河南省知识产权局局长 刘怀章
大力实施知识产权战略加快知识产权强省试点省建设
河南省知识产权局局长 刘怀章
2016年,河南知识产权局认真贯彻落实习近平总书记对河南省提出的努力打好“四张牌”要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全省知识产权局系统紧紧围绕河南省委省政府中心工作,以知识产权强省建设为目标,以增强自主创新能力为核心,着力加强知识产权保护和运用,强化工作部署,狠抓工作落实,克难攻坚、开拓进取,圆满完成了各项目标任务。全省知识产权工作,量上有增长、质上有提升,点上有突破,发展势头强劲、发展成绩喜人,成功实现跨越发展,实现了“十三五”良好开局。特别在以下几个方面取得重大突破。一是知识产权强省建设全面启动。国家知识产权局批复河南省为支撑性知识产权强省试点省,以省政府名义正式印发《河南省建设支撑型知识产权强省试点省实施方案》,知识产权强省建设正式启动。二是知识产权战略组织协调机制取得突破。省政府正式建立河南省知识产权战略实施工作联席会议制度,徐济超副省长担任联席会议召集人,省委宣传部等34家单位有关负责同志为联席会议成员,全省知识产权战略实施和知识产权强省工作统筹协调机制初步建立。三是省专利奖正式设立。全国评比达标表彰工作协调小组12月17日正式批准同意设立河南省专利奖,省局已完成《河南省专利奖管理办法》起草工作,将尽快启动省专利奖评审工作,力争2017年评出首届专利奖,省专利奖的设立必将极大地促进发明创造、推动创新创业,显著提升知识产权工作的地位。四是河南省知识产权局党委批准成立。健全机构建设,将进一步强化河南省知识产权局党建工作,完善常态化的监察监督机制,有力推动河南省知识产权局党建、纪检监察工作。
与时俱进,知识产权重点工作布局初步形成。河南省政府正式印发《河南省建设支撑型知识产权强省试点省实施方案》(豫政〔2016〕66号),建立了河南省知识产权战略实施工作联席会议制度,知识产权强省工作纳入《河南省国民经济和社会发展“十三五”规划》,《河南省知识产权事业发展“十三五”规划》和《河南省专利事业发展“十三五”规划》将印发实施,知识产权强省建设谋篇布局初步形成。
强化创新,知识产权创造能力显著增强。河南省专利申请和授权一直保持良好的增长态势,专利质量进一步提升,结构进一步优化。一是专利申请和授权量持续攀升。全年专利累计申请量达94 669件,同比增长27.3%,授权量49 145件,同比增长2.9%。二是专利申请质量进一步提升。发明专利申请量28 582件,同比增长33.9%,发明授权量6 811件,同比增长26.5%。三是有效发明专利拥有量大幅增长。全省拥有有效发明专利达到22 601件,每万人口拥有有效发明专利达到2.4件,较上年度同期增长29%。全社会知识产权创新能力不断提升。各省辖市和省直管县(市)创新能力稳步提升,郑州市稳居河南省专利申请量第一位,申请量达到37 411件,许昌市年专利申请量超万件大关,达11 955件;郑州、洛阳、许昌、新乡、南阳发明专利申请量超1 000件,专利授权量超2 000件;长垣、巩义、邓州、汝州、永城、固始等直管县年专利授权量超200件;巩义、邓州、长垣3个省直管县发明专利授权量增幅高于全省平均水平;郑州、洛阳、焦作、济源、新乡5个省辖市及巩义市的每万人口拥有发明专利超过2件且高于全省平均值。
