工“1+3”主导产业。同时也是典型的“农业大县”，是国家级杂交水稻种子生产基地县和优质商品猪战略保障基地，已形成生猪、龙眼、优质稻主导产业和花木、蔬菜、水产特色产业。泸县社会经济发展相对平衡，在泸州市县域经济体中具有较好的代表性。

2.2 监测内容

农村环境质量监测以县域为基本单元，分村庄监测和县域监测两个层面。村庄监测层面包括环境空气质量、饮用水水源地水质、土壤环境质量监测，县域监测层面包括地表水水质和生态环境质量监测[4](表1)。统筹考虑经济发展程度和环境污染程度，选取3个不同类型的典型行政村庄进行监测。村庄分布及其类型见下图。

图 泸县农村环境质量监测村庄分布图Fig. The distribution of environmental quality monitoring villages in rural area of Lu County

层面环境要素监测点位监测项目(指标)监测频次村庄环境空气质量 居民区二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)和可吸入颗粒物(PM10)。1次/季度饮用水水源地水质(地表水型) 饮用水源地GB3838-2002[5]表1和表2中全部项目,共29项。1次/季度土壤环境质量以村庄为点位布设单元。在基本农田、园地、饮用水源地周边各布设1个监测点位,共3个点位。土壤理化性质:土壤pH、阳离子交换量。无机污染物:镉、汞、砷、铅、铬等元素全量。1次/年县域地表水水质以县域为点位布设单元。在县域最大河流(濑溪河)的出、入境位置各布设1个监测断面,并增加布设1个湖库(玉龙湖)监测点位。GB3838-2002表1中24项基本项目。1次/季度生态环境质量以县域全境作为监测区域。《农村环境质量监测技术导则(修改稿)》中18个三级指标。1次/年

3 评价方法

采用的评价方法为综合指数法[6]，包括农村环境状况评价、农村生态状况评价和农村环境质量综合评价等3个内容，并分别采用农村环境状况指数(Ienv)、农村生态状况指数(Ieco)和农村环境质量综合指数(RQI)进行评价(式(1)～(3))。其中，权重系数采用专家评估法确定。式(1)中Ai和式(2)中Aj所对应分指数的计算方法及其权重见表2。评价状况分级见表3。

(1)

式中：

Ienv——农村环境状况指数；

Ai——分别为环境空气质量指数、饮用水源地水质指数、地表水水质指数和土壤环境质量指数；

Xi——各指数对应的权重；

n——指数个数。

(2)

式中：

Ieco——农村生态状况指数；

Aj——分别为生物丰度指数、植被覆盖指数、水网密度指数、土地胁迫指数和人类干扰指数；

Xj——各指数对应的权重；

m——指数个数。

RQI=Cenv·Ienv+Ceco·Ieco

(3)

式中：

RQI——农村环境质量综合指数；

Cenv——农村环境状况指数权重；

Ienv——农村环境状况指数；

Ceco——农村生态状况指数权重；

Ieco——农村生态状况指数。

表2 分指数计算方法Tab.2 Calculation methods of subindex

注：不同级别对应的分指数的赋值由专家评估法确定。

表3 评价状况分级Tab.3 Classification of assessment results

注：指数数值范围为0～100。

4 结果评价及讨论

4.1 农村环境状况评价

研究区农村环境状况监测及评价结果(表4)显示，农村环境状况指数(Ienv)为67.5。表明泸县农村环境状况为“一般”，环境受到轻度污染，较适合生产生活，但有不适合人类生活的制约性因子出现。具体表现在：

(1)环境空气质量总体良好，达标率为88.3%，超标污染物为可吸入颗粒物(PM10)；

(2)饮用水水源地(地表水型)水质达标率为66.7%，其中立石镇三溪村饮用水水源地水质超标率为100%，超标指标为总磷、石油类和化学需氧量；

(3)土壤环境质量达标率为88.9%，在9个监测点位中，单因子评价为无污染点位8个，占88.9%，轻微污染点位1个，占11.1%，无轻度污染、中度污染和重度污染点位。超标项目为重金属元素镉，属无机型污染。超标点位土地利用类型为饮用水源地周边；

(4)县域地表水水质达标率仅为25%，其中河流型地表水体达标率为37.5%，湖库型地表水体达标率为0，河流型和湖库型地表水体均受到轻度或中度污染，主要污染指标为总磷、化学需氧量、氨氮。

4.2 农村生态状况评价

研究区农村生态状况监测及评价结果(表5)显示，农村生态状况指数(Ieco)为56.5。表明泸县农村生态状况为“良”，植被覆盖度较高，生物多样性较丰富，适合人类生活。

表5 农村生态状况监测结果及评价统计表Tab.5 Results of rural ecological quality monitoring and assessment

注：表中数据均来源于四川省环境监测总站。

4.3 农村环境质量综合评价

由Ienv和Ieco按式(3)计算可知，农村环境质量综合指数(RQI)为63.1。表明泸县农村环境质量综合状况为“一般”，环境受到轻度污染，生态环境一般，较适合生活和生产。

4.4 讨论

从泸县农村环境质量监测结果来看，各村庄环境空气质量超标均出现在第四季度，可能受气候干燥和局部污染物扩散条件不利的影响。受农业生产方式和历史原因影响，部分村庄饮用水水源地面临着农村面源污染的直接威胁，加之湖库型水源地补给方式以天然降水为主，水体自净能力不足，水质容易出现超标。土壤环境质量超标项目为镉，且出现在饮用水水源地周边，应当引起重视，超标现象与农事活动中长期施用农药化肥以及采样区周边居民生活污水不规范排放都存在一定关系。地表水水质超标现象普遍，与河流水体自净能力弱、入境断面水质较差及沿岸生活污水、农业面源和工业点源排污影响有关。由于农村环境质量监测数据有限，反映年际间变化的农村环境状况变化度ΔIenv、农村生态状况变化度ΔIeco和农村环境质量综合状况变化度ΔRQI未进行计算，有待于今后农村环境监测工作的进一步开展。

