英国幼儿发展评价价值取向的演变历程及启示

李洪玉++胡福贞

【摘要】20世纪以来，英国的幼儿发展评价价值取向经历了儿童救济—主知主义—全面发展—连续性和差异性发展—整合性发展的演变历程，逐渐形成了趋于完善的幼儿发展评价指标体系。英国的幼儿发展评价价值取向演变历程对我国具有启发意义。

【关键词】英国幼儿教育；幼儿发展评价；评价价值取向；演变历程

【中图分类号】G619 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604（2017）05-0044-04

幼儿发展评价是运用教育评价的理论和方法对幼儿身体、认知、品德与社会性等方面的发展进行价值判断的过程，适宜的评价价值取向对幼儿发展评价的目的、标准、方式等都具有導向作用。20世纪以来，英国的幼儿发展评价价值取向经历了儿童救济—主知主义—全面发展—连续性和差异性发展—整合性发展的演变历程，逐渐形成了趋于完善的幼儿发展评价指标体系。英国的幼儿发展评价价值取向演变历程对我国具有启发意义。

一、英国幼儿发展评价价值取向的演变历程

1.“儿童救济”价值取向

“儿童救济”价值取向是指通过教育政策，为社会经济和文化处境不利儿童提供早期补偿教育的机会，保障儿童的受教育权。20世纪以来，为应对贫困人口带来的社会问题以及“布尔战争”所暴露出来的士兵体质问题，英国开始重视早期教育中的安全和健康问题。1906年，英国政府颁布了《教育膳食》法案（Education 〈provisions of meals〉 act），授权地方教育当局成立学校膳食委员会，为儿童提供膳食。1907年，英国教育行政部门颁布了《教育行政法》（Education 〈administration provision〉 act），规定为幼儿提供医疗卫生检查服务，以保证幼儿的身体健康。〔1〕同年颁布的《儿童宪章法》则强调了社会要对儿童早期教育的价值有所认识，由此，尊重和保护儿童权利的意识开始觉醒。

这一时期，为缓解贫困儿童带来的社会问题，英国的幼儿发展评价主要关注为儿童提供良好的成长环境，保证幼儿有质量的膳食和有效的医疗，较少涉及幼儿认知、社会性等方面的发展。

2.“主知主义”价值取向

“主知主义”价值取向是指关注儿童未来所需要的科学文化知识，强调要发展幼儿接受新知识、掌握新技能以及运用知识与技能的能力。20世纪初，受进步主义教育思潮的影响，哈多委员会发表了《幼儿学校和保育学校》（The Infant and Nursery School）报告，该报告强调要根据儿童的经验和活动特点设计课程。但第二次世界大战和1973年的石油危机，致使英国经济严重衰退，失业率急剧上升，进步主义教育思潮影响下的英国教育弊端丛生，很多人对进步主义教育提出了质疑。以布鲁纳为代表的儿童心理学家把早期教育看作是人一生智力发展的关键，受其影响，英国政府对已有学校教育进行了反思，对幼儿教育的关注转移到“智力开发”上来。在《1944年教育法》和《1988年教育改革法》中，英国政府加强了对教育的管理和监控，统一了全国课程，规定三门核心课程为英语、数学和科学，七门基础课程为历史、地理、工艺学、艺术、音乐、体育及现代外语；规定儿童在不同年龄阶段应掌握相应的知识和技能；成立课程委员会和学校考试评定委员会对各年龄段儿童应达到的知识技能水平进行评定。〔2〕这一时期，英国的幼儿发展评价主要强调幼儿要在语言、认知、科学三大领域得到发展，注重早期教育中幼儿读写、数学和科技知识的学习，强调知识的掌握，关注幼儿学习态度及学习能力的发展，而对幼儿身体、社会性、情绪情感以及创造性等方面的发展相对有所忽视。

3.“全面发展”价值取向

“全面发展”价值取向是指对幼儿发展的评价不仅重视其智力的发展，而且注重其身心全面协调的发展。为应对贫富差距和“社会排斥”现象，英国政府大力推行以促进教育公平为宗旨的“确保开端”计划，该计划以促进儿童社会性和情感、身体健康、学习能力发展与加强家庭和社区建设为主要目标。〔3〕1999 年 ，英国政府资格与课程局（QCA）修订并颁布了《早期学习目标》（Early Learning Goals），对 4～5 岁儿童在社会性和情感发展（PSED）、语言文字（CLL）、数学发展（MD）等6个方面提出了要求。〔4〕2000年，英国教育与就业部（Department for Education and Employment）和资格与课程局联合出台了《基础阶段课程指南》（Curriculum Guideline for the Foundation Stage），设置了幼儿学习与发展的6大领域：个性、社会性和情绪情感发展，交流、语言和读写，数学发展，知识和对周围世界的理解，身体发展以及创造性的发展。〔5〕《基础阶段课程指南》提出当儿童5岁时，应对其人格、社会性和情绪、语言、读写以及数学等方面进行规范的发展水平评估（baseline assessments），这为不同地区和不同类型的学前教育机构提供了整齐划一的质量标准，体现了当时英国政府追求教育平等、教育公平的诉求。〔6〕但在评价实施过程中忽略了幼儿的个体、学习程度以及地区差异等，客观上给学前教育机构以及幼儿带来了繁重的学业压力，因而遭受了极大的争议。