加强执法,严格的知识产权大保护格局逐步显现。一是营造公平有序的市场竞争环境,专利行政执法成效明显。出台了工作方案,全面部署组织开展执法维权专项行动;加大电商领域执法维权工作力度,签署了电商领域专利执法维权协作调度机制运行协调会议备忘录,加强与电商领域专利执法维权协作调度(浙江)中心案件协作,濮阳、新乡、安阳等8个省辖市局积极办理电商专利案件,全省接收办理移交的电商案件600余件;展会知识产权保护环境不断优化,郑州、南阳、漯河等省辖市局积极进驻当地大型展会、交易会开展执法检查并处理多起案件;在全省组织开展了省市县联合执法活动,提升了基层执法人员的能力,规范了专利商品秩序;全省全年执法办案量2 056件,首次突破2 000件,增长幅度42%,其中纠纷案件704件,假冒案件1 352件,新乡、郑州、濮阳、南阳、焦作局办案量超200件,营造了保障创新发展的良好环境。二是知识产权维权援助工作体系进一步健全。中国郑州(创意产业)快速维权中心获批成立,这是全国第13家快维中心,中心的运行将畅通获权、确权、维权渠道,提升创新成果获权维权效率。出台了《河南省产业集聚区知识产权维权援助工作方案》和《河南省产业集聚区知识产权维权援助工作站管理办法》,全省全年共设立工作站28个,信阳、三门峡2个省辖市国家级中心分中心成立,实现全省市级知识产权维权援助服务全覆盖。安阳中心设立发放了知识产权维权援助专项资金,洛阳中心制定了小微企业知识产权维权援助管理办法,濮阳中心建立了知识产权举报投诉志愿者服务队,平顶山、鹤壁、周口等中心也都积极主动面向企业开展知识产权维权服务。
注重实效,知识产权运用效益日益凸显。一是推进知识产权运营工作。全面启动省级专利导航产业发展工作。制定印发《关于开展河南省专利导航产业发展工作的通知》(附《河南省专利导航产业发展工作实施方案》《河南省专利导航产业试验区管理办法》),评定了郑州市北斗导航产业等首批7个专利导航产业发展实验区,涉及相关产业规模达881.9亿元。作为国家知识产权运营试点省份,以中央财政4 000万元重点产业知识产权运营资金为依托,积极推动社会资金参与,郑州市金水区政府确定出资6 000万元,河南省首支规模为2.5亿的重点产业知识产权运营基金即将投入运营,将有力提升新材料、电子信息、装备制造等河南省重点产业专利转化运用能力。二是专利权质押融资取得新进展。新乡市、郑州高新技术产业开发区、国家知识产权创意产业试点园获批国家知识产权质押融资工作试点,安阳获批国家专利保险工作试点。完善质押融资项目库,累计储备项目1 000项;全年新增专利权质押融资需求企业97家,发放质押融资补贴资金159万元,惠及企业30家,质押融资总额达8.2亿元。三是高校知识产权综合能力提升专项行动全面启动。与河南省教育厅联合出台了《河南省高校知识产权能力提升专项行动工作方案》,通过开展高校知识产权基本情况调查、召开高校知识产权工作座谈会、奖励知识产权能力突出的12所高校、举办高校知识产权创造运用能力提升培训班等一系列活动,提升河南省高校知识产权创造和运用能力。四是知识产权评议工作稳步推进。围绕河南省重点产业、关键领域开展知识产权评议试点,中国冶金功能保护材料知识产权评议被列为2016年国家知识产权局评议项目,出台《河南省重大经济活动知识产权评议管理办法》,结合河南省重点产业和重大科技专项,起草完成高端装备制造产业项目工作方案。
夯实基础,知识产权管理和服务更加高效。加强国家知识产权重点项目建设。一是国家知识产权局专利审查协作河南中心。按照边建边运行的工作思路,2016年累计完成投资63 672万元,目前河南中心主体基本竣工,即将正式投入使用,全年共完成结案15.37万件,与郑州、安阳、许昌、新乡等市建立了长期合作关系,积极运用有效资源服务地方经济建设。二是国家知识产权创意产业试点园区。省政府和国家知识产权局共同印发实施《国家知识产权创意产业试点园区发展规划(2016-2020年)》;园区入驻企业157家,从业人员达到1.2万人;入驻企业累计专利申请量达到3 508件,与300余家企业建立合作关系,为省内产业集聚区1 000余家制造企业提供服务,成为河南省自主知识产权产出最为密集的区域。