5 结论及建议

5.1 结论

(1)泸县农村环境状况指数(Ienv)为67.5，农村环境状况为“一般”，环境受到轻度污染，制约性因子主要为饮用水水源地水质和地表水水质。具体表现为：立石镇三溪村饮用水水源地水质达标率为0，饮水安全亟待提高；县域地表水水质达标率较低，仅为25%，河流型和湖库型地表水体均受到轻度或中度污染。

(2)泸县农村生态状况指数(Ieco)为56.5，农村生态状况为“良”，植被覆盖度较高，生物多样性较丰富，适合人类生活。

(3)泸县农村环境质量综合指数(RQI)为63.1，农村环境质量综合状况为“一般”，环境受到轻度污染，生态环境一般，较适合生活和生产。

5.2 建议

(1)切实增强农村环境保护意识。一是彻底转变“重城市、轻农村”的环境保护观念，建立和完善城乡统筹协调的环境保护机制，把农村环境保护和污染防治真正落实到各项政策和规划制定之中并加以实施，加快基层环保管理机构建立和管理制度建设。二是进一步加强农村地区环境保护宣传教育，提高农村环境保护法律法规、方针和政策的知悉度，积极倡导科学、绿色的生产和生活方式，逐步增强农村主体环境保护意识。

(2)继续加大农村环境质量监测力度。摸清农村环境质量“家底”，才能发现环境问题和潜在环境风险。要逐步推进农村环境质量监测全域和全指标覆盖，更加全面地了解和掌握农村环境质量状况及其变化趋势。同时，进一步加强农村环境监测能力建设和经费保障。

(3)深入推进农村环境综合整治。一是政府加强政策引导，加快农业结构和生产经营方式调整，从源头上控制农业面源污染。二是坚持实施污染防治专项规划，解决农村环境突出问题(如饮用水安全、流域水污染等)。三是增加农村环境污染防治投入，加强基础设施建设(如生活污水、生活垃圾、畜禽养殖废水等处理设施)。四是建立和完善农村环境污染综合防控机制，加强部门联动，采用源头阻控、过程阻断和末端治理的综合治理路线，从根本上解决污染问题(如农药、化肥、农膜等污染)。五是针对跨界流域水污染治理实施区域联防联控，强化生态补偿考核机制，调动参与各方的积极性。

(4)加大执法监管和信息公开力度。一是加大执法监管和违法行为查处力度，有效运用法律和行政手段保障农村环境安全。二是通过多种信息发布平台加大农村环境质量和污染防治信息的公开力度，倒逼责任落实和问题整改，同时保障农村地区民众的环境知情权和参与度。

[1] 罗文泊，盛连喜，李振新，等．生态监测与评价[M]．北京：化学工业出版社，2011.

[2] 廖岳华，罗岳平，赵晓军．关于开展农村环境质量监测的思考与实践[J]．农业环境与发展．农业环境与发展，2011，(3)：74-79.

[3] 马广文，王晓斐，王业耀，等．我国典型村庄农村环境质量监测与评价[J]．中国环境监测，2016，32(1)：23-28.

[4] 中国环境监测总站．农村环境质量监测技术导则(修改稿)[Z]．2014-02.

[5] GB 3838-2002，地表水环境质量标准[Z].

[6] 中国环境监测总站．农村环境质量综合评价技术规定(修订征求意见稿)[Z]．2015-10.

[7] GB 3095-2012，环境空气质量标准[S].

[8] HJ 633-2012，环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)[S]．

[9] 环境保护部办公厅．地表水环境质量评价方法(试行)：环办〔2011〕22号[Z]．2011-04-01.

[10] GB 15618-1995，土壤环境质量标准[S].

[11] 环境保护部．全国土壤污染状况评价技术规定：环发〔2008〕39号[Z]．2008-05-19.

[12] HJ 192-2015，生态环境状况评价技术规范[S]．

[13] 环境保护部，财政部．国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法：环发〔2011〕18号[Z]．2011-02-14.

Rural Environmental Quality Assessment of Typical County in Luzhou City Based on Comprehensive Index Method

YANG Yi1，HU Zheng-quan1，XIAO Kai-huang1，CHEN Xue2

(1．LuzhouEnvironmentalMonitoringCenter，Luzhou，Sichuan646000，China；2．EnvironmentalMonitoringStationofJiangyangDistrictinLizhouCity，Luzhou，Sichuan646000，China)

In order to understand the rural environmental quality of typical county in Luzhou City，Luxian county was seletcted as the research unit to carry out the rural environmental quality monitoring，and the rural environmental quality was evaluated by the comprehensive index method．The results showed that, influnencing by drinking water and surface water quality, the comprehensive situation of the rural environmental quality is "general"，and the environment is lightly polluted，the ecological environment is general，which is suitable for life and production．Finally，according to the existing problems，the corresponding suggestions were put forward．

Rural environmental quality；Luzhou city；county；comprehensive index method；assessment

2017-03-21

杨 怡(1985-)，男，四川仪陇人，2007年毕业于四川农业大学环境工程专业，学士，工程师，主要从事环境监测工作。

X821

A

1001-3644(2017)03-0137-05