工程设备采购招标评标方法研究

王雪梅

摘要：本文结合工程设备采购的基本原则分析了工程设备采购招评标管理的内容，并介绍了主要工程设备采购招评标的基本方法及其评价过程和步骤。

关键词：招标；评标；工程；设备

中图分类号：G267 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）012-0-01

一、工程设备采购招标评标方法的基本原则

工程设备采购招标评标方法一般应该遵循以下原则：

1.技术先进性原则。设备的生产性能和技术指标必须保持国内和国际的前沿性、科学性和先进性，能够满足采购方的技术要求，并保证设备运行维护的可靠性。

2.整体系统性原则。大型成套工程设备的采购和使用具有较高的系统性，每一个子系统和部件的性能都会影响整个设备生产运行的稳定性和持续性，因此在评标过程中要谨慎严格评估每一个子系统并充分考虑整个系统的协调性和整体性。

3.经济效益原则。工程设备的采购要注意其性价比，既要保证设备的技术先进性和可靠性，也要尽量节约采购资金，充分考虑工程设备采购招标的经济效益，严格控制采购成本节约交易费用。

由于招标方始终希望看到技术先进、可靠的、成本节约和低功耗的设备，但这两方面的要求往往是相互对立的，因此工程设备采购的招标评估是必要的，通过综合评价和整体打分从这些冲突中找到一个最佳平衡点，经过技术、经济比较后得出最经济，最有效的招标评标结果，以实现最大的经济效益的采购目标。

二、工程设备采购招标评标方法分析

1.专家打分评标法

专家打分法的特点是通过选定熟悉所要评价的项目领域内的多位专家，并经过专家对待评估方案主观打分，对于采用技术方法很难量化分析的因素做出一个合理的估计，然后采用层次分析法等数学方法对专家的打分进行综合处理，得到评价结果。

专家打分评标法的程序：

（1）选定该领域内的多位专家；

（2）指定待评估方案的评价指标；

（3）由专家对评估方案的多个指标独立打分；

（4）对专家的打分结果分析比较，汇总结果并分别反馈专家；

（5）专家收到初评结果后，根据综合结果修订打分；

（6）得到多位专家比较一致的打分结果后评价结束。

使用专家打分法应当合理选择评估专家，专家必须对工程设备的技术经济性能和市场环境变化非常熟悉，而且专家打分法不可避免地带有主观性。

2.模糊综合评判评标法

模糊综合评价法的基本原理是基于模糊数学方法，它根据模糊数学中的隶属度原理对招标方案进行定量评价。该方法对于评价包含不确定性问题的方案比较适合，这种模型简单实用的特点使它迅速应用到经济、工业生产和农业的各个方面。其评价原理是通过计算待评价方案的指标权重的隶属度，计算模糊评价矩阵，通过模糊计算确定综合评价结果。模糊评价方法的主要优点在于能够对评价信息具有模糊性和不确定性的方案进行有效评估，评价结果具有丰富的信息量，而缺点在于评价过程中的计算工作量较大，计算比较复杂，评价结果也不可避免地具有主观性。

3.灰色关联评标法

灰色关联分析方法通过计算待评估方案各个基本因素之间的灰色关联度对招标方案进行评价的方法。其具体计算步骤如下：

（1）确定反映系统行为特征的参考数列和影响系统行为的比较数列；

（2）对参考数列和比较数列进行无量纲化处理；

（3）求参考数列与比较数列的灰色关联系数；

（4）求解关联度；

（5）关联度排序。

4.理想点法评标

理想点法是以空间距离为测度的一种评价方法，TOPSIS法是一种近似的排序方法，理想解是各个属性值都达到每个选项的最佳值的最优解；负理想解是一个虚拟的最劣解（投标方案），达到相应的属性值总额最坏的选择。

投标程序规则是把各方案与理想的解决方案和负理想解投标方案进行比较，如果投标书的评价结果接近理想的解决方案，并且满足距离负理想解较远，那么这个方案是最好的选择方案。

5.价值工程评标法

价值工程也称为价值分析法，研究如何以最低寿命周期成本，来实现招标设备对象所需要具备的必要功能，并致力于工程设备的功能分析，使工程设备的功能达到最佳状态，较低采购成本，提高企业经济效益。价值工程评标法主要思想是通过比较工程设备的功能和采购成本，提高设备采购的价值，这里的价值，指的是反映费用支出与获得之间的比例。采购工程设备优选供应商和工程设备的原理不应该限于某一个特定的技术功能或技术水平和采购成本。价值工程评价法的运用要求选择高价值的投标人须正确处理功能与成本之间的关系。

基于价值工程设备投標评估模型分为三个步骤：

（1）构建待评估方案的具体评价指标；

（2）分别判断各个评价指标的权重系数；

（3）计算各个投标方案的价值指数，根据综合评价结果对项目投标人进行排序。

价值工程评价方法通常与其它方法结合使用，如层次分析法，模糊数学理论，熵理论。

综上所述，设备采购招标评价方法有很多，各种方法各有优缺点，工程设备的具体采购招标评审方法的选择还有依赖于招标项目的特点和评价方法应用的合理性。

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