三是国家专利导航(超硬材料)产业发展实验区。三年来国家专利导航产业发展实验区累计签约项目44个,引进域外境内资金18亿元,固定资产投资完成75亿元。四是国家知识产权服务业集聚发展试验区。截止2016年底,集聚区固定资产总投资达到200亿元,出台了郑州国家知识产权服务业集聚发展试验区(金水)核心区筹建方案,集聚知识产权服务机构446家,涵盖知识产权代理、法律、信息等各种服务类型,试验区顺利通过国家局考核验收,即将进入示范区行列,带动了全省知识产权服务业的快速发展。2016年,河南省被国家知识产权局批准为全国10个专利代理行业改革试点省之一,目前全省共有专利代理机构及分支机构44家,执业专利代理人217人,771人拥有专利代理资格证。
推进知识产权试点示范工作。一是提升知识产权区域工作。在河南省9个国家试点示范城市中,郑州、洛阳通过国家示范城市复核,许昌、平顶山积极创建示范城市,长垣县通过国家知识产权强县示范县复核,安阳、许昌、巩义、孟州4市获得国家知识产权试点示范城市工作先进称号,郑州高新技术开发区获批国家知识产权示范园区,试点示范城市群的区域创新格局梯次成形。二是推进知识产权强企工作。制定印发了《河南省知识产权强企培育备案管理办法》,共71家企业通过备案,其中4家知识产权领军企业,8家知识产权示范企业,59家知识产权优势企业。新增64家公司通过企业知识产权管理规范贯标认证,郑州40家企业通过贯标认证,居全省首位,长垣、安阳等11个省辖市(省直管县)工作成效明显。国家级首批3家示范企业、28家优势企业通过复核,新认定国家示范企业2家,国家优势企业8家。
营造氛围,知识产权文化建设持续加强。加强知识产权人才队伍建设。一是完善人才培养体系。支持建设知识产权学院3所,新设国家级中小学知识产权普及教育试点学校1家,省级中小学知识产权普及教育实验基地74家、知识产权培训基地1家,全省知识产权学院和基地布局逐步完善。濮阳市积极培育濮阳油田第六中学成功入选全国第二批中小学知识产权普及教育试点学校,80余名师生获得100多项国家、省、市奖励,申请专利120余项。新乡、驻马店、邓州、永城中小学发明创造活动丰富多彩,得到社会各界广泛认可。二是积极做好知识产权培训工作。举办培训班17个,受训规模达2 000余人次,联合河南省委组织部、中国知识产权培训中心连续9年举办县处级领导干部知识产权战略研究班,有力提升了全社会的知识产权认知度。开展全省知识产权巡讲活动,组织完成全省10个直管县(市)、郑州高新区等6个重点区域和郑州大学等5所高校共计21场知识产权巡讲,发放调查问卷1 000余份,受训规模达3 000人次,受到社会各界好评。
注重加强知识产权宣传。一是丰富宣传形式。围绕4.26知识产权宣传周、知识产权强省试点省建设等重点工作开展专题宣传,在省局网站开设宣传专栏及网上专家论坛,征集发表河南省知识产权高层次人才知识产权论文20余篇,开展“媒体知识产权中原行”活动。二是充实宣传内容。举办了知识产权服务经济万里行、全国知识产权品牌对接会、第十届中国专利周河南地区活动等大型活动并进行重点报道,省局全年在省级以上媒体刊发稿件366篇,广大通讯员在国知局网站发稿量连续多年名列全国前三位,在全国知识产权系统网站工作会议上受到表彰。漯河市在省局门户网站发稿118篇,居全省首位;安阳、濮阳、开封、商丘在市主流媒体开设知识产权宣传专栏,收到社会普遍关注;平顶山走进高校举办知识产权宣传周开幕式;洛阳、商丘入驻大型展会开展知识产权宣传,得到良好反响,形成“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的知识产权文化氛围。
