高校新闻发言人制度建设问题及对策研究

黄瑶

南方医科大学党委宣传部，广东广州 510515

摘 要 我国高校发言人制度还没有一个比较成熟的建设架构，在实际运用操作上也存在很多不成熟的问题，也伴随着产生了一些矛盾现象。文章阐述了我国高校新闻发言人制度的建设理念及主要内容，分析了我国高校新闻发言人制度建设中存在的关键问题，并针对这些问题提出我国高校新闻发言人制度建设的对策。

关键词 高校媒体；新闻发言人；制度建设

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 2096-0360（2017）10-0137-02

在我国，高校一直是社会舆论高度关注的对象，而且高校往往因为管理内容庞杂分散，一旦发生无法预知的突发事件，就会立刻引起社会的广泛传播，而外界与高校之间存在着信息的不对等，这样一来就极有可能引发较大的社会舆论风波。因此，在高校管理中引入发言人制度就显得越来越有必要，当前我国高校发言人制度还没有一个比较成熟的建设架构，在实际运用操作上也存在很多不成熟的问题，从而会伴随产生一些矛盾现象。

1 高校新闻发言人制度的建设依据

现代社会正向着更加民主化的方向发展，高校亦是如此。将新闻发言人制度引入高校，是对高校民主建设的一次实践，同时也能够提升社会舆论以及在校人员对学校日常管理工作的监管力度，帮助高校更好地应对社会舆论以及借助媒体力量传达自己的态度、声音、观点，让更多的人了解学校。高校作为社会公共单位需要对社会大众负责，因此有义务将日常教育管理事宜定期向社会公布，而高校新闻发言人制度正是形成这种关系的重要桥梁。制定专业规范的高校新闻发言人制度，不仅可以营造一个良好的对外对内舆论环境，也是高校依法治校的体现，能够很好地提升高校的社会公信力和美

誉度。

2 高校新闻发言人制度建设的主要内容

2.1 发布主体

目前，建立高校发言人制度最主要的目的，是高校期待建立与社会大众以及相关媒体之间的畅通平台和沟通渠道，从而及时地将高校的一些校务信息进行对外公开。就我国高校目前的情况来看，不少高校信息的对外公开主要是通过宣传部或者是党政办公室等部门来执行。

高校建立新闻发言人制度的初衷，是要掌握高校日常管理运行事务，从高校自身利益出发，帮助学校解决新闻突发问题，最大程度降低这些问题可能带来的不良影响。另外，新闻发布的主体要拥有较高的信息辨识度，能够在面对不同信息时及时抛出自身的明确观点和态度。

新闻发布的主体需要具备较强的新闻掌控能力，要全面系统地进行相关知识内容的学习，从而提升自身工作的责任感、提高个人综合职业素养。其中，要以培养良好的价值观和正确的政治态度为重点，并掌握较高的新闻发布的专业技能，制定完整的培训方案。

2.2 发布流程

新闻信息的发布最关键是要秉承及时性的原则，所以高校发言人制度在制定的过程中，要格外强调信息发布的及时性，特别是在一些重大事件和重要工作成果的对外公布上不能拖延。其中以重大突发性的新闻信息最为关键，一定要在最短的时间内对外公布已经掌握的信息情况，并进行实时跟踪、更新发布消息，特别是对于一些不好的信息内容，更要充分重视，及时对外发布，从而掌握接下来舆论走向的主动权，以便采取有效的措施。具体操作上，可利用现阶段关注度比较高的新媒体平台比如微博公众号、微信公众号等。

2.3 发布渠道

2.3.1 新闻发布会

新闻发布会的流程需要具备一个完整的运作体系，其中各个环节要有对应的人员负责相关工作，包括主持人、发言人、联络人等人力资源保障，以及新闻通稿、媒体问题准备等形式资源保障，以确保让新闻发布会能够在第一时间集合各种媒体资源将信息对外发布。当下，高校新闻发布会的召开一般是因为学校出现了重大性突发新闻事件，而国内的不少高校并不具备定期开展新闻发布会的能力和条件。

