摘 要:土地管理为社会发展研究要点,在城市建设中,项目开发建设与土地资源之间的矛盾不断加大,怎样才能实现土地资源的有效利用,对实际建设效率具有重要意义。为提高土地管理质量,需要在原有基础上积极引进各项新型技术,其中GIS技术的应用,可以提高测量信息的精确度,并且具有数据生产、查询以及管理等功能,可以为土地管理工作的开展提供有效支持,具有较大的应用优势。文章基于GIS技术特点,对其在土地管理中的应用要点进行了简单分析。
关键词:土地管理;GIS;土地测绘
土地管理涉及到的内容众多,工作的实施需要由大量数据信息作为支持,通过对土地资源进行实地测绘,为土地开发、日常维护以及土地商品交换等项目的开展提供依据,同时还需要对不同项目涉及到的土地信息进行有效收集和利用,争取提高综合管理效果。对比传统技术来说,GIS技术可以更好的适应土地管理要求,在提供准确信息数据的同时,降低工作量,推动土地管理工作的有效开展。
1 GIS技术特点
GIS即地理信息系统,结合了地理空间数据以及计算机技术,通过建立地理系统、操作程序以及模型,来实现地理相关数据的输入、存储以及处理,提高各项数据信息的利用效果。对于土地管理工作来看,虽然技术水平在不断提高,但是就土地各项数据的转化与利用还存在一定问题,对于传统土地注册系统以及地籍薄,GIS技术在实际中的应用,可以保证管理部门能够更及时的了解并掌握土地运作情况,同时还能够降低工作强度,减少土地信息管理所花费的时间。将土地相关信息输入到计算机内,并建立相应数据库,系统可自动对各类数据进行分析和处理,管理人员输入坐标后便可获得该对应区域相关数据和图形[1]。GIS技术应用范围大,土地管理人员可以直接通过系统来掌握土地利用现状以及开发潜力,对提高城市土地管理效率具有重大推动效果。
2 GIS在土地管理中应用要求
2.1 数据采集优化
GIS技术在土地管理中的应用,主要是对土地相关信息进行收集、存储、分析与应用,作为下一步管理工作开展的依据。对以往土地管理模式进行分析,部分城镇为获取更多经济利益,虚报土地面积,使得土地数据与实际情况不符,影响信息录入准确性,系统内相关数据无法作为管理依据。因此,需要从数据采集角度出发,基于GIS技术特点,对所采集到的数据进行核对,对对应土地区域进行实地测量,并安排监督人员做好全程管理,提高数据准确性与真实性,保证系统数据库内所有數据均具有较高可利用性[2]。
2.2 技术开发更新
现在GIS技术在土地管理工作中起到的作用越来越大,但是因为土地管理受社会因素、市场因素以及人为因素等影响较大,在实际应用中也会存在一定问题,必须要针对此进行优化分析,对技术进行更新完善。要求GIS系统平台能够支持多种办公软件操作,可以根据个人喜好或者实际需求来灵活选择各项软件,保证两者之间具有较高兼容性,争取在保证土地管理系统运行可靠性的基础上,充分发挥其具有的优点,提高土地管理效率。
2.3 事务处理完善
GIS软件汇总了所有部门土地管理相关信息,为下一步管理工作开展的重要依据,一般可作为下一阶段方案制定的基础,对管理方案合理性和可执行性有着必要联系。因此,在实际应用中,要保证GIS系统具有较高的事务处理能力,即便是在遇到信息变更的情况,也需要由具有操作权限的人完成,对于数据库内的数据信息,普通人员只可查询不可删除、修改,以免造成数据失真。并且,对于任何一项数据的修改,系统均需要自动记录操作时间,作为后期查验的依据,避免存在恶意篡改信息的情况,保证土地管理涉及到的所有信息均具有较高可靠性。
3 GIS技术在土地管理中应用技术要点
3.1 数据标准统一性
土地管理产生的数据来源不同,具有年代跨度大、坐标系统多样化等特点,这样就导致其不能通过一个平台来有效显示,降低了各项数据的利用效率。针对此GIS技术的应用,就需要针对各项数据信息的特点,为提高数据处理和利用质量为目的,确定统一标准[3]。即将多源数据处理成具有统一坐标、统一标准以及格式的数据,保证不同数据可以通过同一平台有效显示,为土地管理工作的开展提供支持。
3.2 属性数据管理
空间数据只能对该数据所处空间位置信息进行描述,土地管理工作中产生的数据众多,包括面积、利用类型、开发状态以及所属行政区域等,怎样才能将其与图形数据进行有效结合,是现在影响土地管理效率的关键因素。GIS技术水平不断提高,且在实际应用中也逐渐积累了更多经验,可以就空间数据与属性数据,来进行应用优化。其中,属性数据可以通过地图要素标识ID码与空间数据相互关联,即属性数据为空间数据的核心,同时又需要以空间数据作为基础存在。通过GIS技术来实现属性数据与空间数据的有效关联,两者相互对应,来为后续土地管理工作的开展提供帮助。
3.3 异构数据处理
在城乡快速发展背景下,土地管理涉及到的内容更多,并且不同环节间联系密切,不仅产生大量数据,且各类数据之间存在明显差异,往往同一阶段各部门所用数据存在多种格式。这样在对各种格式数据进行汇报、汇总以及利用时,很容易因为数据格式转换倒数造成数据丢失,影响管理工作的正常进行,无法掌握各土地资源实际信息。针对此种问题,可以应用ArcGIS或MapGIS等先进地理信息基础平台,利用其海量数据编辑管理和影像处理分析功能,确保土地相关数据进行有效更新、编辑查询、统计交换以及输出发布等,提高多源异构数据处理效率。
3.4 分析功能应用
利用GIS技术所具有的空间分析能力,以各项数据为基础,为后续各阶段管理决策制定提供依据。与以往所用地理信息系统相比较而言,空间分析作为GIS技术核心,使其在实际管理工作中具有更大的应用优势。其中,空间分析分为缓冲区分析、网络分析、叠加分析以及空间统计分析等。空间分析主要是针对地理空间问题,来对各类数据进行挖掘和分析,例如划定的基本农田区域土地利用类型必须为耕地,利用GIS技术,便可在系统内对基本农田区域数据和土地利用类型数据进行有效叠加和分析,以此来确定基本农田区域数据是否准确。并且,在遇到道路建设工程时,可以利用GIS缓冲区分析功能,来精确计算道路领边拆迁范围,提高土地管理效率。
4 结束语
将GIS技术应用到土地管理中,对比传统管理技术和模式来说,其可以对涉及到的各类信息数据进行更有效的收集和分析,并建立系统数据库,对相关数据进行存储,更高程度上来为每个阶段管理决策制定提供支持,保证土地管理工作有效进行。基于城市建设复杂度不断提高,想要充分发挥GIS技术在土地管理中应用优势,就需要在现有基础上不断对其进行研究,争取消除各类常见问题。
参考文献
[1]杨秀丽.GIS技术在土地资源管理中的应用分析[J].山东工业技术,2016(18):117.
[2]翁杏梅.土地管理中GIS技术应用探讨[J].科技风,2015(06):218.
[3]李宏伟.GIS技术在土地管理中的应用研究[J].中国管理信息化,2014(23):114.
作者简介:沈伟兰(1981-),女,上海青浦人,学历:本科,工作单位:上海市青浦区规划和土地管理局盈浦所,科员,研究方向:土地管理。