积极推进,援疆工作取得明显成效。局领导班子对援疆工作高度重视、积极推进,制定并印发2016年援疆工作计划,与哈密行政公署签订委托工作合同,并拨付委托经费30万元。河南省知识产权局于2016年8月底组队前往新疆哈密地区开展援疆工作,与哈密地区行政公署举行座谈会并签署了对口协作协议,共同举办了哈密地区企业知识产权培训班,选派优秀专利代理人指导哈密地区开展企业知识产权工作,根据哈密本地产业特点,出具了哈密瓜和哈密大枣产业专利技术分析报告,同时进一步加大经费、项目和技术支持,援疆工作取得有效进展。
2016年各项成绩的取得,是全系统主要负责同志注重谋划,求真务实,扎实高效落实重大决策部署的结果,是我们全体知识产权工作者精诚团结、共同努力、坚持不懈辛勤工作的结果。成绩来之不易,经验弥足珍贵,值得倍加珍惜。
近期,党中央、国务院召开了多个与知识产权工作相关的高规格、具有里程碑意义的会议。2016年12月5日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十次会议,印发了《关于开展知识产权综合管理改革试点总体方案》等重要文件。习总书记在会议上指出,当前知识产权侵权较为严重,主要是由于我国知识产权管理体制不够顺畅,要解决这个问题,一定要以问题为导向,抓源头。一是建立便民利民的知识产权公共服务体系。二是建立高效的知识产权综合管理体制。三是探索创新发展的知识产权运行体系。
2017年1月9日,李克强在国家科学技术奖励大会上指出,我们要加强知识产权保护,打造良好创新生态环境。保护知识产权就是保护激励创新。要开展知识产权综合管理改革试点,严厉打击侵权假冒行为,要努力营造支持创新、追求卓越的社会氛围,形成推动创新发展的强大动力。
2017年1月5日,王勇国务委员主持召开了知识产权工作座谈会。他强调,要深入开展知识产权综合管理改革试点,放宽专利代理机构准入限制,完善便民利民公共服务体系。实施专利质量提升工程,建立战略性新兴产业专利申请绿色通道和集中审查制度,形成一批高价值核心专利。建设知识产权运营服务平台,实施专利导航工程,制定知识产权评议政策,发展知识产权密集型产业。推进知识产权保护中心建设,完善协同保护机制,加大对侵权行为的查处打击力度。深化知识产权国际交流合作,加强企业海外维权援助,积极服务“一带一路”建设和国际产能合作。
2017年1月5日至6日,全国知识产权局局长会议在北京召开,申长雨局长作了题为《深化知识产权领域改革加强知识产权保护运用奋力谱写知识产权强国建设新篇章》的工作报告。申长雨局长在报告中指出,2016年全国知识产权系统各项任务圆满完成,发展指标量质齐升。三种专利申请受理量达到346.5万件,同比增长23.8%,其中发明专利申请受理量为133.9万件,同比增长21.5%。发明专利审结67.5万件,平均审查周期稳定在22个月。PCT国际专利申请受理超过4万件。国内有效发明专利拥有量突破100万件,每万人口发明专利拥有量达到8件。专利行政执法办案总量达到4.9万件,同比增长36.5%。2015年专利密集型产业增加值占国内生产总值的比重达到12.4%。专利质押融资额达436亿元。各类重点产业知识产权运营基金首期募集资金42.8亿元。知识产权贯标企业达到1.8万家,涌现出一大批知识产权示范企业和优势企业。
申长雨局长指出,2017年是推进知识产权综合管理改革、实施“十三五”国家知识产权保护和运用规划、加快建设知识产权强国的重要一年。要牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以加快知识产权强国建设为主线,以实施国家知识产权战略为载体,以深化知识产权领域改革为突破口,以知识产权保护和运用为重点,努力提高知识产权的创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平,加快实现知识产权事业发展“五个转变”,扎实推动知识产权强国建设迈上新台阶。
