王颖异
(重庆工程职业技术学院)
摘要:随着习总书记“四个全面”的战略布局以及党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,强调了全面推进依法治国的重大意义。作为人才摇篮的高校,如何在学生管理工作中实现法治化,不仅是高校管理的重要组成部分,更是依法治国这项治国方略对高校管理提出的重要要求。辅导员,作为高校学生管理工作的第一线人員,在高校学生管理法治化中有着不可替代的作用。本文将从辅导员作为高校学生的引路人和管理者两个方面阐述辅导员在高校学生管理法治化中的作用。
关键词:学生管理法治化;引路人;管理者
在全面推进依法治国,建立中国特色社会主义法治体系,建设中国特色社会主义法治国家的今天,高等教育的重要性愈加凸显。高校如何实现自身法治化管理的加强和培养有法律素质、法治精神的人才一直都是高校工作的重点。辅导员作为学生管理工作的基层第一线,作为高校学生的精神导师和日常管理者,更是连接高校与学生的桥梁。因此,辅导员在推进高校学生管理法治化,构建社会主义和谐校园中有着至关重要的作用。
一、高校学生管理法治化的重要性
(一)是依法治国、依法治校的必然要求
“法治”首先是与“人治”相对立的一种治国方式,其次“法治”是一种法律价值,它强调权力与权利的平衡。依法治国是指按法律来管理国家生活的方方面面,高校教育具有公共性和公益性,但高校社会仍然属于法治社会之内,学校管理也应适应法治社会而走向教育的现代化。另一方面,依法治国的实施需要公民具备相应的法律素质和法律意识,高校大学生在学校受到法治化的管理有助于其走向社会后具有知法、守法、用法的良好意识,能更好的推进社会法治化的进程。
(二)是适应新形势下社会发展变化的必然要求
随着社会经济的飞速发展,高等学校的规章制度在日益丰富的
法律法规面前显得日渐单薄,已经无法适应社会的变化,如果高等院校的学生管理规章制度无法变化会使学校面临更多的诉讼。而目前,中国社会还在发生着更深刻的变化,要求高校的学生管理工作必须与时俱进,跟上中国社会法治化的步伐。
(三)目前高校学生管理中出现的法律问题
首先,近年来 ,高校在学生管理过程中与学生发生诸多法律纠纷,如北京科技大学田永诉学校拒绝颁发毕业证、学位证案和湖北襄樊学院学生因考试作弊被学校退学不服而起诉学校案等。其次,高校自身内部的诸多管理行为存在法律漏洞.
二、作为引路人的辅导员如何培养学生的法律意识
(一)培养法律素质,增强法律意识
辅导员作为学生的引路人,必须先武装自己的法律知识,增强自己的法律意识,才能在学生管理工作中潜移默化的影响学生、指导学生。辅导员可以通过自学法律知识、参加法律讲座等方式方法丰富自己的法律知识,但更为重要的是辅导员要树立一种法律意识、法治思维,以学生为本位,确保学生的权利不受侵犯,一方面,辅导员在教育学生时要注意维护学生的人格尊严;另一方面,辅导员掌握学生及其家庭的详细信息,管理学生过程中要注意保护学生的隐私权。
(二)以身作则,宽严相济,引导学生树立法律意识
辅导员的言行举止会潜移默化的影响大学生,在平时与学生的接触中要给学生一种知法、懂法、守法的印象。在具体学生工作管理中要将严格日常管理与引导大学生遵纪守法相结合。
三、作为管理者的辅导员如何依法管理学生
(一)严格按照国家、学校相关法律规定办事
辅导员在工作中坚持公平公正的态度,严格按相关法律法规办事,遵守一定的程序办事。在学校相关规定中,建议将辅导员工作纳入学校管理规章制度中去。在学生奖惩评优工作中,坚持公平、公正、公开的原则;管理学生日常生活时坚持先教育、严管理、慎处分的原则。辅导员在引导班级建立班规时,注意班规的合法性、合理性以及可行性,引导班委干部管理班级要注意方式方法。
(二)建立学生参与机制与处分救济机制
增强学生的民主意识,完善学生的参与机制,辅导员应该作为学生与学校之间的沟通的桥梁,保证学生在学校中机会均等,让学生的请求权、知情权和申诉权等权利都能得到很好的落实。通过讲座、主题班会等形式让同学们知道自己的权利与义务,明确自己的责任,营造一种依法治校的氛围。辅导员应协助学校有关机构,处理好学生的诉求,有助于将学校与学生的矛盾解决在萌芽当中。
(三)学生管理过程中注重合法性与合理性的结合
辅导员在进行具体学生管理工作时,一方面注意合法性,就是要严格按规章制度,但要运用法治的精神解决问题,多做思想引导而不是用禁止性的规定威胁学生,这样做反而容易引起师生矛盾,同时注意程序的合法性,即公正性,如处分学生时必须按照相关的程序进行,除此之外,辅导员还必须做好工作记录,保留证据,这样做不仅保护学生、保护学校,也能保护自己;另一方面要注意合理性,学生管理工作更多的是一些琐碎的事情,这样的工作也考验辅导员的耐性,而辅导员必须将此项工作做细,必须多与学生沟通,了解学生的想法,在合法的基础上合理的处理问题。
总之,辅导员是高校学生管理法治化的直接执行者,辅导员工作法治化是贯彻依法治国、依法治校理念的必然要求。高校辅导员必须明确自己的角色,坚持以学生权利为本位,依法不断完善学生管理工作。高校辅导员在依法做好学生管理工作的同时,要以身作则,培养学生的法律意识,树立学生的法治思维,使这些学生走出大学校门的同时成为推进依法治国进程的有生力量。
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