论坛|汪鸣：三大观点解析《物流业降本增效专项行动方案（2016—2018年）》

《物流业降本增效专项行动方案（2016-2018年）》（以下简称《方案》）的出台，延续和落實了《物流业发展中长期规划（2014-2020）》的要求，又结合当前特点进行了实施供给侧结构性改革的调整，对我国物流业及相关行业的降本增效将产生重大推力。

其一，加快推进物流行业降本增效，有利于经济结构调整和培育具有竞争力的物流产业。

《方案》按照“物流基础设施衔接更加顺畅、企业综合竞争力显著提升、行业发展环境进一步优化”的目标，提出了符合当前及未来一个时期的重点行动，对物流业自身降本增效，以更高的发展质量和运行效益支持经济结构调整和培育新的经济增长动能具有重要作用。

其二，重点推进物流业与相关产业联动，有利于产业运行模式创新和提高产业的盈利能力。

推进物流业与制造业、商贸流通业的联动，以“现代物流运作方式广泛应用和物流整体运行效率显著提高”为目标，以“联动融合，构建产业链共赢新格局”为重点，加快推进物流与相关产业的联动融合发展，不仅抓住了发展物流的“牛鼻子”，《方案》提出的“推动物流业与制造业联动发展、促进交通物流融合发展提升综合效率效益、促进商贸业与物流融合发展”，也为物流与相关产业联动融合、创新发展指明了方向。而联动发展对培育专业化物流服务需求、营造物流业转型升级、降本增效的环境具有重要作用。

其三，加快推进物流双向降本增效，将为供给侧结构性改革提供推力与支撑。

在经济新常态下，以“加快推进物流行业降本增效，重点推进物流业与相关产业联动”双向推进物流降本增效，将从根本上推动物流行业发展，以及物流业与相关产业联动发展，最终实现实体产业的物流降本增效，改变传统的单纯强调降低物流企业成本的做法。

由于我国经济运行的物流成本较高、物流效率降低、物流效益较差等问题依旧突出，需要针对企业物流成本偏高存在外因和内因，找到相应办法。《方案》在解决这方面的问题上给出了强有力的指引。

同时，物流企业经营管理水平不高，服务模式缺乏创新，多式联运、一体化综合物流服务等先进的物流组织方式尚未得到广泛应用，影响着物流运行效率。《方案》提出了明确的行动计划和保障措施。

（摘编自第一物流网，作者系国家发展改革委综合运输研究所所长）endprint