加快义乌进口贸易发展的思考

[摘要]近年来，义乌市进口贸易总量不断增长，但明显滞后于出口；进口商品以生产资料类为主，日用消费品保持高速增长；进口商品来源广泛，以“一带一路”国家为主。从大力培育进口贸易主体、积极拓展进口贸易渠道、积极搭建进口展销平台、提高进口贸易便利化水平和加强进口贸易公共服务五个方面提出加快义乌进口贸易发展的对策建议，以期推动义乌向全球小商品贸易中心迈进。

[关键词]义乌；进口贸易；进口贸易渠道；进口展销平台

[中图分类号]F7402

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3283（2017）05-0040-02

[作者简介]曹晶晶（1982-），女，浙江义乌人，硕士，副教授，研究方向：国际经济与贸易。

[基金项目]浙江省高校“十三五”优势专业建设项目——义乌工商职业技术学院国际经济与贸易专业（浙教高教[2016]164号文件）。

进口是国际贸易的重要组成部分。近年来，国家从提升开放合作水平的高度出发，积极实施进口贸易促进战略。对义乌而言，发展进口贸易不仅是转变外贸发展方式、优化贸易结构的需要，更是推动市场转型发展，积极培育新业态的重大战略举措。

一、义乌进口贸易发展现状

（一）进口贸易总量不断增长，但明显滞后于出口

2011年义乌获批国际贸易综合改革试点至今，进出口贸易获得蓬勃发展，进出口总额年均增长率为5643%。2011年至今，义乌进口贸易总量亦不断增长，2016年，义乌实现进口总额45亿美元，在全国进口贸易形势不乐观（全国增长06%、浙江省增长37%、金华下降123%）以及人民币大幅贬值等不利因素影响的大背景下，义乌进口貿易实现逆势高速增长，同比增长2461%。然而，相对于出口贸易总量和增长情况，义乌进口贸易总量与增长明显滞后（见表1）。

（二）进口商品以生产资料类为主，日用消费品保持高速增长

目前，义乌进口商品种类已经超过10万种，进口商品以生产资料类为主，其中塑料制品、机械器具、贱金属及其制品、木及木制品进口额居前列。近两年义乌日用消费品进口增长迅猛，2016年，义乌日用消费品进口681363万美元，同比增长10739%，在2015年实现同比增长1036%的基础上，实现了连年翻番（见表2）。

（三）进口商品来源广泛，以“一带一路”国家为主

义乌进口商品货源来自全球100多个国家和地区，台湾、美国、德国、泰国、荷兰为义乌市2016年前五大进口来源国（地区），日韩、东南亚、澳洲等“一带一路”国家进口商品也在持续增加。2016年亚洲国家进口商品增速高于其他地区，同比增长约32%（见表2）。

二、促进义乌进口贸易发展的对策建议

（一）大力培育进口贸易主体

支持生产企业、贸易公司、市场商户从出口型向进出口并重转型。培育一批立足义乌、辐射全国、面向全球的大中型进口企业，发挥龙头企业的示范带动作用。积极招引境内外有实力进口主体来义乌落户。发展进口贸易供应链服务企业，重点培育和引进为中小微企业提供进口清关、保险、外汇、仓储、融资等“一条龙”服务的外贸综合服务企业，打造一批进口贸易供应链服务平台。

（二）不断拓展进口贸易渠道

充分依托国家“一带一路”战略，推动进口市场多元化发展。重点发展“一带一路”沿线国家和地区日用消费品和服务进口。充分利用“义新欧”铁路班列常态化运行的有利条件，积极组织沿线国家和地区货源。以建设浙江（义乌）跨境电子商务创新发展示范区为契机，加快发展跨境电商进口，打通线上进口通道。鼓励境内外企业利用义乌保税物流中心等场所，在义乌市设立进口商品“中国仓”，鼓励境内外企业在境外设立进口商品“海外仓”。

（三）积极搭建进口展销平台

高标准、高水平规划和建设义乌丝路新区，逐步把丝路新区打造成为“一带一路”合作示范区和进口贸易核心平台。做大做强进口商品馆、副食品市场、篁园服装市场三大市场平台，探索、优化进口商品经营模式，不断丰富进口商品品种。积极发展各类进口促进平台及现货交易平台。支持企业自建销售网络，积极搭建进口贸易会展平台。支持建设进口商品现货电子交易平台和交收运营平台。鼓励发展进口商品专业街区，大力发展购物旅游。

（四）提高进口贸易便利化水平

大力推广长江经济带区域一体化通关模式，精简审批环节，优化审批流程和通关流程，切实提高通关效率。不断优化检验检疫通关环境，探索“即报即放，事后抽查”的监管模式，对货物进口实行风险管理和分类管理。推进进口税收征管便利化，鼓励企业根据国家的产业导向享受税收优惠。进一步加强口岸服务能力建设，打通跨境进口电子商务通路。加强企业诚信评价体系建设，对诚信好、等级高的进口企业，在行政许可、报关、报检等方面提供高效便捷的服务。

（五）加强进口贸易公共服务

深化外事审批、出入境管理等制度改革，简化进口相关行政审批程序。建立进口贸易风险防范预警机制，增强进口贸易企业经营风险防范意识。建立健全进口商品长效监管机制，完善进口商品查验追溯制度，加大对假冒伪劣进口商品、侵犯知识产权等违法行为的打击力度。发挥行业中介、贸易促进机构在扩大进口中的作用，强化商会、行业协会等中介组织行业指导、咨询培训等服务功能，规范发展进口交易中通关、通检、物流、检测认证、信息咨询等中介市场。

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（责任编辑：顾晓滨马琳）