2.3.2 记者招待会

记者招待会是一些高校运用较多的新闻发布途径之一，主要是通过事先向主流媒体发出邀请，将众多的新闻媒体人员请到指定的地点区域，统一向这些媒体通报介绍一些新闻信息和相关情况。这种方式能够使得高校新闻信息发布工作得以延伸，让高校与媒体单位建立良好的沟通关系，引起媒体对其的关注和熟知。在面对一些突发性事件信息发布的时候，可以第一时间做到对外信息的发布，获得社会舆论的主动权。

3 高校新闻发言人制度建设中存在问题分析

3.1 制度不健全

当前我国高校新闻发言人制度本身不太成熟和完善，其新闻发言人大多只是在突发性事件和重大新闻信息需要发布的时候在履行职责。为了节约更多的人力成本，一些高校会选擇非新闻专业的人来进行制度的拟定和代理职能，这就必然会导致高校新闻发言人制度不健全，缺乏专业性，没有一个常态性的机制，所以在制度上很难加以严格规范。

3.2 规避媒体

已经建立新闻发言人制度的部分高校，在实际执行操作中也不够完善，特别是面对一些对学校声誉不利的新闻信息时，为了避免因为语言不当造成不良影响，就采取了规避的态度，这样做只会造成在舆论中出于一个不利的位置，丧失了舆论发布的主动权，从长远影响来看结果只会适得其反。

3.3 缺乏专业发言人

很多高校中因为缺少专业性的新闻发言人，往往选择由一般管理人员或者主管日常宣传工作的人员担任。这类人缺乏专业化的新闻发言技能，并不能准确把握好新闻发布流程中的关键点，日常工作调度也会产生矛盾。一旦出现重要的突发性事件，其反而会找错了立场，出现过度刻意规避错误等问题，从而加剧矛盾和更多问题的出现。

3.4 缺乏新闻技巧

新闻发言人制度在很多高校中还属于一个非常态化的管理机制，所以在问题关键点的把握上缺乏正确的认识，只是关注到了一些表面性的问题，比如如何处理媒体的提问、如何表明自身的态度等，从而忽视了新闻发布会的本质目的是对外如实地公布相关新闻信息和最新情况，这样必然会导致与媒体和公众之间产生一定的距离，无法实现最初的

目的。

4 高校新闻发言人制度建设策略

4.1 建立专业新闻团队

新闻发布制度是一个系统化的工作流程，高校在建立新闻发布制度时一定要充分考虑到合理安排好流程中的各个环节，指定专业的工作人员对每个环节进行专职的服务工作。其中既要确保原始信息的收集和信息的筛选，也要充分分析整个新闻事件的始末和实际情况，多层面多角度地进行思考分析。

4.2 规范信息发布机制

要制定统一的标准和流程来规范高效的信息发布以及反馈机制，弄清楚所发布的新闻信息的具体内容和关键性质，根据发布信息的内容及时、有针对性地组织相关信息架构和发布的内容。高校在面对一些重大的、有影响力的突发事件时，发布新闻前要制定一个可行性的应急方案，从而更好地规范突发事件的信息发布，保证在宏观层面上有理有据。

4.3 引进专业人才

高校新闻发言人发挥好自身的职责，在新闻发布的过程中非常关键，因此新闻发言人必须拥有专业的新聞发言技能，尽量避免一人身兼多职的情况发生。所以，高校可以采取绝对的职责分离机制，公开向社会上具备良好的新闻职业素养和专业化新闻发言能力的人发出工作招聘邀请；另外，在部门划分上也要服务于新闻发言人职业化的发展，要做到高度的职能集中。

4.4 畅通信息发布渠道

由于新闻发布会和记者招待会是较为复杂化的系统流程，高校为了保证新闻信息发布整个过程的完整性和实用性，必须在会前做好充分的准备，不仅要在整个时间跨度上做到精准无误，而且要在相关问题的回答材料上拿捏恰当、精准组织语言，充分掌控新闻发布会的节奏进程、发挥主导作用。

参考文献

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