4.“连续性和差异性发展”价值取向

“连续性和差异性发展”价值取向是指整合各年龄段儿童的学习和发展，注重为儿童发展建立连续的保障体系，强调儿童的个体差异性。2005年，英国政府颁布了《早期基础阶段规划》（The Early Years Foundation Stage），〔7〕整合了0～3岁保教、3～5岁基础教育以及0～8岁儿童保育，建立了连续的儿童早期发展和学习体系。2008年英国政府颁布了《早期基础阶段法定框架》（Statutory Framework for the Early Years Foundation Stage），该法案把独一无二的儿童（a unique child）视为法案实施的基本原则，即强调儿童的个体差异。在学习与发展（learning and development）部分，《早期基础阶段法定框架》制订了具体的学习目标，涉及6大领域共 69 个子目标。〔8〕这一时期，英国的幼儿发展评价强调要把幼儿发展看作是一个连续的整体，加强各年龄段教育的连续性，同时对幼儿发展的每一年龄段都有一定的量化参考标准，并重视对包括处境不利儿童以及需要帮助儿童个体差异的关注。

5.“整合性发展”价值取向

“整合性发展”价值取向强调幼儿发展的适宜性，关注每位幼儿各个方面发展的差异性和连续性。由于《早期基础阶段法定框架》对幼儿学习与发展量化指标过于繁琐，无法适应现实社会需求，英国政府于2012 年出台了新的《早期基础阶段法定框架》（Statutory Framework for the Early Years Foundation Stage），将原先的69条具体目标减少为17条，把幼儿发展目标重新划分为7大领域，包括3个关键领域和4个特定领域。3个关键领域为沟通和语言，身体发展，人格、社会与情感发展；4个特定领域为读写能力、数学、理解世界、表达性艺术与设计。同时，该法案指出，对2岁前的幼儿，应更侧重其关键领域能力的发展，5岁时，幼儿的学习须达到既定标准，以帮助幼儿顺利升学，较快适应新的教学环境。同时，英国政府提出应根据《儿童学习期望结果》对儿童的发展进行评估。〔9〕在评价方法上，重视教师对幼儿的形成性评价，在幼儿2～3岁时，教师须对其发展进行阶段性评估，并向家长提供一份至少包括“语言与交流”“生理发展”“人格—社会性—情感发展”的书面总结。〔10〕可以看出，在这一阶段，英国的幼儿发展评价既关注幼儿全方位的发展，又关注幼儿发展中的连续性和差异性。

二、英国幼儿发展评价价值取向的演变历程对我国的启示

1.幼儿发展评价应具有动态性

幼儿发展评价应与社会发展需要紧密相连。纵观英国幼儿发展评价价值取向的历史演变，我们可以看到，它无不与英国的社会发展息息相关。例如，英国工业革命的发展在促进资本主义经济发展的同时，也导致了财富的两极分化及社会制度不公平等一系列社会弊病，为此，英国政府颁布了相关法案，强调要为社会经济和文化处境不利儿童提供早期补偿教育的机会，并制定了全国统一的课程标准以促进教育公平。

2.幼儿发展评价要秉持以“儿童为本”的理念

英国的幼儿发展评价由最初重视幼儿的智力发展到注重幼儿各方面发展的相互渗透和整合，再到关注幼儿发展的持续性和渐进性，无不体现了以“儿童为本”的理念，这对我国幼儿发展评价具有重要启示意义。我国传统的幼儿发展评价较倾向于将幼儿置于预先确定的常模下，用整齐划一的标准去评价所有幼儿，不顾及幼儿发展的复杂性和差异性，也压制了幼儿创造性和个性的发展（励旻琦，2001）。幼儿发展评价须秉持以“儿童为本”的理念，应以满足幼儿身心健康发展需要为幼儿园教育实践活动质量评价的价值取向。