国务院印发了“十三五”国家知识产权保护和运用规划,这是知识产权规划首次被列入国家重点专项规划。围绕知识产权强国建设,规划主要指出三项主要任务,一是深化知识产权领域改革,二是严格实行知识产权保护,三是促进知识产权高效运用。规划对各项发展指标做出了明确要求,到2020年的发展目标为知识产权战略行动计划目标如期完成,知识产权重要领域和关键环节的改革取得决定性成果,保护和运用能力得到大幅提升,建成一批知识产权强省、强市,为促进大众创业、万众创新提供有力保障,为建设知识产权强国奠定坚实基础。
从省级层面来看,目前全省上下正在贯彻落实省十次党代会精神,深入实施郑州航空港经济综合实验区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区、郑洛新国家自主创新示范区、中原城市群等国家重大战略,加快推进经济强省建设,奋力打造中西部地区科技创新高地,实现“三大提升”,这为我们知识产权工作,提出了更高的要求和大发展的机遇。
河南省委省政府近年来高度重视知识产权工作,自2015年底河南省启动知识产权强省创建工作开始,关于知识产权工作的批示达到十多次。河南省已成功获批支撑型知识产权强省建设试点省,我们在强省实施方案里提出的工作目标很靓丽,工作任务很艰巨,距离实现还有一定的难度,这是挑战更是责任,如何走出一条特色鲜明的知识产权强省建设之路,奋力建设中西部地区科技创新高地,发挥服务全国创新发展大局的主动性与责任担当,是我们目前所需要考虑的重大问题。
2017年,是全省上下认真贯彻落实省第十次党代会精神,决胜全面小康、让中原更出彩的开局之年,也是我省贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》(国发〔2015〕71号)和《河南省建设支撑型知识产权强省试点省实施方案》(豫政〔2016〕66号),全面建设知识产权强省的关键之年。今年全省知识产权工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、以及党的十八大以来历次中央全会精神和省委、省政府相关会议精神,围绕“建设支撑和引领优势明显的知识产权强省”这一目标,抓好知识产权产权量明显增加,贡献度明显增大,支撑力明显增强这“三个增长”;构建知识产权驱动型创新发展的制度体系、支撑体系、激励体系、人才体系等四个体系;重点推进专利质量提升工程、专利导航工程、知识产权大保护工程、品牌服务机构培育工程等四项工程,奋力推进河南省知识产权工作跨越发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
下一步我们将着重抓好以下几方面的工作:
首先,做好顶层设计,推动强省建设工作开展。一是贯彻落实强省试点省实施方案。积极推动强省试点省建设,落实《河南省建设支撑型知识产权强省试点省实施方案》(豫政[2016]66号),制定年度推进计划,细化任务分工,强化考核监督,确保各项任务如期完成。筹备召开强省试点省启动大会和省知识产权战略实施工作联席会议第一次全体会议,动员全省力量开展知识产权强省试点省建设。二是贯彻落实知识产权强国意见。加快推动《河南省人民政府关于新形势下加快知识产权强省建设的若干意见》的出台,指导全省知识产权强省建设和知识产权事业发展。推进知识产权战略和专利战略稳步实施,强力支撑知识产权强省建设。研究出台一系列有针对性的强省建设配套政策,确保知识产权强省建设有序推进。三是探索推动管理体制改革,提升综合管理水平。按照国家统一部署要求,探索推动知识产权综合管理体制改革,鼓励在郑洛新国家自主创新示范区等有条件的区域探索开展知识产权综合管理改革试点。推动综合评估考评机制建立,将知识产权强省试点省建设相关指标纳入市、县级政府年度目标考核体系。
