浅谈食品药品监督管理部门财务会计工作

牟俊丽

摘 要：针对当前食品药品监管部门会计工作的重要性，结合自身的实际工作，提出从加强预算、构建严格内控制度、加强固定资产管理、加强内部财务人员的素质培训等措施，从而更好的提升食品药品部门财务会计工作的质量。

关键词：食品药品；财务部门；会计工作

食品药品部门，是不以盈利为目的的政府工作部门，职能是保障群众饮食用药安全，促进社会稳定和发展。食品药品监管部门的各项日常工作很多，例如规范食品药品医疗器械生产经营行为，对相关企业进行日常检查、专项整治、飞行检查等，对食品、药品、医疗器械、生物制品、保健食品、药品包装材料进行抽验等等，服务的对象有食品药品生产企业、经营企业、医院、餐饮服务企业等。为了确保食品药品监管部门的工作正常有序运行，加强财务管理工作是很有必要的。

1 加强财务预算工作

食品药品监管部门的经费来源，大部分是靠财政拨款的，预算资金是其主要的来源，预算编制工作与财政预算资金是非常密切的，它在财务管理工作中占有很重要的位置。单位编制预算应遵循五个原则：合理性原则；可靠性原则；政策性原则；统一性原则；完整性原则。

收入预算要科学合理。食品药品监管部门的收入预算种类比较多，一般分为上级补助收入、财政收入、事业收入、经营收入、拨入专款和其他收入。其中财政收入的编制，是根据财政部门补助标准和审核过的定额以及事业收入编制的，事业收入的来源主要依靠食品、药品、医疗器械等的检验收入，收入预算的方式比较简单。食品药品监管领域属政府投资范畴，我们要争取更大的资金支持，必须加强规划财务工作，要依靠规划带动项目，依靠项目带来资金，依靠资金加快建设。

经费支出预算的重要性。食品药品部门的经费支出包括项目支出和基本支出，经费支出预测是整个预算的主要工作内容，其主要是：事业支出、成本费用、专款支出、销售税金、经营支出、结转自筹基建等。以财务提供的数据为标准，各个业务科室和技术科室日常的基本支出都是按照这个标准。在项目支出中，业务科室和技术科室的差别很大，按照相关法律法规的规定，要遵循批复的项目和金额对支出做出安排，专款的使用要对应相关的项目，不得擅自挪用、截留，因此，做好项目支出预算在支出预算中有很重要的位置。各个技术科室应该把与检验有关的仪器、设备等直接作为支出来统计，如检验过程中需消耗的玻璃仪器、检验用到的试剂、使用的仪器设备等，都由财务人员通过把数据和近年相比较后，得出项目所需的预算。

定时向上级报送预算。在财务科统计各个科室预算经费支出的情况后，按财政要求编制预算报表，在规定的时间把预算反应给上级部门，经过上级部门研究后，配合好财政部门完成预算编制流程。

2 建立严格的内部财务规章制度

建立财务规章制度是对各项财务工作有很重要的意义。食品药品部门的财务规章制度要严格遵守相关的管理规定，例如《行政事业单位会计制度》、《会计法》、《事业单位财务规则》等相关的法律法规，还必须结合本单位的实际情况，制定出适合本单位实际情况的财务规章制度，例如：财出支出审批程序，账务处理程序制度、会计人员岗位责任制度、财务人员职业道德规范等。另外，还应建立监督部门，不断完善管理制度。单位建立财务管理制度，在工作中可以有根据、有条理，严格按照规章制度办事，防止出现管理漏洞，规范经费开支，提高资金的利用率。

3 重点提升内部财务人员素质

建立内部控制体系，完善岗位责任制，逐渐形成岗位考核制度，增强各个岗位之间的约束力，有效的监督会计信息的工作。为了保障资金不出现问题，避免资金环节的各种错误，要把出纳和会计岗位分开，出纳管钱不能管账，会计管账不能管钱，从而管理好内部的控制。财务管理中财务人员的业务水平和综合素质是非常重要的，所以要对他们做一些相关业务知识的培训。要注意加强领导和会计人员的财务培训，提高单位领导的财务管理水平，培训财经法律法规和财政财务管理方面的知识，提高他们的法制观念，提高依法依规管理财务的自主性和自觉性。还要提高财务会计人员的道德素质和业务素质，为财务部门培养出综合素质强的财务人员，为财务工作创造有力的条件。鼓励他们跟上时代的步伐，与时俱进，不断更新财务管理知识、丰富会计工作经验，强化财务人员的队伍建设。

