加大司法保护力度为河南省知识产权强省建设保驾护航

河南省高级人民法院民三庭庭长 司晓森

加大司法保护力度为河南省知识产权强省建设保驾护航

河南省高级人民法院民三庭庭长 司晓森

党的十八届五中全会提出了以“创新”为首的五大发展理念，“创新”成为引领发展的第一动力。如果说创新是新常态下促进经济发展的发动机，那么知识产权则是这台发动机的核心动力。河南省知识产权强省试点省的建设，既为河南省知识产权事业提供了巨大的发展契机，又为河南省创新发展提供了源源不断的动力源泉；同时，也对河南省知识产权创造、运用、管理和保护水平，提出了新的更高的要求。全省法院要紧紧抓住这个契机，深入贯彻党中央、国务院“实行严格的知识产权保护制度”精神，坚决落实最高人民法院加强知识产权司法保护的各项具体要求，不断加大知识产权司法保护力度，有效提升知识产权保护水平，为河南省知识产权强省建设提供坚强有力的司法保障。

发挥司法保护主导作用打击知识产权侵权行为

2016年5月份，中共中央、国务院发布的《国家创新驱动发展战略纲要》明确要求，“充分发挥知识产权司法保护的主导作用，增强全民知识产权保护意识，强化知识产权制度对创新的基本保障作用”。司法是保护知识产权最有效、最根本、最权威的手段，是维护激励创新和公平竞争市场坏境的枢纽环节。充分发挥司法保护主导作用，以严格的知识产权司法保护让创新创业者坚定创新信心、增强创新勇气、提升创新活力，是河南省知识产权司法的重要任务。

一方面，要依法严惩知识产权刑事犯罪，加大刑事处罚的威慑力。近年来，随着河南省知识产权事业的快速发展，知识产权刑事案件呈逐年增多的趋势，一些犯罪分子在高额利润诱惑下，利用公众知识产权意识不强、品牌识别力较低的弱点，以“假冒名牌”、“傍名牌”等侵权行为生产、销售知识产权侵权商品，严重扰乱市场公平竞争秩序；其中假冒知名商标的食品、药品、家用电器等商品对人民群众的生命财产安全造成严重危害。对这类知识产权犯罪行为，全省法院将充分发挥刑事审判职能作用，依法综合运用自由刑、财产刑等刑事制裁手段，加大对知识产权犯罪行为的打击力度，不断强化对知识产权的刑事司法保护，形成对侵犯知识产权犯罪的严惩高压态势。比如在自由刑适用方面，对严重危害人民群众生命财产安全的知识产权犯罪分子依法不判处缓刑：在财产刑适用方面，在法定幅度内对犯罪分子处以高额罚金，从经济条件上剥夺他们再犯的能力。

另一方面，要逐步提高民事侵权赔偿数额，为权利人提供充分保护。在知识产权司法保护领域，通过民事诉讼制止侵权行为、获得赔偿是绝大部分权利人采取的救济手段。但是，知识产权诉讼“举证难、周期长、赔偿低”的问题，对知识产权的司法保护效果产生了一定的负面影响。近年来，全省法院为扭转这种局面采取了多种措施，比如，合理分配举证责任，减轻权利人的举证负担；树立以庭审为中心的诉讼理念，增强庭审查明事实功能，提高审判效率；特别是逐步提高知识产权侵权赔偿数额，使侵权赔偿数额充分体现知识产权的市场价值，杜绝权利人赢了官司、丢了市场现象的发生，知识产权司法保护效果得到了有效提升。在逐步提高侵权赔偿数额弥补权利人损失的基础上，对故意侵权、重复侵权或者其他严重侵犯知识产权的情形，全省法院正在积极探索对侵权人实施惩罚性赔偿，努力营造侵权人不敢侵权、不愿侵权的法律氛围。

突出知识产权保护重点服务河南省经济社会发展

河南历史文化灿烂，文化血脉深厚，不仅是传统农业大省、文化大省，更是新兴工业大省。全省法院将紧紧围绕河南省省情，把传统优势产业和河南省优势高科技产业作为知识产权司法保护的重点，助力河南省经济转型发展和产业升级。

加强对高新技术企业的知识产权司法保护。近年来，汽车制造、机械装备、电子信息、生物科技等高新技术产业是河南省经济发展的亮点，知识产权密集、产品附加值高、知识产权纠纷内容复杂是该类型企业的突出特点。在处理此类知识产权纠纷时，全省法院将充分考虑企业知识产权研发成本、知识产权对企业利润的贡献率，以及侵权人的违法收益等因素，提高审判效率，加大赔偿力度，使高新技术企业有集中精力搞研发的信心和底气，促进河南省知识产权密集型企业的发展。

加强对农产品的知识产权保护。河南省是国家粮食核心产区，在保障国家粮食安全方面发挥着无可替代的作用。全省法院对侵害植物新品种权及名优作物种子商标权的行为将加强打击力度，在保护良种企业利益的同时，确保粮食稳产、高产，确保广大农民的利益不受损害，维护农民的种粮热情。还要积极引导农产品企业综合运用知识产权手段参与市场竞争，培养品牌优势。比如，加强对河南省地理标志的保护力度，对市场上鱼目混珠的地理标志产品及时进行打击；同时，积极通过巡回审判、司法宣传以案说法，增强公众对地理标志产品的市场鉴别力，使假冒地理标志产品在市场上无所遁形。还要通过走访企业、召开座谈会、研讨会等形式，引导地方政府和企业充分认识地理标志的市场价值，加大对地理标志的市场培育力度，打造河南省地理标志名品，助力河南省地理标志产业做大做强。

着力维护河南省知名食品加工企业品牌和商誉。作为农业大省，河南省在粮食深加工方面具有得天独厚的优势，诞生了“双汇”、“好想你”、“思念”、“莲花”、“杜康”、“宋河”等一大批知名食品企业，河南正在从“天下粮仓”变为“国人厨房”。加强对知名食品企业品牌和商誉的保护，事关河南省食品产业发展，事关广大人民群众的餐桌安全。全省法院将进一步提高对知名食品品牌的保护力度，依法制裁假冒、抢注商标等不诚信行为，使知名食品企业的市场竞争力得到提升。

加强对传统文化的知识产权保护。当今时代，文化越来越成为创造力的重要源泉，越来越成为综合实力竞争的重要因素。河南省具有深厚而广泛的文化基因，戏曲、剪纸、版画、民间传说、陶瓷等传统艺术门类众多；在从文化大省向文化强省嬗变的过程中，必须要高度重视现代法律制度的作用，充分发挥知识产权司法保护功能。全省法院将结合不同艺术门类特点，从著作权、外观设计专利权、商标权等不同角度对传统文化进行保护；特别是在老字号、非物质文化遗产等与商标权发生冲突时，要厘清传统文化与商业使用之间的法律界限，既要保护、促进老字号、非物质文化遗产等的发展，又要切实增强现代品牌的历史文化底蕴，实现文化传承与市场经济发展的双赢局面。