其次,坚持稳中求进,增强知识产权供给能力。一是实施专利质量提升工程。全面推进河南省知识产权强企培育工作和高校知识产权能力提升专项行动,开展高价值核心专利培育,组建一批高价值专利培育示范中心,培育一批创新能力强、创新活力旺的企业、高校和科研机构,形成一批有市场竞争力的核心知识产权。优化专利统计指标体系,提高专利统计服务能力,形成专利统计分析报告,为政府决策提供参考。注重专利代理服务质量的提升,开展“优秀专利申请文件评选”、“发明专利代理率及PCT专利代理量考核”等活动有效促进高质量专利申请的产出。二是完善知识产权创新激励机制。突出省专利奖的激励和示范作用,引导高价值核心专利产出。推动省政府尽快出台《河南省专利奖励办法》,研究制定专利奖励办法实施细则,加快建设专利奖励系统,完成首届省专利奖评审工作。完善专利资助政策,突出专利质量导向,大幅提升万人有效发明专利拥有量。优化专利产出目标考核指标,把专利维持率、视撤率、视放率等指标纳入目标管理考评体系。三是建立专利密集型产业培育机制。围绕影响经济发展的重点产业,探索建立专利密集型产业培育工作体系,研究制定促进专利密集型产业发展的相关政策并推动落实,引导企业面向经济社会发展需要开展知识产权战略布局。在专利导航产业发展实验区健全发展统计制度,测算专利密集型产业增加值占区域国内生产总值的比重,初步测算2017年全省专利密集型产业增加值占全省国内生产总值的比重。
第三,促进高效运用,完善知识产权运营体系。一是建设中部知识产权运营中心。推进中部知识产权运营中心建设,在相关省辖市布局几个分中心,确保尽快投入运行。开展知识产权证券化试点,建立知识产权网上实时评估系统和竞价系统,打造综合性知识产权服务平台,为河南省乃至中西部地区知识产权的转移转化、收购托管、交易流转、质押融资、专利导航等提供平台支撑,加速创新成果向现实生产力的转化。二是创新知识产权金融服务。进一步完善知识产权质押融资政策,引导企业拓展知识质押融资范围,质押融资金额年增长率超过15%,更好缓解企业融资难融资贵问题,为企业转型升级提供资金支持。积极争取省财政、国家知识产权局在知识产权质押融资风险补偿资金方面给予大力支持。支持商业银行和证券、保险等机构广泛参与知识产权金融服务,继续探索开展专利保险工作和知识产权证券化。三是深入实施专利导航工程。构建形成专利导航区域、产业和企业创新发展的工作体系。在郑洛新等城市率先实施一批专利导航区域创新发展质量分析项目,引导创新资源向城市重点产业、优势产业和特色产业倾斜。面向电子信息、装备制造、生物制药、新材料等重点发展产业集聚区,新建5至10个省级专利导航产业发展实验区,推动形成若干基于专利竞争优势的产业集群。出台产业规划类和企业运营类专利导航项目备案管理办法,支持地方运用专利导航加快产业转型升级,鼓励企业开展海外专利布局,拓展国际市场。四是设立重点产业知识产权运营基金。尽快出台《河南省重点产业知识产权运营基金实施方案》和《河南省重点产业知识产权运营基金管理办法》,完成基金管理公司和基金托管银行的确认工作,着手推动基金公司的设立,确保基金规模达2.5亿元。基金正式运行后,我局将继续加强监管,引导基金合理布局,强化基金与重点产权的融合。另外还要大力争取国家知识产权局对运营基金试点工作的进一步支持。五是深入推进知识产权评议工作。制定出台知识产权评议政策,规范评议范围和程序,加强河南省知识产权评议工作的管理。建立特定领域知识产权评议报告发布制度。围绕河南省装备制造、食品、新材料、生物制药等重点产业,开展知识产权评议试点工作,为全省产业规划发展提供借鉴和参考。