4 加强对内部固定资产的管理

固定资产的日常管理应严格按照单位所制定的规章制度进行处理。一般设备、专用设备、执法装备、建筑物、图书和其他的固定资产属于固定资产，自购、政府采购购入、无偿划拨、捐赠等是固定资产主要的来源。固定资产的入账应该遵循相关的规定，例如：有发票的应该按照发票的价格入账，无发票按照重置完全价值入账，按照相关划拨的文件注明价格对无偿划拨入账。对于固定资产的报废标准，要按照《事业单位国有资产管理暂行办法》的相关定办理手续，应经过单位的负责人批准，待批准后再送至财务部门批准，依据批复对固定资产的账面价值做出处理。对固定资产要实行卡片式管理方式，要统计固定资产的名称、型号、编号、保管人和科室。有的检验技术单位的检验仪器设备比较多，价值也比较高，管理好仪器设备对财务处理具有很重要的意义。关于固定资产的折旧问题，由于现行的事业单位会计制度和财务中实行的方法不同，固定资产计提折旧的方式也要适度改变，按照账面原价制定编制的资产负债表，但是有形的损耗和无形的损耗现象，固定资产中实际价值和账面价值有一定的出入，因此财务部门对固定资产需及时办理报废的手续，从而减少实际价值和账面价值的差异，提高会计的工作效率。

5 注重财务信息的时效性

在信息化时代，信息时效性特别重要，在财务管理工作中也同样十分重要。如今，随着计算机技术的不断发展，许多的企业都进入了会计电算化时代，摆脱了原始的手工操作，提高了工作效率。食品药品监管部门的财务管理工作也同样可以运用会计电算化，要积极创造有利的条件，机关单位和下属事业单位最好安装统一财务管理软件，学习培训后，达到熟练使用，提高工作效率和数据的精准度。然后，充分利用网络平台，使定期报告和实时报告共同存在，通过网站及时了解相关的财务信息，另外，还要不断完善财务信息汇总的软件，确保财务信息的时效性，提高信息的使用价值。

6 重视对预付款的管理

预付款管理，按照劳动合同和购货的规定，预付给提供劳务单位和供货单位的款项，要及时督促相关的部门，催回相关合法的票据和发票，确保预算正常执行，否则，对于已付款项，而未收到合法的票据，会出现许多的挂账现象，而这些挂账则不属于事业支出的范畴，造成在年终结算时，仍然会出现经费结余，就使经费出现虚假，预算的执行也不能正确反映经费的情况，从而影响到的预算编制和执行。

7 严格执行政府采购相关规定

在财务预算工作过程中，与政府采购相关的物资，要根据政府批复的采购预算实行，在没有获得批准的情况下，政府的采购预算不能任意改变。各个科室需要的执法装备、办公设备、检验仪器等在政府采购范围内的，要提前报计划，列入预算，经批准后严格执法。财务部门还应搜集、整理和政府采购相关的文件和资料，为成功通过审计做好相应的准备工作。

财务管理是食品药品监管部门重要的一项管理工作，不能脱离本部门本单位而单独存在，会计、核算等方面的工作是和本职工作息息相关的。应该在本单位的管理下有效的运行，否则脱离整个管理和约束，将会造成很大的财务风险，产生的影响非常大。因此，必须加强对财务的管理，在以后的工作中可以不断改进财務管理方式，提高财务部门的资金利用率。

参考文献

[1] 2012年全国食品药品监督管理规划财务工作会议在山东省泰安市召开[J]. 中国药房，2012，13：1176.

[2] 周建团. 浅谈如何加强食品药品监管部门财务管理工作[J]. 发展，2017，03：90.