3.幼儿发展评价内容要体现幼儿的多元化发展

基于多元智能理论，幼儿发展评价应追求多维度评价（冯晓霞，2003）。英国幼儿发展评价由片面强调幼儿智力发展到注重幼儿身体健康、情感与社会性、创造性等7大领域的发展，充分体现了重视幼儿多元化发展的价值取向。目前，我国幼儿园对幼儿发展评价的内容还较片面，多停留在知识技能和身体素质方面，而对幼儿在活动中表现出的非智力因素如探索的主动性、交往的自信程度、与伙伴之间的关系等较少关注。〔11〕我国的幼儿发展评价应不断扩展评价领域和内容，对幼儿创新性、探索能力、情绪情感等方面进行深入研究，以形成全面的评价体系。

4.注重幼儿发展评价的真实性和情境性

真实性评价是指在各种真实情景中为幼儿提供真实任务，以考察幼儿真实表现的评价方法（潘月娟，2003）。幼儿的学习是以直接经验为基础，在游戏和日常生活中进行的，因此，幼儿发展评价要面对幼儿真实的生活。英国的《早期基础阶段法定框架》提出，对幼儿的评价必须是一种真实性评价，要将评价融入日常活动之中，要求教师持续地观察幼儿在不同活动情境中的表现，从而对幼儿的发展水平和特点作出准确判断和评价。〔12〕我国传统的幼儿发展评价大多以目标的硬性指标为标准，通过测量或结果性评估来评价幼儿的发展情况，我们可以借鉴英国幼儿发展评价中的真实性和情境性评价经验，在真实、自然的情境中对幼儿持续、独立的行为进行连续性和系统性观察，以便更全面地了解幼儿发展的水平。

5.幼儿发展评价方式应以过程性评价为主

幼儿的发展是一个持续、渐进的过程，同时也表现出一定的阶段性和差异性。英国学前教育有效教学研究（Researching Effective Pedagogy in Early Years〈REPEY〉）项目强调，对幼儿的学习与发展宜采用过程性和动态性相结合的评价方式，在教学过程中注重评价对象的发展性和主体性，明确评价目的是为了解幼儿的发展需要，以期为幼儿提供更适合的帮助和指导。〔13〕但我国传统的评价大多以结构性、终结性评价为主，而过程性质量对儿童发展的影响更为直接（周欣，2003），因此，我国的幼儿发展评价应更关注评价的有效性和实用性。

6.幼儿发展评价指标要具有可操作性

幼儿发展评价的内容涵盖多个领域，概括性、笼统性的指标不利于教师对幼儿发展作出科学评价，因此要细化评价指标，使评价指标具有可操作性。当前，英国的幼儿发展评价分为7大领域17个子目标，每一目标都有具体、可操作的说明，例如，在听说和阅读方面列出了“听出并说出单词的首音和尾音以及单词中的短元音”“独立阅读一系列熟悉的单词和简单的句子”这样的具体目标。〔14〕我国的《3～6岁儿童学习与发展指南》也列出了幼儿发展目标，并提供了相应的评价依据，但在实际幼儿发展评价中，幼儿园教师仍应不断拓展幼儿在探索能力、创造力、自信心等方面的评价指标，凸显幼儿年龄特征和个体差异，以使评价指标更具操作性。

参考文献：

〔1〕〔2〕顾明远.世界教育大系：英国教育〔M〕.长春：吉林教育出版社，2000：312-352.

〔3〕庞丽娟，沙莉.英国布莱尔政府学前教育改革政策及其主要特点〔J〕.比较教育研究，2008，（8）：34-38.

〔4〕馬志成.英国探究性课程的案例分析〔J〕.基础教育参考，2009，（11）：36-38.

〔5〕王小英，蔡珂馨.国内外幼儿教育改革动态与趋势〔M〕.长春：东北师范大学出版社，2004：64-65.

〔6〕申恒苗.从教育政策看英国的幼小衔接〔D〕.上海：上海师范大学，2010.

〔7〕Department for Education.The early years foundation stage〔EB/OL〕.〔2015-10-21〕.http：//www.standards.dcsf.gov.uk.

〔8〕Department for Education.Statutory framework for the early years foundation stage〔EB/OL〕.〔2015-10-27〕.http：//www.ise.ac.uk.

〔9〕刘珊.英国学前教育质量保障体系的特点、实施效果与启示〔J〕.陕西学前师范学院学报，2016，（1）：127-137.

〔10〕李敏，杨晓萍.发达国家幼儿发展评价政策的比较与启示：以芬兰、英国、新西兰为例〔J〕.教育导刊，2014，（12）：8-12.

〔11〕赵红霞.对幼儿发展评价的反思〔J〕.早期教育，2008，（7）：22-23.

〔12〕涂玥.英国早期教育基础阶段评价及其启示〔J〕.教育导刊，2015，（6）：91-94.

〔13〕高红梅，胡福贞.超越方法：幼儿园有效教学的反思与重构〔J〕.教育探索，2015，（9）：154-156.

〔14〕刘焱，潘月娟，赵静.早期学习标准化运动述评〔J〕.比较教育研究，2005，（5）：1-12.