第四,严格专利保护,构建知识产权大保护格局。一是加强专利行政执法。认真落实国家知识产权局《关于严格专利保护的若干意见》,深化执法协作机制,加强执法队伍建设,建设执法强局,提升知识产权保护能力。支持市、县级知识产权管理部门提升执法能力、完善执法条件,力争全省专利行政执法工作绩效考核继续位居全国前列。继续开展执法维权“护航”、打击侵权知识产权与制售假冒伪劣商品、电子商务领域、省市县联合专利执法维权等专项行动,加大重点领域、重点区域、重点行业、重点环节知识产权保护。推动建立知识产权失信主体联合惩戒机制。二是构建体系完备的知识产权维权援助服务网络。加大协调推进力度,加快推动中国郑州(创意产业)知识产权快速维权中心建设与运行,构建引领郑州、面向河南、辐射中部的创意产业快速授权、确权、维权工作机制,助力国家中心城市建设。加快推进产业集聚区维权援助工作站建设,为中国(河南)自由贸易试验区、中西部创新高地建设等重大战略构建知识产权高效维权援助体系。对重大及涉外知识产权案件加大维权援助力度,提升企业重大及涉外知识产权纠纷应对处置能力。
第五,加强基础建设,构建知识产权公共服务体系。一是加大品牌服务机构培育力度。按照《河南省知识产权服务品牌机构管理办法》,在代理服务、法律服务、信息服务等服务领域分级分类选取一批机构进行重点培育,引导知识产权服务机构开展特色化、高端化、国际化服务,培育3至5家省级知识产权服务品牌机构;鼓励符合条件的成立的专利代理机构或分支机构,全省专利代理机构及分支机构达到50家。二是推进国家知识产权服务业集聚发展试验区建设。研究制定郑州国家知识产权服务业集聚发展示范区建设方案,争取示范区建设尽快获批;完善基础设施建设,启动金水核心区建设工作;完善集聚区服务业发展有关政策,吸引国内外知识产权高端服务机构进驻;组织供需对接,鼓励和引导知识产权服务机构为郑洛新自主创新示范区和省内产业集聚区企业和产业发展提供专业服务;整合各种类型知识产权服务资源,完善知识产权服务链,繁荣知识产权服务市场。三是完善知识产权人才培养体系。建立健全河南省专家咨询委员会的工作机制,筹备召开专家咨询委员会第一次全体会议。建立知识产权专家库,参与知识产权重大决策部署和重点工作等方面的研究。完善知识产权培训基地、远程教育平台和中小学知识产权普及教育基地建设,指导培训基地开展特色培训,远程教育选课达1万人次以上,新设立一批省级中小学知识产权教育基地,为知识产权人才培养储备力量。拓展知识产权培训模式,充分发挥国家、省知识产权培训基地的作用,协同完成各级各类培训班的举办工作,重点做好企业总裁、经理等高级人才的培养。继续开展知识产权巡讲活动,精准巡讲对象,分区域、分层次、分阶段开展知识产权巡讲,实现18个省辖市全覆盖。四是加强知识产权文化建设。突出宣传重点,加大对国家和省有关知识产权重大决策部署的宣传,提升知识产权宣传周、专利周等品牌活动的影响力。加强各类媒体联动和舆论引导,围绕知识产权强省建设组织开展专题宣传活动,不断提升社会公众知识产权意识。充分发挥网站、微信等新媒体宣传作用,搭建权威高效的知识产权传播平台,积极营造有利于知识产权强省建设的良好氛围。广泛开展中小学知识产权宣传普及活动,编印中学生知识产权读本,积极推动读本进校园,通过“小手拉大手”,不断提升全社会的知识产权意识。五是加强国际合作。结合国家自贸区建设,积极参与国家“一带一路”知识产权合作,服务企业引进来和走出去。围绕“一带一路”建设和国际产能合作,更好发挥郑州、洛阳作为丝绸之路节点城市的辐射作用。对涉外企业开展海外知识产权运用与保护培训,鼓励企业加强重点产业和技术领域知识产权国际布局。与德国、丹麦、瑞典等欧洲国家继续就促进科研机构和高校在知识产权人才培养等方面进行交流与合作。六是推进援疆工作。继续深化豫哈交流合作,不断提升援疆工作水平。加强两地沟通交流,全面推进豫哈对口协作协议的落实,使豫哈两地知识产权对口交流工作取得新的更大的成效。