浅谈如何做好煤矿基层区队安全文化的建设

张建文

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）06-000-01

摘 要 对于煤矿来说，安全生产是天字号的大事，抓安全管理需要严格的管理制度，而保障矿井的长治久安，需要有安全文化的支撑。区队作为煤矿安全生产一个基层单位，安全文化建设至关重要，怎样做好区队安全文化的建设。首先要认清煤矿基层区队安全文化建设的重要性，还要从各个方面做好煤矿安全文化的建设，切实提高职工安全意识、同时做好跟踪反馈，夯实安全基础。

关键词 煤矿企业 基层建设 安全文化

一、煤矿区队安全文化建设的必要性

安全文化建设有利于促进安全管理制度的完善和落实。落实制度说到底就是一种责任感，而责任感来源于观念。安全文化建设的目的就是解决观念问题。观念变了，制度建设也就会得到更好的完善和落实。安全文化建设有利于消除安全隐患。我们在日常工作中常常发现一些习惯性违章屡禁不止，多数违章者也知道违章作业是不对的，但往往因为贪图省力、心存侥幸。产生这种现象，究其原因，就是人员安全意识淡薄，不良行为已成为一种思维定势。一个好的安全文化建设，可以使安全的思维方式铭刻在脑海，安全的意识深入骨髓，人们就自然会按照安全操作规程办事。人人都是安全员，人人都会从保护自己、保护他人，隐患与违章必然会得到遏制。

二、煤矿区队安全文化建设内容

建设安全文化就其本质来说，就是把安全理念变成安全实践的过程，变成安全和谐区队的过程。如何让安全理念从无形到有形，使之变成思想、渗进制度、融入环境、变成行为，进而落地生根。

第一要提炼安全理念。提炼安全理念要着眼强化共同的价值取向，理念要职工化，变灌输为互动。安全理念认同的过程，就是坚持从职工中来，再到职工中去的过程。理念只有自下而上提炼，才能更好被职工接受。

第二要做好员工培训，培训的目的与要求就是帮助员工弥补不足，从而达到岗位的要求。针对岗位要求结合现有人员的素质状况，为员工量身定做培训计划，帮助员工弥补自身“短木板”的不足，有的放矢突出培训的重点，还可以根据员工特点，进行订单式培训，切实提高员工的业务素质。

第三要优化安全制度。文化理念是魂，规章制度是形，只有形神兼备，才能使安全保障到位。没有安全理念渗透的制度是没有灵魂的制度，执行不到位的制度，等于没有制度。安全制度有法律、法规、标准规章三个层面。要以法律为依据，以标准为准绳，把以人为本的安全理念贯穿制度制定、执行、完善等全过程。

第四要规范安全管理。理念是一切行为的先导，行为是理念的最好诠释。要规范安全行为，向陋習告别。好习惯并不是自然而然形成的，而是长期不懈倡导规范，强化标准，告别陋习的结果。告别违章陋习，必须严字当头，强化作业标准的执行力，才能形成与安全理念要求的行为。

第五要进行激励，变被动为主动。要通过强化正面激励，变罚为奖，形成安全管理人人有责、安全理念人人共享的积极心态，由被动避免事故改为主动争取安全，获得奖励，才能使安全真正成为每个职工的自觉行为。

三、煤矿区队安全文化建设要点

长远意识：安全文化建设是一项长期而艰巨的任务，在这个长期的建设过程中，对相关工作的常抓不懈，使得区队得以认真研究安全管理方面的问题，并制订出长远的安全管理规划。

全局意识：安全文化建设直接关系到社会、国家、企业与员工的切身利益。随着安全文化建设进度的推进，能够使员工逐步树立全局观，在生产、工作中能从整体利益出发，对生产过程中出现的问题和发生的矛盾，自觉以个体服从集体、局部服从全局的原则来处理与协调好各方面的关系。

创新意识：安全文化的建设与实施，能够促进广大员工积极参与安全生产技术与管理改革与创新。安全目标、安全计划的制订与实施，发挥他们的积极性、主动性和创造性，与区队协同一致创建具有自身特色的安全文化。

人本意识：人是企业管理中最关键、最活跃的因素，安全文化建设是借文化之力促进安全生产，树立以人为本的经营管理理念，使得管理制度的制订具备更强的可操作性，并且更加人性化。

效率意识：从源头抓起完善安全文化建设，加大安全生产的科技投入，可以避免随意减少安全生产投入，削减安全成本的短期行为，同时预防安全隐患的产生，提高安全生产管理的效率。

四、做好跟踪反馈

本阶段主要是对煤矿企业安全文化建设进行跟踪反馈，并持续改进。

1.适时调整煤矿区队安全文化理念，使之适应环境的变化；

2.根据煤矿区队安全文化理念要求，改进区队环境设施、管理制度、行为规范，提出修订管理制度的内容要求，修订和完善企业管理制度。

区队安全文化建设需要长期的坚持，才能达到提高安全生产管理效率和增创经济效益的目的。在现代企业安全生产管理的发展过程中，借文化之力实现安全管理由管到防的转变，防微杜渐，防患于未然，才能有效地预防各种安全问题的发生，实现企业生产的本质安全。