聚焦|2017年全国交通运输工作会议召开，道路运输明年还有戏吗？

12月26日，2017年全国交通运输工作会议召开，交通运输部部长李小鹏对2017年工作进行了部署。2017年交通运输工作的总体要求为——

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持牢固树立新发展理念，坚持适应把握引领经济发展新常態，坚持以提高交通运输发展质量和效益为中心，坚持以推进交通运输供给侧结构性改革为主线，着力完善交通运输基础设施网络，着力提升运输服务品质，着力加快行业转型升级，着力推进安全绿色发展，着力推进现代综合交通运输体系建设，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力建设人民满意交通，为促进经济平稳健康发展和全面建成小康社会当好先行，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

同时，李小鹏部长还强调了2017年交通运输工作的主要目标，其中与道路运输相关的内容包括——

公路、水运完成固定资产投资1.8万亿元，新增高速公路5000公里，新改建农村公路20万公里，新增贫困地区7000个建制村通硬化路，新增通客车建制村4000个。

深化供给侧结构性改革

一是大力推进物流业“降本增效”。畅通物流大通道，大力发展多式联运和江海直达运输，启动第二批多式联运示范工程申报工作。支持“互联网+”交通运输物流新业态，推进道路货运无车承运试点，引导支持平台型物流企业和企业联盟发展。基本实现跨省大件运输网上许可和跨省并联许可。加快县乡村三级物流服务网络和“多站合一”物流节点建设。

二是着力提升客运服务质量效率。加强铁路、公路、水路、民航联程联运。推进50个城乡交通运输一体化示范县建设。深入落实公交优先发展战略，全面推进公交都市创建，构建城市公共交通发展指数评价指标体系。推进客运线路资源配置和道路客运价格管理改革，规范长途客运接驳运输管理和包车客运发展，探索发展节点运输。推进综合运输服务示范城市建设，研究制定促进旅客联程运输发展的政策意见。组织开展“情满旅途”活动，统筹做好综合运输春运工作。加快推进传统出租汽车行业转型升级，促进网约车规范发展。推进汽车租赁健康发展。

三是加快运输装备升级。推进货运车型标准化，加大对车辆运输车等重点车型治理力度。

加大交通基础设施投资力度

加强一体衔接的综合客货运枢纽建设。新建一批有效衔接各种运输方式的开放式、立体化综合客运枢纽。加快货运枢纽（物流园区）网络化布局和设施改造，加强重要港口集疏运铁路、公路建设。

深入推进交通扶贫脱贫攻坚

一是加快完善贫困地区交通基础设施。全面落实《“十三五”交通扶贫规划》，以革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区为重点，加快国家铁路、国家高速公路、普通国道、农村公路、农村客运站场和内河航道改造建设。继续推动“四好农村路”建设。

二是强化贫困地区运输服务保障。采取不同模式提高建制村通客车率，加强贫困地区县城老旧客运站改造建设。

三是创新交通扶贫方式。积极推进“交通运输+特色产业”“交通运输+旅游休闲”“交通运输+电商快递”等扶贫模式。

着力深化关键领域改革攻坚

加快推进投融资改革。研究推进交通运输财政事权和支出责任划分改革，加快构建“政府主导、分级负责、多元筹资、规范高效”投融资新机制。加快完善配套政策，推动政府和社会资本合作（PPP）项目前期工作及落地实施，推进交通运输领域的政府购买服务。加快研究推进设立交通运输发展基金。

加快改革落地。督促落实出租汽车、汽车维修、驾驶员培训等领域改革，推进汽车电子健康档案系统建设，提高机动车维修、汽车驾驶员培训服务品质。

扎实推进法治政府部门建设

加快完善综合交通运输法规体系。加快制修订一批行业改革发展和安全生产管理急需的规章。推进综合客运枢纽、多式联运、节能环保、信息化、安全应急、农村公路等领域标准制修订。

加强执法监督。深入推进公路联合治超工作等。

加快推进智慧交通和绿色交通发展

以信息化提升管理能力。加快建设完善综合交通运行协同和应急指挥平台，推进交通运输物流信息平台建设。加快路网、治超、网约车、行政执法、信用体系、危险货物运输等管理信息系统建设，实现全国运政信息系统互联互通。推进行业数据资源开放共享，加快数据资源开放共享平台以及网络风险监控平台等建设。

发展“互联网+”交通运输。打造“畅行中国”信息服务，提供覆盖城乡的出行引导综合信息服务。加快推进道路客运联网售票，引导第三方综合客运联网售票平台发展。推进交通旅游服务大数据应用。加强“互联网+”新业态、自动驾驶等前瞻研究和政策储备，支持鼓励“互联网+”新业态创新发展。

深入推进交通运输对外开放

推进国际运输便利化。进一步完善双、多边国际运输合作机制，完善国际道路运输网络。endprint